凯旋世家一期房地产项目公众参与环评报告.pdf

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1、第十章公众参与第十章公众参与10.1公众参与目的与作用公众参与的目的是让本项目附近的居民、单位充分了解本项目的意义、可能的有利和不利影响、拟采取的环境保护措施，以求得大众的支持，从而便于工程的顺利进行。同时，公众的参与也反映了受影响的公众对本项目建设和相应的环境保护措施的态度、意见和建议，确认本项目实施与公众利益的一致性，以在本项目实施中充分发挥公众的监督作用。此外公众的参与可以提高全民的环境意识，对于公众自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。10.2公众参与调查对象及方式（1）调查范围调查本项目可能影响的区域，主要包括本项目周边的村庄。（2）调查内容调查内容主要包括：1）公众对

2、本项目运营对社会经济发展作用的看法；2）公众对本项目建设可能带来的环境问题的看法；3）被调查者对本项目建设所持的态度。（3）调查方法报告书编制过程中，采用发布信息公告、环境影响报告书简本公告，公众问卷调查和走访等形式，征求公众意见。10.3公众参与过程公众参与是个双向信息传递的过程，即在听取公众的意见之前，必须先向公众介绍本项目的基本情况和环境影响评价的主要内容及初步结论等。公众对这些信息的了解程度直接关系到公众意见的合理性和正确性。根据国家环保总局2006年2月14日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）中对公众参与的一般要求，本次公众参与调查分三部分进

3、行：①公开环境信息；②以报告书简本形式公开环境影响结论及对策措施；③以发放问卷调查表和随访的形式征求公众意见。10.3.1一次公示评价单位在接受委托后，于2014年10月27日在月山关社区居委会和下南10-1第十章公众参与寮村委会张贴了本项目环境影响评价的相关信息公告。公告内容包括①建设项目的名称及概要；②建设项目的建设单位的名称和联系方式；③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；④环境影响评价的工作程序和主要工作内容；⑤征求公众意见的主要事项；⑥公众提出意见的主要方式。在整个公示阶段中，环评单位和建设单位均未收到周边公众对本项目建设的提出的意见和看法。10.3.2二次公

4、示评价单位在完成报告书初稿后，于2014年11月13日在月山关社区居委会和下南寮村委会张贴了二次公示，同时在邵武市环境保护局网站（邵武市环保局网址http://swhb.shaowu.gov.cn/）发布二次公示信息。环评单位同时发布环评报告书简本供群众取阅。告示内容包括：公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价单位索取信息的方式和期限。简本内容包括：①建设项目情况简述；②建设项目对环境可能造成影响的概述；③预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；④环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点。本次公示期间，未接到公众针对本项目

5、建设的任何意见和建议。1.3.3征求公众意见评价单位在现场踏勘、收集资料时，走访调查了本项目周边居民对本项目的意见和看法；在第二次环境信息公示后，建设单位于2014年11月27日发放了公众参与问卷调查表，广泛征询公众意见。本次公众参与共发放100份调查表，收回82份，回收率为82.0%，符合一般调查统计规范要求。另外，对本项目周边三家单位进行了意见调查，分别是下南寮经济管理委员会、邵武市国家税务局、邵武市实验小学城南新天地分校。评价单位在向公众介绍本项目基本情况的基础上，分以下几方面征询公众的意见。第一、调查当地公众对本项目是否促进地方经济发展的看法；第二、调查公众对本地区环境问题

6、的看法和关心程度；第三、调查公众对本工程最关心问题的看法；第四、向公众征询对本工程所涉及其集体和自身利益的意见和建议。10-2第十章公众参与10.4公众参与调查结果10.4.1环境信息公示反馈结果本项目环境信息公示整个过程中，环评单位和建设均未收到公众对本项目建设意见和看法的反馈信息。10.4.2公众参与问卷调查结果本项目公众参与意见征询调查表共发放100份个人调查表，收回82份，回收率为82.0%。本次公众个人调查对象主要为评价区域周边的常住居民，具有一定的代表性。被调查者均为成年人，男女皆有，年龄在21～55岁之间，主要年龄段在30～50岁之间；被调查者的受教育状况多为初中以上

7、，具有一定的文化素质；职业多为个体。本次公众调查人员清单见表10-1。另外，本次公众参与也对本项目周边三家单位进行了意见调查，分别是下南寮经济管理委员会、邵武市国家税务局、邵武市实验小学城南新天地分校。个人公众参与征询表调查结果统计见表10-2，具体分析如下：（1）建设项目信息普及率建设项目的信息普及率是公众参与的重要环节，它标志着社会公众参与程度和检验社会媒介宣传的广度，目的是让公众了解本项目的类型、规模、地点及同本项目有关的环境问题，以取得群众的理解和支持。被调查