《内江市东兴大道北延线道路工程内江市东兴区东兴大道北延线环评报告.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书目录0.前言..............................................................................................................11.总则..............................................................................................................31.1编制依据.................................................................................................................31.1.1环保法律、法规、文件..................................................................................31.1.2技术导则与规范..............................................................................................41.1.3项目依据..........................................................................................................51.2评价目的与原则.....................................................................................................51.2.1评价目的..........................................................................................................51.2.2评价原则..........................................................................................................61.3评价标准.................................................................................................................61.3.1环境质量标准..................................................................................................61.3.2污染物排放标准..............................................................................................71.4评价工作等级.........................................................................................................81.4.1生态环境评价工作等级..................................................................................91.4.2地表水环境评价等级......................................................................................91.4.3环境空气评价等级..........................................................................................91.4.4声环境评价等级..............................................................................................91.4.5地下水环境评价等级......................................................................................91.5评价范围和评价时段...........................................................................................101.5.1评价范围........................................................................................................101.5.2评价时段........................................................................................................101.6环境影响因子筛选及评价因子...........................................................................101.6.1环境影响因子筛选........................................................................................101.6.2评价因子........................................................................................................111.7污染控制目标与保护环境的目标.......................................................................121.7.1污染控制的目标............................................................................................121.7.2环境保护目标................................................................................................121.8评价重点...............................................................................................................141.8.1施工期环境影响评价重点............................................................................141.8.2营运期环境影响评价重点............................................................................141.9评价程序...............................................................................................................142.建设项目基本概况...................................................................................162.1项目基本情况.......................................................................................................162.2项目线路走向.......................................................................................................162.3道路交通量预测...................................................................................................172.4方案比选...............................................................................................................172.5建设内容及建设规模...........................................................................................182.5.1工程占地........................................................................................................242.5.2临时工程........................................................................................................251 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书2.5.3土石方工程....................................................................................................272.5.4拆迁工程........................................................................................................272.6项目组成及主要环境问题...................................................................................272.7施工组织及施工方案...........................................................................................282.7.1工期安排........................................................................................................282.7.2施工工序........................................................................................................282.7.3主要原辅材料................................................................................................292.7.4主要生产设备................................................................................................302.8投资估算及资金筹措...........................................................................................302.9产业政策符合性分析...........................................................................................302.10规划符合性分析...................................................................................................313.