国有企业借分立改制逃废金融债务的法律研究

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1、摘要国有企业逃废债是当前经济社会发展中的一个突出问题,其中借分立改制之机逃废金融债务是一种普遍现象。国企逃废债破坏了社会信用关系,致使金融机构大量债权被悬空,贷款资金无法收回,信贷资产质量急剧下降,国有资产流失严重,直接扰乱了社会经济秩序,也给我国长期利用外资带来了负面影响。国企之所以采取分立方式逃废债,从法律上分析,其原因主要是:规制国有企业逃废债的现有法律效力等级低,相关法律不完善,司法解释不一,单行法规缺位;金融监管法律适用不足,银行审查不严、违规操作,使金融债权难以实现;执法不严,司法救济制度低效,司法体制有弊端等。解决上述

2、问题的对策是:健全债权人利益保护制度,加紧完善公司法、民法、刑法等相关法律条文,进一步完善规制国有企业逃债行为的单行法规,加大执法力度,改革司法制度,确保司法独立,健全监管机制。关键词国有企业,分立改制,金融债务,逃废ABSTRACTIntheprocessofeconomicsystemreform,state-ownedenterprisesescapingthefinancialobligationbyseparatingisbecominganoutstandingproblem.Itresultsinseriousdisa

3、dvantagestoinvestmentandloan.Anditalsoinjuresthemarket’Scredit,causingagreatdealofloanscannotbetakenback,thequantityofcreditpropertydescendandthestate-ownedpropertyrunsoffseriously.Iftheactcannotbeforbiddeneffectively,itwilldisturbtheorderofeconomyandalsobringnegativei

4、nfluencesinmakinguseofforeigncapital.State—ownedenterprisesescapingthefinancialobligationbyseparatingleadsomedefectsoflegislationexposingForexample,thegradeoflawsarelow,lawsarenotperfectandthereareconflictsbetweenlaws.Inaddition,thejudicialsystemisirregularandenforcing

5、thelawisnotstrict.Theproblemsinfinancialinstitutionareasfollow:applicationoflawisnotenough,bank’Sexamineisnotstrictandemployeesofbankviolatetherulestooperate.Counterplansthatresolvetheabove—mentionedproblemare:consummatethesystemofprotectingbenefitsofcreditors,normthep

6、rocedurethatenterpriseschangetheirsystems,perfectenterpriselaw,civillaw,penalcodeandetc,reformthejudicialsystem,insurethejudicatureindependentandperfectthesupervisesystemKEYWORDS:states-ownedenterprises,reformthesystembyseparating,financialobligation,escapingII原创性声明本人声

7、明,历呈交豹学位论文是本人在导颇指导下进行的研究工{乍及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注謦Ⅱ致谢的地方外,论文中不包含其他人融经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在在论文中作了明确的说明。{乍者签名:巫:亟盘县期:丛年』月上曰》关于学位论文使用授权说明本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,目p:学校有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文;

8、学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。蕊名:蹲,翮签名伴隰避上雳三匿中南大学硕士学位论文引言当代中国经济体制改革的核心,就是要建立健全中国特色社会主义市场经济体制。其中,国有企业改革是经济体制改革的中心环节。国有企业从扩大企

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