闽江中下游内河自卸运砂船倾覆事故多发原因与对策分析

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1、致谢.................................................................................................................................81参考文献.................................................................................................................................82V万方

2、数据集美大学硕士学位论文闽江中下游内河自卸运砂船倾覆事故多发原因及对策研究第1章引言1.1研究背景与意义安全生产是当今社会经济发展的重要保障，没有安全就没有生产，更谈不上发展和社会稳定[1]。闽江是福建省最大独流入海（东海）河流，全长562千米，主要有三大支流，闽江水系总长2872千米，是福建省第一大河流，流域面积60806平方公里，约占全省面积的一半，闽江干支流通航里程1940千米，占干支流总长2600千米的74.6%，干支流经全省4个地、市，36个县份，是我国东南沿海流域面积最大的河流，是福建省山区与沿海的天然航道，也是福建省山、海

3、交通运输的黄金水道[2]。闽江下游的砂石运输量每年达500-600万吨，当地人称其为“福建的母亲河”，也是海峡西岸经济区建设发展中的一条水上交通运输大动脉，为闽江流域及周边地区的经济建设和发展发挥了重要作用。随着福建省国民经济的快速发展，水上交通运输在经济建设中的地位越来越重要。闽江内河船舶从小到大，在数量上从早期的小个体自用船舶，发展到现在具有规模化的、公司化管理的船队，据统计截至2009年12月福州地区共有登记在册内河运砂船516艘，分布区域广，上至闽清县水口电站坝下，下至闽江出海口，到达长乐的潭头港。内河运砂船的制造材料，早期是木

4、头人力小舢板，发展到有机械动力的水泥船，到现在带自卸设备的钢质动力自卸船舶；船舶长度从早期10米左右的小船，到10-20多米的水泥船，到现在最大的自卸运砂船已达70多米长。从载重吨位方面来看，从早期的几十吨到现今的1000多吨的载重量，甚至出现有个别船舶设计载重量超过了3000吨。闽江的内河运砂船是伴随着福建省社会经济的发展而迅速发展起来的一种内河交通运输工具，该类船舶是近十几年来在珠江水系迅速发展的一种船型，具有建造周期短，成本低，装载量大，装卸自动化，人力成本低，生产利润高等优点，非常适合闽江内河短途运输[3]。闽江河砂作为建筑用优

5、质河砂在河砂市场上供不应求，不仅畅销全国各地，还出口至东南亚各国和地区。随着闽江河沙需求量直线上升，市场的需求，闽江载运河砂出港的海船数量急剧增加，而从事载运过驳作业的内河自卸运砂船数量也随之急剧猛增，带来严重的水上交通安全压力。同时，随着国际油价和船员工资等营运成本的不断攀升，船东为了提高利润，降低营运成本，便违规改建船舶，私自加大船舶吨位，加高舱口围，满足多载、超载之需，如此也埋下了严重的安全隐患[4]。本项目结合本人在参与实际工作过程中，闽江的内河运砂船安全监管的实际问题展开。随着2005年开始福州市人民政府和相关主管部门对闽江河

6、砂禁采规定的出台，以及主管机关加大水上交通安全监管力度，闽江通过合法途径采挖的河砂远远不能满足市场的需求，在强大的经济利益驱使下，闽江内河运砂船夜间盗采、非法过驳、超载运输、配员不足等违法违规行为大量存在。闽江内河水上交通安全事故的比率呈不断上升趋势，给人民群众的生命财产安全带来严重的威胁，也给社会和谐稳定带来了不利影响。1万方数据集美大学硕士学位论文闽江中下游内河自卸运砂船倾覆事故多发原因及对策研究内河砂船的事故率2007年后有逐年上升的趋势，随时都有发生的重大水上交通事故的威胁。通过对内河自卸运砂船事故频发数据统计分析，从2007年

7、1月至2009年12月三年的时间里，在闽江航道内港区发生的一般以上水上交通事故共有18起，涉及内河运砂船12起。2007年发生了1起，2008年发生了6起，2009年发生了5起均集中在上半年。2009年下半年福州市人民政府开展了全面治理采运河砂行动，闽江中下游河砂运输基本停止。2009年开始事故率有所降低，正是由于当年8月开始开展的联合打砂的专项整治行动后，非法、违章作业砂船明显减少，闽江中下游的砂船事故率高发的势头才得以遏制。表1-1所示为2007年至2009年发生在闽江中下游的事故统计情况。表1-12007-2009年闽江中下游一般

8、以上事故统计情况表其中：自卸运砂船占比事故起沉船数死亡人年度事故沉船死亡数（起）（艘）数（人）占比例占比例占比例起数艘数人数2007323133.31500020089411666.7375763.6200