工程分析....................................................................................................333.1施工期流程产污环节...........................................................................................333.2营运期流程产污环节...........................................................................................343.3环境影响要素识别和污染因子筛选...................................................................353.3.1环境影响要素识别........................................................................................353.3.2评价因子筛选................................................................................................363.4施工期产污分析...................................................................................................373.4.1施工期生态影响............................................................................................373.4.2施工期废气....................................................................................................393.4.3施工期废水....................................................................................................403.4.4施工期噪声....................................................................................................403.4.5施工期固废....................................................................................................413.4.6社会影响........................................................................................................423.5营运期产污分析...................................................................................................423.5.1营运期废气....................................................................................................423.5.2营运期废水....................................................................................................433.5.3营运期噪声....................................................................................................443.5.4营运期固废....................................................................................................453.5.5社会环境影响分析........................................................................................453.5.6事故污染风险影响........................................................................................454.自然地理条件与社会经济概况...............................................................474.1地理位置及区位关系...........................................................................................474.2区域社会概况.......................................................................................................545.环境质量现状监测与评价.......................................................................585.1环境空气质量评价...............................................................................................585.1.1环境空气质量现状监测................................................................................585.1.2环境空气质量现状评价................................................................................585.2水环境现状监测与评价.......................................................................................605.2.1水环境现状监测............................................................................................605.2.2水环境现状评价............................................................................................605.3声环境现状监测与评价.......................................................................................612 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书5.3.1声环境现状监测............................................................................................615.3.2声环境现状监测............................................................................................626.环境影响评价...........................................................................................646.1社会环境影响评价...............................................................................................646.1.1对社会经济和产业结构的影响....................................................................646.1.2对居民生活质量的影响................................................................................646.1.3对资源利用的影响........................................................................................656.1.4征地拆迁和安置补偿....................................................................................666.2生态环境影响评价...............................................................................................676.2.1对植被和野生动植物的影响分析................................................................676.2.2对农业生态的影响分析................................................................................696.3声环境影响评价...................................................................................................706.3.1施工期声环境影响预测与评价....................................................................706.3.2噪声防治措施影响分析................................................................................726.3.3营运期声环境影响预测与评价....................................................................736.4水环境影响评价...................................................................................................846.4.1施工期水环境影响评价................................................................................846.4.2营运期水环境影响评价................................................................................866.5大气环境影响评价...............................................................................................866.5.1施工期大气环境影响评价............................................................................866.5.2营运期大气环境影响评价............................................................................896.6固体废弃物影响分析.........................................................................................1036.6.1施工期固体废弃物影响分析......................................................................1036.6.2营运期固体废弃物影响分析......................................................................1036.7景观影响评价.....................................................................................................1036.7.1景观影响识别..............................................................................................1036.7.2施工期景观影响分析..................................................................................1046.7.3项目占地对沿线景观的影响......................................................................1046.7.4工程填挖作业对景观的影响......................................................................1046.7.5营运期景观环境的影响..............................................................................1046.8环境风险分析.....................................................................................................1056.8.1环境风险因子识别......................................................................................1056.8.1.1危险品识别..................................................................................................1056.8.1.3风险事故类别..............................................................................................1076.8.1.4事故现场区域划分......................................................................................1076.8.2环境风险影响分析......................................................................................1086.8.3施工期风险预防措施..................................................................................1086.8.4营运期风险防范措施..................................................................................1096.8.5环境风险评价结论......................................................................................1107.