城市国有土地资产经营模式研究——以泰安市为例

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2、。论文作者签名：导师签名：丛圣攀丝爱日期：丞翌生』：』：[』山东农业大学硕士专业学位论文摘要马克思在《资本论》第一卷第一章中引证了英国古典经济学创始人威兼·配第的一段名言：劳动是财富之父，土地是财富之母。土地的最大价值如何实现、土地如何产生最大化的财富?这历来是土地所有者关注的焦点问题。目前我国城市土地资产已经达2j万亿元。如何在坚持我国基本经济制度和土地公有制的前提下，实现这笔巨额土地财富的保值增值，土地资产的合理经营是关键。毋庸讳言，现有政府主导下的土地资产经营模式存在着种种弊端，土地使用中的“双轨

3、制”、土地隐形市场与土地投机、土地寻租与土地腐败、实物地租等现象难以消除，土地资产流失严重。土地收购储备制度的引进虽然有助于提高政府经营土地的主动性，强化政府土地经营权，但由于土地的市场化经营程度很低，土地资产流失的漏洞仍然存在。本文则以探讨合理的城市土地资产经营模式为目标，借助土地资产经营的基本理论．在分析国内外土地资产经营模式的基础上提出了引进公司制度经营城市土地的理念，并对土地资产经营公司的机构设置、运作模式、必要性与可行性以及应该注意的关键问题进行了分析和探讨。关健词：国有土地资产；收购储备；公

4、司制度；经营模式城市固有土地资产经营模式研究一以泰安为例AbstractThewisdom—LabouriSthefatherofwealth，thelandiSthemotherofwealth，whichwascitedbyKarlMarxinthefirstchapterof((thediscussionofcapital》accordingtoWillemPettywhocreatedclassicaleconomics。HOWtoobtainthesupremevalueofIandandma

5、ke1andproduce也emaximizefortuneisthefocusbylandownersallthroughtheages。Outofquestion，therearemanyabusesonthepatternoflandmanagement，includingland—contactmarket、land—gamble、land-corruptionandkain，whichhavenotbeeneliminated．Althoughthesystemofland—purchased

6、—savedhelpstoimprovethego-aheadistnofthegovernmentandstrengthenthepowerindealinginland，theleakoflandassetsexistsallthesalne．TheaimofthetextisdiscussingthereasonablepatternofdealinginlandassetsinOllrcities，andinvirtueofthebasaltheoryoflandassetsmanagement

7、，thetheorythatthecorporationsdealinginthelandofcityisproducedintoisbasedonanalyzingthepatternoflandassetsmanagementathomeandabroad，Furthermoretheframeworksetting、running-pattern、necess“y、feasibilityandthekeyquestionpaidattentiontoofland．assetsmanagementc

8、orporationsarealsoanalysedanddiscussed。Keywords：statelandassetspurchasing-saving，thesystemofcorporation，thepatternofmanagement2山东农业大学硕士专业学位论文序言1论文研究的背景与意义1．1研究背景土地既是一种资源，也是一种资产。作为资源，它是指作为自然要素，在现在和可预见的将来能为人类所利用并产生经济效益的那部分土地