国有土地资产流失情况与防范研究

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1、摘要随着改革开放的深化和市场经济的发展，土地作为经济生活中不可缺少的生产要素，越来越受到人们的关注。首先，本文从资产的定义出发，较详细的论述了国有土地资产的概念、形成条件、构成及其总量的测算。界定了国有土地资产流失的涵义，阐述了国有土地流失的特点。其次，本文以武汉市为例，对其77个重点单位的国有土地资产量进行了系统的定量计算、分析。再次，在前述概念和定量计算分析的基础上，详细分析了国有土地资产流失的渠道、类型、形成原因等，进而从理论上剖析了国有土地资产流失的机理。最后，从认识观念、市场、政府政策、管理模式等多个角度、多个方面提出了几点对于防范国有土地资产流失的策略。关键词：土地资产，土地资

2、产流失，防范Abstl．actWiththedevelopmentofpromotionofre如nnandope血n争upaIIdmarketeconomy，thelalldstalldsupaIldispaidcloseanentiontobypeopleaStheindispensablefactorofproductionintheeconomicactivity．FirsI，tllisarticIeembarks舶mthepmpenydefiIlition，thedetailedelabomtionstate_ownedlaIldpropenyconcept，hasfo肿edth

3、econdition，theconslitutionaIlditsweightsurveying．Haslimitedthcimplicationwhichtllestate—ownedl柚dpfopertydrains，elaboratedtIlestate·ownedlossbyrun-ofrcharacteristic．NeXt，thisarticletakeWuhanasanex锄ple，haScarriedontheSyStemquant“ativeevaluation，theanalysistoitS77keyuIIits-state—ownedlaIldcapitaloutp

4、ut．Oncemore，intheforecitedconc印tandinmequ锄titativeeValuationanalysisfoundatjon，memultiallalysislhech蛐el，t11etypewhichstate-ownedlalldpmpertydrained，hasfornledmereaSonandsoon，thentheoreticallyaIlalyZedthemechanismwhichthestate—o、vned1andpfopenydrained．Finally，fromtheunderstandingidea，themarket，theg

5、oVen蛐entpolicy，themanagementpattemaJldsoonmaIlyaIlgIes，manyaspectspmposedtheextremeregardingtheguardstate—owned1aIldpropertysulfuricacidstrategy．Keywords：LalldAssets，LaIldAssetsLosin昌Precaution论文独创性声明本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明

6、确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：辞晚羽2够多月膨日论文知识产权权属声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品?知识产权归属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为长安大学。(保密的论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名：诰晚刁刁导师签名：冯弓强跏笋6具，6B加‘年厂月嘭日1．1研究背景、目的及意义第一章导言英国古典经济学家威廉·配第有句名言：“土地是财富之母”(《马克思恩格斯全集》第23卷57页)。土地具有承载功能、养育功能

7、、资源功能，土地经开发，利用凝结着大量物化劳动和活劳动，具有价值和使用价值，成为财富的源泉，土地是重要的资源又是重要的资产。改革开放以来，随着我国经济体制改革的不断深化，随着我国土地利用制度改革的不断深化，人们进一步意识到土地的资源和资产的双重属性，越来越重视土地资产保值、增值的作用和意义。土地资源的资产价值得到一定体现，在城市建设、企业改革、经济结构调整等方面都发挥了巨大作用。20世纪80年代后期，我国土地使用制度改革