水土保持..................................................................................................1127.1水土流失.............................................................................................................1127.1.1水土流失现状..............................................................................................1127.1.2水土流失的原因..........................................................................................1123 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书7.1.3水土流失危害..............................................................................................1137.2工程建设对水土流失的影响分析.....................................................................1147.2.1路基开挖......................................................................................................1147.2.2路基填筑......................................................................................................1157.2.3施工场地......................................................................................................1157.2.4表土临时堆放..............................................................................................1157.2.5拆迁建房......................................................................................................1157.3水土流失防治措施.............................................................................................1157.3.1路基工程......................................................................................................1157.3.2桥梁工程......................................................................................................1177.3.3剥离土资源临时堆放的水土保持措施......................................................1177.3.4临时防护措施..............................................................................................1177.3.5拆迁安置......................................................................................................1177.4水土保持工程投资估算.....................................................................................1187.5小结.....................................................................................................................1188.环境保护措施及其经济技术分析.........................................................1198.1设计阶段的环境保护措施.................................................................................1198.2施工期生态保护措施.........................................................................................1198.2.1生态环境影响防护与恢复措施..................................................................1198.2.2施工期噪声影响防护措施及建议..............................................................1208.2.3施工期水环境保护措施及建议..................................................................1218.2.4施工期空气环境影响保护措施与建议......................................................1218.2.5施工期固体废弃物影响防护措施..............................................................1228.2.6施工期社会环境影响防护措施..................................................................1228.3运行期污染防治措施.........................................................................................1228.3.1运营期噪声影响防治措施及建议..............................................................1228.3.2运营期空气污染防治措施及建议..............................................................1238.3.3运营期固体废物污染防治措施..................................................................1238.4环保设施组成及投资估算.................................................................................1249.公众参与.................................................................................................1259.1调查目的与作用.................................................................................................1259.2调查方法.............................................................................................................1259.3网上公示.............................................................................................................1259.4现场公众调查.....................................................................................................1289.4.1调查方法......................................................................................................1289.4.2调查对象......................................................................................................1299.5调查结果及统计.................................................................................................1309.5.1参与调查人员基本情况..............................................................................1319.5.2对本项目建设的意见统计..........................................................................1319.6公众参与结论.....................................................................................................13310.环境保护管理及监控计划.....................................................................13410.1环境保护管理.....................................................................................................1344 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书10.1.1环境保护管理目标......................................................................................13410.1.2环境保护管理体系和机构..........................................................................13410.1.3环境管理计划..............................................................................................13410.2环境监测计划.....................................................................................................13610.2.1监测目的......................................................................................................13610.2.2监测机构......................................................................................................13610.2.3监测计划......................................................................................................13710.2.4监测设备、费用及监测报告......................................................................13710.2.5人员培训......................................................................................................13710.3环境监理.............................................................................................................13810.3.1环境监理工作目标......................................................................................13810.3.2实施环境监理应遵循的原则......................................................................13810.3.3环境监理范围、阶段..................................................................................13810.3.4环境监理一般程序......................................................................................13910.3.5环境监理工作制度......................................................................................13910.3.6环境监理机构..............................................................................................13910.3.7环境监理工作内容及方法..........................................................................13911.项目经济损益分析.................................................................................14211.1经济效益.............................................................................................................14211.2社会效益分析.....................................................................................................14211.3环境效益分析.....................................................................................................14311.3.1环保投资估算..............................................................................................14311.3.2环境损益分析..............................................................................................14312.环境影响评价结论及对策建议.............................................................14512.1环境影响评价结论.............................................................................................14512.1.1产业政策符合性..........................................................................................14512.1.2规划合理性..................................................................................................14512.1.3周围环境现状评述......................................................................................14612.1.4环境影响分析..............................................................................................14612.1.5水土保持......................................................................................................14812.1.6环境风险......................................................................................................14812.1.7公众参与......................................................................................................14812.1.8经济损益分析..............................................................................................14812.1.9评价结论......................................................................................................14912.2环境保护对策建议.............................................................................................14913.附件..........................................................................................................1515 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书0.前言内江位于四川盆地腹部，是内江市政治、经济、文化、科教中心，沱江穿城而过，地理位置优越，工商业发达，人口稠密，交通便利，是成渝公路、成渝高速公路与内昆铁路、内宜高速公路的交汇处，与毗邻的省级干道交织构成四通八达的交通网络，距省会成都仅160km，是川中南的交通枢纽，具有发展经济的得天独厚的自然条件，优越的区域环境和区位优势。内江市作为成渝经济区重要城市之一，于2012年4月24日召开内江新城建设动员大会，全面启动内江新城建设工作。建设内江新城，对内江市奋力推进“三个加快”、争当川渝合作“桥头堡”、打造成渝经济区重要增长极，重塑内江在四川乃至成渝经济区“经济版图”中的地位，具有重大而深远的战略意义。目前，四川省已全面进入工业化和城镇化“双加速”时期，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略是四川加快转变经济发展方式的必然要求。新城建设是落实“两化”互动的重要举措之一，内江新城也被作为全省新城建设的试点，开拓创新的责任重大。内江市东兴大道北延线工程位于内江市东兴区东兴大道北延线，汉安大道至高铁站前。起点接汉安大道，终于高铁站前，设计全长634米，道路红线宽度50米占地面积约31700平方米。道路等级为城市主干道，设计时速为40km/h；横断面为“一块板”，由车行道和人行道（含绿化带和骑行道）组成；地上设立杆照明系统，地下设排水系统；道路主要交叉口采用平面交叉形式。本项目总投资3200万元，资金来源为地方自筹。建设工期为2年。目前，项目已进入前期工作阶段，内江市发展和改革委员会以“内发改审批[2013]146号”文，下发了《关于内江市东兴大道北延线道路工程立项的批复》，同意本项目的立项；内江市国土资源局以“内国土资函[2013]29号”文，通过用地预审；内江市城乡规划局以“选字第511001201300016号”文同意项目选址，明确项目建设符合城乡规划要求；因此，本项目的建设符合国家当前的产业政策，符合当地的规划。依据《中华人民共和国环境保护法》要求，内江新城建设中心组团指挥部办公室按照国家建设项目环境保护管理程序，委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后，随即组织1 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书技术力量、安排人员，进行了资料收集、分析和现场踏勘，并对项目作了认真的工程分析，在此基础上编制完成了该项目的环境影响评价报告书，现上报审查。2 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书1.总则1.1编制依据1.1.1环保法律、法规、文件（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日起实施；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日起实施；（3）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日发布；（4）《交通建设项目环境保护管理办法》，交通部（2003）第5号令；（5）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日起实施；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日起实施；（7）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日起实施；（8）《中华人民共和国土地管理法（1998年修订）》，1999年1月1日起实施；（9）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1999年1月1日起实施；（10）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日起实施；（11）《中华人民共和国水土保持法实施条例》，1993年8月1日起实施；（12）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2005年4月1日起实施；（13）《中华人民共和国公路法》，1998年1月1日起实施；（14）《中华人民共和国防洪法》，1998年1月1日起实施；（15）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日起实施；（16）《中华人民共和国河道管理条例》，1988年6月10日起实施；（17）《全国生态环境保护纲要》，2000年11月26日起实施；（18）《中华人民共和国农业法》，2003年3月1日起实施；（19）《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》，（国务院文件国发[2000]38号），2000年11月26日；（20）环发[2003]94号，《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》，国家环境保护总局；（21）《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》，环发[2005]1523 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书号；（22）中华人民共和国交通部〔2003〕5号，《交通建设项目环境保护管理办法》；（23）《印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》，交公路发[2004]164号；（24）《交通建设项目环境保护管理办法》交通部（2003）5号令（2003年6月1日实施）；（25）《四川省环境保护条例》（1991年7月29日施行）；（26）《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》（2005年7月1日起施行）；（27）《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》（2002年9月1日起实施）；（28）《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》（1997年10月17日实施）；（29）《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》（1993年12月15日实施）》；（30）《四川省饮用水水源保护管理条例》（1997年10月17日实施）。1.1.2技术导则与规范（1）《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）；（2）《环境影响评价技术总则》（HJ/T2.1-93）；（3）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ/T2.4-2009）；（4）《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；（5）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；（6）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（7）《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-98）；（8）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；（9）《公路路基设计规范》（JTJ013-95）；（10）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50437-2008）；（11）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-1996）；4 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书（12）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（13）《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保总局环发［2006］28号。1.1.3项目依据（1）《关于内江市东兴大道北延线道路工程立项的批复》（内发改审批[2013]146号），内江市发展和改革委员会；（2）《关于内江市东兴大道北延线道路工程项目建设用地预审意见的复函》（内国土资函[2013]29号），内江市国土资源局；（3）《建设项目选址意见书》（选字第511001201300016号），内江市城乡规划局；（4）《建设用地规划许可证》（选字第511001201300022号），内江市城乡规划局；（5）《关于内江市东兴大道北延线道路工程项目应执行环境保护标准的函》（内东区环函[2013]81号），内江市东兴区环境保护局；（6）项目区域其他相关自然社会相关资料。1.2评价目的与原则1.2.1评价目的通过对项目评价范围内自然环境、生态环境及社会环境的现状调查和评价，掌握评价区环境特征及环境制约因素，对项目施工和运营可能带来的各种环境影响进行定性和定量分析，对工程选线和选址进行环境合理性分析，提出工程施工期和营运期生态环境保护措施、污染防治措施和环境管理要求，从环境保护角度综合评价工程建设的环境可行性，为工程设计和建设单位在工程实施及营运中环境保护和环境管理提供依据，为环境行政管理部门决策与监督管理提供依据。具体工作任务是：（1）综合分析本工程建设与地方相关规划的相容性、协调性；（2）通过工程分析和类比调查，判定项目建设及运营的环境影响因素和环境影响因子，确定影响环境的主要工程和主要污染源参数；（3）通过环境现状调查与监测，获悉评价区声环境、环境空气、水环境、生态环境及社会环境现状，分析现状存在的主要环境问题和环境制约因素；5 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书（4）结合建设运营的环境影响特点，采用数学模式、类比调查等技术手段，预测项目建设可能诱发的主要环境问题以及环境影响范围和程度；（5）通过广泛调查，征询公众意见和建议，为优化项目建设方案提供依据；（6）提出指导设计、施工和运营管理，减轻和消除项目建设带来的不利影响的环境保护措施和建议，实现经济发展和环境保护协调发展的目的。（7）综合以上，从环境角度对项目建设的可行性进行评价，得出评价结论。1.2.2评价原则（1）认真贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定，依据国家有关技术规范的要求开展现场调查和环境影响评价工作；（2）坚持充分利用现有资料、实地踏勘、现场调查、现状监测相结合的原则；（3）确保评价内容全面，突出评价重点，充分反映区域环境特点和工程环境影响特征；（4）坚持客观、公正、科学、实用的原则。1.3评价标准在开展本项目环境影响评价的过程中，我单位征求了内江市东兴区环境保护局意见。内江市东兴区环境保护局以（内东区环函[2013]81号）确定了本项目环境影响评价执行标准如下。1.3.1环境质量标准1、环境空气质量标准环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，具体标准值见下表。表1-1环境空气质量标准mg/m3污染物评价标准级别SO2NO2TSP取值时段1小时平均值0.50.08/二级日平均值0.150.120.302、地表水环境质量标准地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准，具体标准值见下表。6 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表1-2地表水环境质量标准mg/L（pH无量纲）项目pHCODBOD5氨氮溶解氧F-单位（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）标准值6-9≤20≤4≤1.0≥5≤1.0项目LAS粪大肠菌群总磷挥发酚石油类单位（mg/L）（个/L）（mg/L）（mg/L）（mg/L）标准值≤0.2≤10000≤0.0.2≤0.005≤0.053、声环境质量标准声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类和4a类标准。评价范围内学校、医院（疗养院、敬老院）等特殊敏感建筑其室外昼间按60dB(A)，夜间按50dB(A)执行；道路两侧红线35m以外区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，其室外昼间按60dB(A)，夜间按50dB(A)执行；道路两侧红线35m以内区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其室外昼间按70dB(A)，夜间按55dB(A)执行。表1-3声环境质量标准dB(A)标准值类别昼间夜间2类60504a类70551.3.2污染物排放标准1、大气污染物废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准，具体标准值见下表。表1-4大气污染物综合排放标准mg/m3无组织排放监控浓度限值污染物浓度监控点SO20.40NO20.12周界外浓度最高点TSP1.02、水环境污染物废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，能进入污水处7 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书理厂处理的，执行该标准的三级标准。表1-5污水综合排放标准mg/L（pH无量纲）指标pHCODSSBOD5NH3-N动植物油标准6～9100mg/L70mg/L30mg/L15mg/L20mg/L备注《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准3、噪声施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011），见下表。表1-6建筑施工场界噪声限值dB(A)噪声值施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构施工混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65554、固体废物固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）规定的排放标准。5、水土流失水土流失评价执行《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）二级标准。表1-7项目水土流失防治二级标准分类施工期试运行期扰动土地整治率（%）*95水土流失总治理度（%）*85土壤流失控制比0.50.7拦渣率（%）9095林草植被回复率（%）*95林草覆盖率（%）*20注：“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。1.4评价工作等级根据环境影响评价技术导则和规范，通过对项目建设地区环境条件、环境敏感点及环境质量现状现场考察及调查，同时根据本项目的性质和规模，确定本次8 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书评价工作等级如下：1.4.1生态环境评价工作等级本项目不涉及环境敏感区域，不涉及敏感生态问题，项目道路总长634m，占地面积约31700平方米，工程生态影响范围小于20km2，根据中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》（HJ/T19-1997）和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）的有关规定，确定本项目生态环境影响评价工作等级为：三级。1.4.2地表水环境评价等级本项目的污水主要来自施工期施工废水、施工人员的生活污水以及运营期的路面径流污水。生活污水性质属非持久性污染物，需要预测浓度的水质参数小于7，而运营期路面径流一般为含少量泥沙等，污水水质的复杂程度较简单，生活污水经处理以后用作农家肥；施工废水经隔油沉淀后回用，不外排。根据《环境影响评价技术导则-地面水影响》（HJ/T2.3-1993）的等级划分原则，确定本工程的地面水环境为：三级。1.4.3环境空气评价等级依据HJ2.2-2008中的评价工作等级表和5.3.2.3.5“对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等价应不低于二级”。因此，确定本项目评价等级为：二级。1.4.4声环境评价等级本项目性质为新建，项目所在区域环境为城市环境，属于声环境功能区规定的2类、4a地区。工程建成后噪声级有所提高，受影响人口增加较多。根据《环境影响评价技术导则-声影响》（HJ2.4-2009）的等级划分原则，确定本工程的声环境评价为：二级。1.4.5地下水环境评价等级本项目不涉及地下水排水及注水，因此不会引起地下水水位变化，且选址位置地下水敏感程度为不敏感，也无环境水文地质问题。因此。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）的等级划分原则，确定本工程的声环境评价为：三级。9 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书1.5评价范围和评价时段1.5.1评价范围1、工程评价范围本项目的评价范围为本项目设计研究范围：新建城市道路长634米，宽50米。车行道、人行道、绿化带及配套附属设施建设等。2、各环境要素评价范围根据《环境影响评价技术导则》和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）的有关规定，结合本项目环境影响特点和各路段的自然环境特征，确定各环境要素环境影响评价范围见下表。表1-8评价范围环境要素项目评价范围备注重点评价征地、拆迁对居民生东兴大道北活质量的影响，对区域经济发社会环境工程的直接影响区，东兴区延线展的带动作用的影响，与城市规划等规划的相容性。临时施工临时材料堆放场、临时混凝土搅拌场地机用地界外100m临时表土存以土地利用、水土保持、地表生态环境用地界外100m放场植被、生态景观为评价重点东兴大道北道路中心线两侧各200m范围内延线道路及配水管网对沿线水体的水环境全路线段道路中心线两侧各200m范围影响评价以敏感点及规划地段噪声声环境施工场地道路中心线两侧各200m范围影响为重点东兴大道北环境空气道路中心线两侧各200m范围道路对沿线空气环境的影响延线1.5.2评价时段本项目评价时段包括施工期和营运期。施工期：2013年12月~2015年12月营运期：近期2016年、中期2022年、远期2030年1.6环境影响因子筛选及评价因子1.6.1环境影响因子筛选根据工程环境影响特点和工程区环境状况，结合区内环境功能和各类环境因子可能受影响程度，采用矩阵法对相关环境影响因子进行筛选，见下表。10 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表1-9环境影响因子筛选环境要素施工期营运期地表水A/Sh/NA/L/Si环境地下水//质量环境空气A/Sh/NA/L/Si声环境A/Sh/SiA/L/N地形A/Sh/NA/L/N自然环境地质A/L/NA/L/N环境地表水文A/Sh/NA/L/N占地、植被A/Sh/NA/Sh/N生态水土流失A/Sh/SiA/L/N环境景观A/Sh/NB/L/N社会经济B/Sh/SiB/L/Si社会环境卫生A/Sh/NB/L/Si环境公众健康A/Sh/NB/L/Si居民生活质量A/Sh/NB/L/Si注：B：有利影响A：不利影响L：长期影响Sh：短期影响Si：显著影响N：一般影响1.6.2评价因子通过对工程环境影响因子的筛选，确定评价内容及评价因子见下表。表1-10评价内容及评价因子时期环境要素评价内容现状评价因子预测评价因子占地、水土流失影响、临时工程工程施工的生生态环境简单分析影响分析态影响大气环境施工扬尘及道路扬尘分析扬尘扬尘生产废水及生活污水对地表水SS、BOD5、水环境——施影响分析COD、NH3-N等工声学环境施工机械对声学环境影响分析LAeqLAeq期固体废弃物工程弃渣及生活垃圾分析弃渣及生活垃圾——景观施工对景观分析景观——社会经济施工对人群健康及经济影响分——人群健康、经济环境析生态环境简单分析简单分析——大气环境汽车尾气简单分析——SS、BOD5、运SS、BOD5、水环境事故情况排水COD、NH3-N行COD、NH3-N等等期声学环境汽车噪声LAeqLAeq生活垃圾、含水固体废弃物生活垃圾、绿化带植物垃圾——泥沙11 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书时期环境要素评价内容现状评价因子预测评价因子景观简单分析简单分析——社会经济运行期对人群健康及经济环境——人群健康、经济环境影响分析1.7污染控制目标与保护环境的目标1.7.1污染控制的目标项目施工期将产生施工扬尘、施工噪声、建渣、生活污水、施工废水等污染物。项目营运期将产生噪声（交通噪声）、大气污染物（汽车尾气）等污染物。以上污染物为本项目的污染控制对象，具体的治理措施如下：1、施工期：施工土石方、建渣分别交由土石方和建渣清运公司及时清运；施工人员租用当地农房，生活污水排入化粪池农灌，不外排；施工设备和车辆冲洗废水通过隔油沉淀池处理后循环使用；合理安排施工时间、优化总图布置降低噪声对区域环境的影响。2、营运期：机动车行驶噪声通过限速等方式可以得到有效控制；大气污染物（机动车尾气）通过绿化带得以缓解。应采取相应的防治措施对上述污染物进行比较系统和有效的控制，以达到既削减环境污染负荷的同时，又对周围环境起到保护作用的目的，更好的达到“发展经济、保护环境”的目的。1.7.2环境保护目标1、项目周边外环境现状项目周边主要为乡镇居住环境，项目外环境关系简图如下。东兴大道北延线200m范围包括：西雅图金山城、锦绣花园、高铁站（在建）、农户。项目外环境照片如下：12 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书西雅图金山城锦绣花园内江高铁站农户2、环境保护目标（1）地表水环境本项目最终受纳水体为沱江。其水质应达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水域标准。（2）大气环境评价区域范围内环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。（3）声学环境评价区域内范围内的商业区、居住区等人群聚集区的声学环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2、4a类标准。（4）环境保护目标汇总表项目外环境关系情况见附图，主要环境保护目标见下表。13 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表1-11本项目环境保护目标环境环境保护受影响距道路红线性质桩号方位环境功能要素目标名称人数距离（m）《环境空气质量标准》K0+80～道路大气1号农户住户54115～200（GB3095-1996）K0+110西侧环境二级标准声环境K0+360～道路《声环境质量标准》2号农户住户42135～200K0+420北侧（GB3096-2008）4a标准《地表水环境质量标准》水环境沱江水体———（GB3838-2002）III类水域随着内江新城区的建设，道路沿线两侧的农户将随着城镇规划逐渐搬迁。1.8评价重点1.8.1施工期环境影响评价重点根据项目特征与工程所在地的环境特征，确定评价重点为：通过项目的现状调查，分析拟建项目所在地环境质量现状；在深入进行工程分析、环境保护措施及其论证的基础上，施工期以声环境和空气环境并重进行评价。1.8.2营运期环境影响评价重点针对该项目所在区域的特点和项目本身特点，营运期环境影响评价重点为环境空气影响评价和声环境影响评价，重点论述对区域声环境和社会经济的影响，并突出项目的社会、环境正效益。1.9评价程序本次评价的工作程序主要分为以下五个部分：（1）现场踏勘、资料收集；（2）建设项目区域环境现状监测；（3）监测资料整理和计算；（4）环境影响报告书编制；（5）环境影响报告书的评审。本项目环境影响评价工作程序详见下图。14 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书图1-1环评工作程序图15 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书2.建设项目基本概况2.1项目基本情况项目名称：内江市东兴大道北延线工程建设单位：内江新城建设中心组团指挥部办公室建设性质：新建总投资：3200万元人民币占地面积：31700平方米地理位置：内江市东兴区东兴大道北延线，汉安大道至高铁站前建设内容：新建城市道路长634米，宽50米。车行道、人行道、绿化带及配套附属设施建设等。本项目图2-1项目地理位置示意图2.2项目线路走向本项目通过对汉安大道与高铁站前连接道路的建设，加快内江市东兴区的基础设施的建设，推动了该片区的稳定发展。因此，起止点位置明确。项目建设区域属于内江市土地利用总体规划用地范围。内江市土地利用总体规划中已对该项目路线走向做出了明确的规定，因此，起止点项目路线走向明确，无需比选。16 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书本项目起点接汉安大道，终点于高铁站前，由西向东，设计全长634米，道路红线宽度50米占地面积约31700平方米。2.3道路交通量预测根据业主提供的资料，各特征年交通量预测结果见下表。表2-1交通量预测结果单位：pcu/d特征年2016年2022年2030年路段东兴大道北延线4852660410256各特征年大中小车型比如下表。表2-2项目特征年车型比大中小车型比小中大20160.710.180.1120220.720.160.1220300.730.140.132.4方案比选1、路线方案工程为城市规划道路，无路线比选方案。2、路面方案道路常用的路面类型有两种：沥青混凝土路面、水泥混凝土路面。两种路面的优缺点比较详见下表。表2-3沥青混凝土路面与水泥混凝土路面优缺点比较一览表优缺点优点缺点路面类型(1)路面造价比水泥混凝土路面低；(1)路面承载能力和使用寿命没沥青(2)路面属于弹性材料，对超载不敏感；有水泥路面长；混凝土路面(3)路面铺筑完面层后，即可开放交通；(2)水稳性和温度稳定性不如水(4)路面易于维修和养护。泥路面。(1)路面刚度大、强度高、板体性能好，具(1)路面接缝是一薄弱环节，一有较高的承载能力和扩散荷载能力；方面增加了施工难度，另一方(2)水稳性和温度稳定性好，耐疲劳性强，面施工养护不当，易产生错台水泥使用寿命长；和断裂；混凝土路面(3)对油品及大多数化学品不敏感，有较强(2)路面铺筑完成后，不能立即的抗腐蚀性能；开放交通，需要一定的养生期，(4)正常条件下，路面的养护工作量和养护路面破损后修补不如沥青路面费用均比沥青路面小。方便。17 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书综上所述，两种路面各有优缺点。工程考虑到施工方便、成本以及就近取材的原则，拟采用水泥混凝土路面。但考虑到本工程属于城市道路工程，地下管线较多，修筑水泥混凝土路面不利于各种管线的维修，且水泥混凝土不利维修、噪声较大，环评建议业主采用沥青混凝土路面。2.5建设内容及建设规模拟建项目设计为城市主干路设计全长634米，道路红线宽度50米占地面积约31700平方米。设计时速为40km/h；横断面为“一块板”，由车行道和人行道（含绿化带和骑行道）组成；地上设立杆照明系统，地下设排水系统；道路主要交叉口采用平面交叉形式。本工程占地总面积为31700平方米。工程永久占地范围内需拆迁农房面积约5560m²，涉及拆迁安置户数约38户114人。项目总填方量175150m3，总挖方量为34970m3，借方量140180m3。项目所需借方量根据政府统一规划，项目拟利用周边正在施工的内江市北环路五段道路工程的弃土做路基填方。本项目建设工程的主要技术指标如下表：表2-4项目道路主要技术指标序号项目单位设计采用值规范规定值1道路等级城市主干路城市主干路2设计车速km/h4040~603最小圆曲线半径m200200(一般值)4最大纵坡%0.5455.55最小纵坡%0.3290.36竖曲线最小半径（凸）m100001350(一般值)7竖曲线最小半径（凹）m100001050(一般值)8人群设计荷载KN/m²3.53~3.59路面设计轴载BZZ-100BZZ-10010路面结构设计年限年151518 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书11交通量饱和设计年限年202012道路抗震设防度地震烈度为6度，重要附属构筑物按7度设防1、横断面布置形式东兴大道北延线路宽50m，道路横断面布置形式为：5m人行道+16m车行道+5m人行道；如下图所示。图2-2东兴大道北延线横断面布置形式2、路基工程路基须有足够的强度和稳定性。根据当地气象资料设计按照路基处于中湿状态考虑，临界高度根据土质和气候因素按照当地经验选用，从而保证了在不利季节路槽距地下水的最小高度。路槽底面土基设计回弹模量值查表采用35MPa。路床验收时不能满足上述要求时应及时通知设计人员采取技术措施提高土基强度或调整路面结构组合。路基采用整体式路基，由于沿线场地均会进行平整，填方路段应根据路基一般设计图严格控制路堤范围的压实度。（1）路基压实度：1）施工时首先应注意清理路基树根、腐质土、垃圾杂物、填埋坟地、沟渠、坑、洞。本设计清表厚度为50cm。2）沟槽填土必须分层碾压，每层虚铺厚度为30cm-50cm，其中块石厚度不能大于摊铺厚度的三分之二。路基压实采用重型压实标准，每层的厚度应不大于50厘米。19 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书注意：路基碾压时含水量达到最佳含水量有利于压实，推荐路床填料最佳含水量为8-12％（根据击实试验确定最佳含水量）。路基范围内管道的沟槽回填土的压实度不得低于一般路基的压实要求，施工时应特别注意加强管沟检查井等构筑物周边路床的压实。选择低膨性土作填料，要求其塑性指数在10以下。须对不同来源和性质的填料进行拌和后方可用于路基填筑。（2）路基边坡1）考虑到道路两侧土地开发建设，道路沿线除靠近路堑段需设支挡防护外，其余路段均不设计永久性边坡防护构筑物，采用自然边坡。支护采用喷射有机基材绿化护坡，具体做法详施工图中图纸部分。2）填方边坡一般填方路堤边坡坡度采用1:1.5，填方高度超过8.0米时，需分级填筑，每级高度为8.0米，自上而下坡度为：1:1.5、1:1.75、1:2.0。3）挖方边坡一般挖方路堤边坡坡度采用1:0.75，挖方高度超过8.0米时，需分级开挖，每级高度为8.0米，自下而上坡度为：1：0.75、1:1.0、1:1.25、1：1.5、1：1.75、1：2.0。对于较高的路堑边坡，原则上按每8.0米为一级分级放坡，并于强、中风化交界面分级，两级边坡交界处设2ｍ宽平台（向外2％横坡），平台内侧设置边沟。中风化岩石开挖坡度1:1～1:1.25，强风化岩石及土层开挖坡度1:1.5～1:1.75。（3）软基处理根据地堪资料确定本次软土处理范围，具体处理方式见软土地基处理图，若发现路基在施工过程中存在其他不良地质情况，需及时通知设计方到场处理。（4）路基土石方1）路基总填方量175150m3，总挖方量为34970m3，借方量为140180m3。2）项目所需借方量根据政府统一规划，项目拟利用周边正在施工的内江市北环路五段道路工程的弃土做路基填方。（5）其它施工的一般要求1）管、涵顶面填土厚度必须大于50cm方能上压路机碾压，土石路床必须用1020 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书－15吨压路机检验，其轮迹不大于5mm，路床验收弯沉值为266.2（0.01mm）。2）施工时注意边坡的稳定和施工安全，同时施工时要有水土保护方案防止污染环境。3）路床分项验收后方能进行下一步施工工序。3、路面工程根据当地建筑材料情况以及常用路面结构，结合当地的气候、水文、地质等，按《城市道路设计规范》（CJJ37-90）进行了路面结构设计，具体如下：表2-5路面结构设计表位置及类型回弹模量(Mpa)厚度(cm)验收弯沉值SBS改性沥青玛蹄脂碎石面层14004LS=19.3(0.01mm)中粒式沥青混凝土面层12007LS=21.4(0.01mm)5%水泥稳定碎石基层150020LS=24.6(0.01mm)4%水泥稳定碎石基层150020LS=46.7(0.01mm)二灰稳定碎石底基层130020LS=145(0.01mm)土基35夯实土基LS=266.2(0.01mm)人行道：5cm人行步道砖+2cm1：3水泥砂浆+15cmC15水泥混凝土基层+15cm级配碎石垫层=37cm；骑行道：4cm彩色沥青混凝土+18cmC15水泥混凝土基层+15cm级配碎石垫层=37cm；人行道每隔8.1m设置树池，为形成良好的景观效果，推荐采用香樟、银杏等树种。4、交叉方案本项目工程方案规划区内段共有平面交叉2处，项目平面交叉具体位置详见下表。表2-6交叉工程概况一览表序号中心桩号交叉道路交叉形式1K0+165.695规划道路T字型2K0+385.853北环线十字型21 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书5、项目配套管线工程内容本工程雨、污水排放采用分流制排水，污水经收集后最终经污水处理厂处理达标后排放；雨水经雨水管网收集后，就近排入蟠龙冲方涵或下游雨水管线。（1）污水管主要工程量表2-7东兴大道北延线污水管主要工程量序号名称规格材料单位数量1污水检查井2100×1000钢筋砼座22污水检查井Φ1500钢筋砼座23污水检查井Φ1000钢筋砼座284沉泥井Φ1500钢筋砼座15沉泥井Φ1250钢筋砼座76沉泥井Φ1000钢筋砼座47Ⅱ级钢筋混泥土管DN600钢筋砼米7308Ⅱ级钢筋混泥土管DN400钢筋砼米4599高分子井盖Φ700B152型座4310高分子井盖Φ700C250型座111管道基础量--砂石方59912挖方量--砂石方1055313填方量--砂石方9617（2）雨水管主要工程量表2-8东兴大道北延线雨水管主要工程量序号名称规格材料单位数量1雨水检查井--钢筋砼座12雨水检查井2200×2200钢筋砼座1雨水检查井1500×1100钢筋砼座12雨水检查井Φ1250钢筋砼座23雨水检查井Φ1000钢筋砼座74沉泥井--钢筋砼座65沉泥井1500×1100钢筋砼座16沉泥井Φ1250钢筋砼座17一字形排出口--钢筋砼座48双篦雨水口双箅平篦式雨水口钢筋砼座422 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书9钢筋混凝土箱涵2000×2000,钢筋砼米22610钢筋混凝土箱涵2000×2500钢筋砼米45811钢筋混凝土箱涵2500×2500钢筋砼米25512II级钢筋混凝土管DN1200钢筋砼米17213II级钢筋混凝土管DN800钢筋砼米4014II级钢筋混凝土管DN600钢筋砼米3815II级钢筋混凝土管DN500钢筋砼米5016Ⅲ级钢筋混凝土管DN1200钢筋砼米13217I级钢筋混凝土管DN300钢筋砼米15418高分子井盖Φ700B152型套2019高分子井盖Φ700C250型套1120管道基础量--砂石方54321挖方量--砂石方312122填方量--砂石方2277（3）过街管主要工程量表2-9东兴大道北延线过街管主要工程量序号名称规格材料单位数量1过街管检查井Φ700砖砌座242II级钢筋混凝土管DN400钢筋砼米4963高分子井盖Φ700B152型套244管道基础量C15砂石方1735挖方量--砂石方1356填方量--砂石方105（4）综合管线工程本工程道路供水管道、天然气管道、供电管沟、通讯管道等在设计中统一布置在人行道下，通信管线布置在绿化带下，由相关公司负责实施。6、交通工程（1）交通标志禁令标志：禁止或限制车辆、行人的交通行为。包括限制速度和减速让行等标志。警告标志：警告驾驶员及行人注意前方影响行车安全危险地点。23 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书指路标志：设在距平面交叉路口30-50米处，传递道路方向、到达地点和距离信息。包括Ｔ型交叉路口、丁字交叉路口和十字交叉路口标志。以上各种标志牌均采用金属反光标志，其形状、规格、图案、颜色及安装方法应符合《道路交通标志和标线》（GB5768－2009）的规定。（2）交通标线标线主要为车道中心线、车道边缘线、左弯待转区线、左弯导向线。交通标志线采用热熔涂料，其画法应符合现行的《道路交通标志和标线》（GB5768－2009）的规定。（3）人行道、人行横道均按（JGJ50－2001）规定实施无障碍设施。7、盲道及无障碍设计为方便残疾人出行，本工程进行了盲道和无障碍设计，采用的规范是《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50—2001）。人行道上必须设置连续的盲道，行进盲道宽0.6m。人行道设置的盲道位置和走向应方便视残者安全行走和顺利达到无障碍设施位置。指引残疾人向前行走的盲道应为条形的行进盲道在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形提示盲道。盲道表面触感部分以下的厚度应与人行道砖一致。盲道应连续设置，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物；盲道宜避开井盖铺设，颜色宜为黄色。除盲道外还设置了缘石坡道。凡被立缘石横断开的地方要毫无遗漏地设置缘石坡道，构成全线无障碍。本次设计道路全线均进行无障碍设计。8、道路绿化设计本道路绿化主要是指在人行道上设置绿化带。以达到净化空气，美化环境的作用道路绿化应注意处理与照明、交通设施和地下管线设施的关系，不得互相影响。根据道路宽度及断面布置形式，在两旁设置行道树。树种选择选择遵循“以乡土树种为主”、“选择抗性强的树种”、“速生树和慢生树相结合”的原则，使绿化见效快且有连续性。2.5.1工程占地本项目沿线占地线路占地总面积为31700m2。内江市国土资源局以“内国土资函[2013]29号”文下达了《关于内江市东兴大道24 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书北延线道路工程项目建设用地预审意见的复函》，通过了本项目的土地预审；内江市城乡规划局以“选字第511001201300016号”文，下发了项目的《建设项目选址意见书》，以“地字第511001201300022号”文，下发了项目的《建设用地规划许可证》，明确项目建设符合城乡规划。因此，本项目用地符合国家产业政策和供地政策。2.5.2临时工程1、施工营地本项目线路较短且附近交通便利，施工工人大多为本地农民，外来务工人员均在当地租房，因此本项目不设施工营地，无工地食堂和工地宿舍。2、料场、渣场砂石等工程所用建筑材料就近购买，如石料、钢筋、水泥、木材等由市场购买；所有材料将由道路直接运送至施工场地内临时堆存，并及时使用；因此无需设置取料场，仅设置临时料场。3、借土项目总填方量175150m3，总挖方量为34970m3，借方量140180m3。项目所需借方量根据政府统一规划，项目拟利用周边正在施工的内江市北环路五段道路工程的弃土做路基填方。4、施工便道本项目建设区城乡道路密集，交通便捷，筑路材料运输方便，故不设置施工便道。5、机修站施工机械就近维修、停放，利用当地的机修设施，本项目不设置机械维修站。6、临时表土堆放场市为了不增加工程占地和工程投资，剥离表土临时堆放场设置在路基两侧永久占地范围内临时集中堆放，以供道路绿化、临时工程复耕时使用。7、临时施工场位置合理性分析由于目前业主单位还未考虑施工期道路临时施工场（临时料场、临时表土退场）具体布设位置。环评建议的布设位置示意简图如下：25 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书临时表土堆场本项目临时料场图2-3本项目临时施工场示意简图（1）临时料场选址合理性分析临时材料堆场地势选址为较为平坦的地方，不容易被雨水冲刷，且离地表水较远，防止水土流失造成对地表水的污染；堆放位置靠近已有道路，方便运输。因此，临时材料堆场设置是合理的。但是周围散居农户较多，且距离较近；因此在施工材料装卸中，环评要求严禁建设单位严禁在午间及夜间进行装卸，且施工过程中应注意轻拿轻放，减缓噪声扰民问题。因此，临时混凝土搅拌站设置合理。（2）临时表土堆场选址合理性分析临时表土堆放场位于开阔地段，地势选择较为平坦的地方，不容易被雨水冲刷。由于周围主要为散居农户，因此在施工期表土装卸过程中，施工机械单位严禁在午间及夜间进行装卸，且施工过程中应注意轻拿轻放，减缓噪声扰民问题。因此，临时表土堆场设置是合理的。综上所述，本项目临时施工场主要沿道路两侧设置，仅占用少量农田，用地选在地势较为平坦的地方。总体而言，本项目临时施工场布局合理。同时，在施工期，建设单位应做好做好临时临时施工场的水土防治措施，施工期完工后及时对临时施工场进行恢复。26 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书2.5.3土石方工程1、本项目总填方量175150m3，总挖方量为34970m3，借方量140180m3。2、项目所需借方量根据政府统一规划，项目拟利用周边正在施工的内江市北环路五段道路工程的弃土做路基填方。2.5.4拆迁工程根据调查与统计，道路红线约有38户农户在占地范围内，需要工程拆迁38栋民房，工程拆迁面积约5560m2。项目拆迁安置由内江市人民政府和相关部门负责，将按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》(305号令)、《四川省城市房屋拆迁管理条例》(75号公告)和当地政府房屋征收补偿安置方案等相关政策，在拆迁补偿过程中需坚持公平、公开、公正、透明原则。征收补偿安置方式可采用货币补偿和房屋产权调换两种方式进行。根据现场踏勘调查，项目拆迁的主要是沿线农民的房屋，拆迁安置工作已完成，所有拆迁居民均得到妥善安置，在拆迁及安置过程中，未发生因拆迁安置引起的群体性事件，拆迁居民的满意度较高，拆迁安置未造成当地居民的生活水平下降。目前拆迁安置房正在紧张的建设之中。安置房为集中安置小区，建成入住之后，相比大多数拆迁居民原有自建房屋，无论从房屋的结构档次，还是周边生活设施条件等方面，均有较大提升。因此拆迁安置一方面会暂时影响居民生活，但拆迁过渡期后，拆迁户的生活条件将得到改善。2.6项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题见下表。表2-10项目组成及可能产生的主要环境问题可能产生的环境影响名称项目内容及规模施工期运营期本项目起于汉安大道，终于高铁站前，由西向东，设占用交通线路计全长634米，道路红线宽度50米占地面积约31700土地噪声工程平方米。路线总长634m，宽50m，双向6车道水土汽车主路基横断面布置形式为：8.5m（人行道）+2.5m（骑行道）流失尾气体工程+3m（绿化带）+22m（车行道）+3m（绿化带）+2.5m隐患工（骑行道）+8.5m（人行道）=50m。对当地社程人行道：5cm人行步道砖+2cm1：3水泥砂浆+15cmC15噪声会、经济的路面水泥混凝土基层+15cm级配碎石垫层=37cm；人行道每发展及正工程隔8.1m设置树池扬尘影响，交通骑行道：4cm彩色沥青混凝土+18cmC15水泥混凝土改善的正27 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书可能产生的环境影响名称项目内容及规模施工期运营期基层+15cm级配碎石垫层=37cm；废水影响车行道：第1层为4.0cmSBS改性沥青玛蹄脂碎石（SMA-13）垃圾第2层为7cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）1cm厚乳化沥青封层加透层交通第3层为20cm5%水泥稳定碎石基层（7天抗压强度不出行小于3.0MPa）第4层为20cm4%水泥稳定碎石基层（7天抗压强度不小于2.0MPa）第5层为20cm二灰稳定碎石底基层（7天抗压强度不小于0.6MPa）。交叉本项目工程方案规划区内段共有平面交叉2处。工程本工程排水体制采用雨、污水分流制，污水经收集后排水工程最终经污水处理厂处理达标后排放；雨水经雨水管网收集后，就近排入蟠龙冲方涵或下游雨水管线。项目综合管网设计的城市市政公用管线，包括电力、附综合管线工程电信、给水、燃气管道等。属工交通项目全线交通工程主要包括交通标志、交通标线、信程工程号设施等。管理通信、监控、配电、照明和管理养护等设施绿化道路两侧回填种植土并植树绿化工程施工营地租用当地民房，项目内不设施工营地临施工便道主全线不设施工便道临时占地、施工结束时表土/挖方本项目表土临时堆放设置在永久占地或施工场地集破坏植被、后采取绿工临时堆放场中堆放，以供道路绿化时使用。噪声、扬尘、化等措施程废水、垃圾进行恢复外购石料等建筑材料，公路运输，直接到达施工地，材料堆场项目不设取土、取石场等料场迁移居民生生活质量活质量受到拆迁安置需拆迁38栋民房，工程拆迁面积约5560m2。不低于拆一定程度的迁安置前影响2.7施工组织及施工方案2.7.1工期安排根据城镇建设发展情况，按照本项目进度情况和政府对该项目的实施进度要求，结合实际状况，施工期约为2年：2013年12月～2015年12月。2.7.2施工工序1、施工准备工作28 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书施工准备工作是主体工程顺利实施和确保按时完成的必要条件。在正式开工前，应完成征地拆迁工作，施工场地等临时工程，也应根据施工需要陆续修建完成。2、主要施工工序道路工程施工期作业类型较多，主要施工工序如下：（1）施工准备：征地、拆迁、进入施工场地等；（2）前期工程：进入施工场地、材料（土石方）运输、机械作业等；（3）主体工程：管网、路基施工（挖、填土等土石方工程）；（4）附属工程：交通、安全、绿化以及相关设施。2.7.3主要原辅材料本项目所在地交通运输较方便，料场大多有道路直达工地，运输条件好。建筑材料主要采用外购，部分可利用项目本身产生的块、片石料等。（1）石料：周围地区解决，石料主要有砂岩、石灰岩，石质坚硬、强度高。（2）砂、砾料：周围地区解决，运输方便。（3）钢材、水泥、木材：就近解决，从相应的市场购买。本项目建设需要的筑路材料均采用购买的方式，环保、水保的责任主体在料场主。项目原辅材料见下表。表2-11项目主要原辅材料情况表序号名称单位数量来源运输方式1原木m340外购汽车运输2锯材m3200外购汽车运输3Ⅰ级钢筋t250外购汽车运输4Ⅱ级钢筋t256外购汽车运输5钢材t218外购汽车运输6钢板/铝合金标志t6外购汽车运输7水泥t8500外购汽车运输8生石灰t50外购汽车运输9砂、砂砾m34300外购汽车运输10片石m3460外购汽车运输11碎（砾）石m33500外购汽车运输12路面用碎石m32600外购汽车运输13块石m3260外购汽车运输29 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书2.7.4主要生产设备项目施工期施工设备主要为挖土机、运输机等，见下表。表2-12主要设备清单序号名称数量单位备注1挖掘机10台沟槽开挖2铲车2辆运输3运土车12辆运输4翻斗车5辆运输5振捣器5台6振捣棒14台7摊铺机4台8推土机4台推土9振动式压路机1台压路10双轮双振压路机1台压路11三轮压路机1台压路12平地机2台平地13轮式装载机3台装载14混凝土搅拌机1台混凝土搅拌2.8投资估算及资金筹措本工程总投资为3200万元，资金来源为地方自筹。2.9产业政策符合性分析在四川省“十二五”规划中，内江被列入四川省建设特大城市行列。到2015年，内江城区人口将达到100万，城区面积100平方公里。本项目为内江市新建城市次干道，根据2013年2月16日国家发展和改革委员会令第21号文《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，本项目属于第一类鼓励类第二十二条“城市基础设施”中的第四条“城市道路及智能交通体系建设”。同时，本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》所列的项目。.内江市发展和改革委员会以“内发改审批[2013]146号”文下达了《关于内江市东兴大道北延线道路工程立项的批复》。因此，本项目建设符合国家产业政策。30 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书2.10规划符合性分析1、项目与内江市社会经济发展规划的符合性根据《内江市国民经济和社会发展“十二五”规划》，“十二五”期间是内江加快经济社会发展、增强综合实力、缩小发展差距的关键时期，也是力争与全国、全省同步实现全面小康承前启后、极为关键的时期。“十二五”期间，全市将深入贯彻科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住新一轮西部大开发、成渝经济区建设等重大机遇，着力壮大支柱产业、统筹城乡发展、完善基础设施、深化开放合作、保障改善民生，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，不断提高综合竞争能力和可持续发展能力，努力实现内江在成渝经济区快速崛起。——经济实力显著增强。到2015年，全市地区生产总值在2010年基础上翻一番，年均递增13%以上；人均GDP与四川省平均水平差距不断缩小；地方财政一般预算收入年均递增20%以上，发展的效益和质量不断提高。项目的建设将促进内江市经济发展，改善现有交通运输条件，提高物流运输水平，有利于改善内江市的投资环境，促进内江市经济的可持续发展；有利于提高人民的生活水平，促进当地农民的经济收入。因此本项目符合内江市社会经济发展规划。2、与内江市城市总体规划的符合性根据《内江市城市总体规划》（2006~2020），内江新城包括以邓家坝、谢家河、高铁片区为主的中心组团及城西、白马、椑木、高桥四组团。根据规划，2012年底之前，启动实施城市结构性主干道工程；到2013年，基本形成百万人口特大城市基本框架；到2015年，基本实现功能完善，让新城展现新姿。该道路的建设将完善新城中心区道路布局，为内江新城提供强有力的交通基础设施保障。因此本项目符合内江市城市总体规划。3、与内江市十二五交通发展规划的符合性根据《内江市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》、《内江市次级交通枢纽（交通节点城市）公路水路交通规划》和《内江市“十二五”交通发展规划》，“十二五”期间，内江市将抓住全省打造西部综合交通枢纽的重大机遇，积极参与四川乃至西部的大通道建设，整合现有交通资源，加快高速公路、铁路、水运等基础设施建设，尽快形成“一中心三支撑两走廊一环线”的立体交通网络，把内江建设成为南北贯通、东西相连、通江达海的区域性次级综合交通枢纽。31 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书本项目的建设是实施“十二五”交通规划的充分体现，本项目建成后所处的地位和发挥的巨大作用，构建发达、快捷、畅通的交通路网，有利的促进内江市经济发展，改善现有交通运输条件，提高物流运输水平，有利于改善内江市的投资环境，促进内江市经济的可持续发展。因此，项目的建设符合内江市十二五交通发展规划。4、政府性文件本项目已取得内江市国土资源局出具的《关于内江市东兴大道北延线道路工程项目建设用地预审意见的复函》（内国土资函[2013]第29号）。内江市城乡规划局以“选字第511001201300016号”文，下发了项目的《建设项目选址意见书》，以“地字第511001201300022号”文，下发了项目的《建设用地规划许可证》，明确项目建设符合城乡规划。因此，本项目符合当地规划。32 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书3.工程分析3.1施工期流程产污环节项目施工期对沿线环境影响的程度和范围与工程建设各个阶段的实际进展密切相关，不同的工程行为对环境各要素的影响也不尽相同。就本项目而言，施工期环境影响因素识别表现为项目建设对土地的占用，工程开挖对植被等生态环境的影响，以及由施工期车辆行驶噪声、汽车尾气和施工期机械噪声、施工场地、工程现场形成的对沿线环境的影响。具体分析如下：本项施工期污染流程见下图。工程建设期路基、管网、施工场地运输车辆征地拆迁路面施工社会环境影响生态环境影响声环境影响水环境影响环境空气影响图3-1东兴大道北延线施工期污染分析框图项目施工工序简介如下：1、施工准备施工准备工作是主体工程顺利实施和确保按时完成的必要条件。在正式开工前，应完成征地拆迁工作，施工场地等临时工程，也应根据施工需要陆续修建完成。目前，施工准备工作中征地已完成，拆迁工作均将由当地政府及相关单位统一实施，安置将按照政府关于规划及建设区域房屋征收补偿安置方案执行。2、主要施工工序道路工程施工期作业类型较多，主要施工工序如下：（1）前期工程：开辟施工场地、材料（土石方）运输、机械作业等；（2）主体工程：路基（路基、路面）、管网施工（挖、填土等土石方工程等）；33 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书（3）附属工程：交通、安全、绿化以及相关设施。3、主体工程施工工序介绍（1）路基土石方工程路基土石方工程以机械施工为主辅以人工施工。挖方路段在核实其长度和工程数量的条件下，尽量布置多个作业面以推土机或挖掘机作业，配以装载机和自卸翻斗车运至填方路段填筑路堤或弃于废土场，也可采用铲运机进行连续挖运作业。填方路段则以装载机械或推土机伴以人工找平，压路机碾压密实。（2）路面工程人行道：5cm人行步道砖+2cm1：3水泥砂浆+15cmC15水泥混凝土基层+15cm级配碎石垫层=37cm；人行道每隔8.1m设置树池骑行道：4cm彩色沥青混凝土+18cmC15水泥混凝土基层+15cm级配碎石垫层=37cm；车行道：第1层为4.0cmSBS改性沥青玛蹄脂碎石（SMA-13）第2层为7cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）1cm厚乳化沥青封层加透层第3层为20cm5%水泥稳定碎石基层（7天抗压强度不小于3.0MPa）第4层为20cm4%水泥稳定碎石基层（7天抗压强度不小于2.0MPa）第5层为20cm二灰稳定碎石底基层（7天抗压强度不小于0.6MPa）。（3）管线工程根据本项目涉及施工路段、施工要求、以及周围环境各异，施工工艺各异。配套的雨水管网平均埋深较浅，一般采用沟槽开挖施工工艺；污水管网平均埋深较深。工程排水管网均沿线布置，采用分段施工，直槽开挖，根据不同挖深设置边坡支撑。施工主要采用机械和人工相结合的方式进行，施工机械主要为挖土设备和运输车辆。3.2营运期流程产污环节项目营运期环境影响主要是来自于道路营运期车辆行驶噪声、汽车尾气对沿线环境的影响。本项目营运期污染流程如下图。34 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书运营期道路运输车辆事故风险社会环境影响声环境影响水环境影响环境空气影响图3-2本项目营运期污染分析框图3.3环境影响要素识别和污染因子筛选3.3.1环境影响要素识别本工程建设对生态环境、声环境、空气环境、地表水等、社会环境造成影响。根据本工程的工程特点，下表列出可能产生的不利环境影响要素。表3-1工程环境影响特性表时期环境要素影响来源与环节主要污染物及影响因子影响位置影响性质土石方工程等引起植被生态环境施工、征地、拆迁破坏、土地占用、土壤侵施工路段短期影响蚀、水土流失、景观声环境运输、施工机械施工噪声施工路段施空气施工扬尘、施工机械TSP施工路段暂时性的，工环境燃油排烟废气与施工同期施工泥浆废水SS、COD、NH3-N、石油步水环境混凝土搅拌废水沱江类路面养护水施工区域及辐射社会环境拆迁安置、土地和资源利用、交通连网长期影响区域声环境车辆行驶、地面摩擦交通噪声沿线两侧空气环境汽车尾气CO、NO2、THC沿线两侧营COD、SS、NH3-N、石油运水环境路面雨水径流沱江长期影响类期社会环境土地和资源利用、交通沱江固体废物运输散落碴土废物沿路线段根据本项目环境影响的特点和沿线的环境特征，本项目不同时期对于各种环境资源要素的影响的定性关系见下表。35 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表3-2项目环境影响评价识别与筛选矩阵生态环境物理—化学环境社会经济环境阶影响程段工程活动度识别植被居民水土噪空地表固体工地方公共就业景观绿化生活保持声气水废物业经济交通服务影响程度识别-Ⅰ-Ⅱ-Ⅱ-Ⅲ-Ⅲ-Ⅱ-Ⅰ-Ⅰ+Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅲ前征地拆迁-Ⅲ-2-2-1-1-1-1-1-1+1-2-3-1期土石方-Ⅲ-2-2-2-3-2-2-1-1+3+3-2+3施工程工路基-Ⅲ-2-3-2-3-2-1-1-1+3+3-2+3期材料运输-Ⅰ-1-1-2-1-2-2-1+3+3-3+3营运输-Ⅰ-2-1+3+1-3-2-1-1+3+3+3+3运期绿化+Ⅱ+2+3+2+3+1+2+1+1+1+2+2+1注：（1）单一影响识别：反映某一工程活动对某一环境要素的影响，其影响程度按下列符号识别：+：有利影响；-：不利影响；1：轻微影响；2：一般影响；3：较大影响。（2）综合（或累积）影响程度识别：反映某一工程活动对各环境要素的综合影响，或反映某一环境要素所有工程活动的综合影响，并作为评价因子筛选的判断。影响程度按下列符号识别：Ⅰ：轻微影响；Ⅱ：一般影响；Ⅲ：较重大影响。施工期除征地、拆迁等工程活动对环境影响属永久性的影响外，其余均为暂时性影响，施工期主要环境影响要素是：生态环境、水土保持、社会环境、水环境、声环境、空气环境。运营期的环境影响是长期的，主要的环境影响要素是：声环境、水环境、空气环境、生态环境、社会经济环境。3.3.2评价因子筛选通过工程影响特点及沿线环境特征分析，确定工程各环境要素评价因子为：1、生态环境（1）现状评价因子：土地利用现状、农业生态现状、植被覆盖现状、动植物分布、景观现状等；（2）施工期评价因子：对土地资源、动植物资源、农业生态、视觉景观等方面的环境影响分析；（3）运营期评价因子：城镇景观等。2、水土保持（1）现状评价因子：植被覆盖、土地利用现状、水土流失现状；（2）施工期评价因子：土壤侵蚀；（3）运营期初期评价因子：植被覆盖度、水土流失量。36 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书3、社会经济环境（1）施工期评价因子：工程拆迁安置、土地占用的影响，交通干扰；（2）运营期评价因子：工程对居民生活质量、区域经济发展的带动作用的影响，与城市规划协调性。4、声环境（1）施工期：施工机械施工作业噪声（Leq[dB(A)]）；（2）运营期：交通噪声（Leq[dB(A)]）。5、水环境（1）水质现状评价因子：PH、COD、BOD、氨氮、石油类和总磷等；（2）施工期评价因子为：SS、COD、BOD、石油类；（3）运营期评价因子为：pH、COD、BOD、石油类。6、空气环境（1）现状评价因子：NO2、CO、TSP；（2）施工期评价因子：TSP；（3）运营期影响因子：NO2、CO，THC。7、固体废物（1）施工期评价因子：生活垃圾、拆迁建筑垃圾等。3.4施工期产污分析施工期环境影响因素主要有：大气污染（扬尘、机动车尾气）、噪声污染（施工机械）、水污染（施工废水和工人生活废水）、固体废弃物（弃土石方、工人生活垃圾）、增加交通负荷以及生态影响等。3.4.1施工期生态影响1、工程占用土地本项目沿线占地线路占地总面积为31700m2。工程沿线占地类型主要有田地、林地、农村宅基地、原公路用地等。项目征用土地将改变土地利用现状，占用水田和旱地会使沿线部分村民拥有的耕地数量下降，当其被征占后对当地农业生产造成一定程度的损失。2、土石方平衡项目总填方量175150m3，总挖方量为34970m3，借方量140180m3。项目所需37 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书借方量根据政府统一规划，项目拟利用周边正在施工的内江市北环路五段道路工程的弃土做路基填方。表3-3工程土石方平衡表单位：m3项目挖方填方借方借方安置利用内江市北环路五段道路工程的弃土做路东兴大道北延线34970175150140180基填方3、对生境条件影响因素路基等工程建设将使植被生境破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。工程建设占地会使沿线的植被受到破坏。施工建设过程中，临时用地主要有施工场地和弃土场等。这些施工临时占地将对森林群落及植被产生直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。通过采取道路两侧绿化和对施工临时占地的植被恢复，工程造成的植被和农田损失可以在很大程度上得到补偿。项目建设将占用部分田地和林地，项目建设占地会使沿线的农业资源和植被受到破坏，从植被分布现状调查的结果看，以项目直接影响的植被类型主要是旱地作物和林地植被等。临时占地将对植被产生直接的破坏作用，从而降低群落的生物多样性。营运期由于道路建设带来的边缘效应影响，会导致林地边缘的植物、动物和微生物等沿林缘林内的发生不同程度的变化。施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工区，对其生存不会造成威胁。施工期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原来的领域，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。营运期交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响，但对该地区的动物不会造成特别的破坏。在工程建成和移民完成后，各种拼块类型面积发生变化导致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生改变，对本区域生态完整性具有一定影响。项目所在区域内无珍稀濒危物种、国家及地方保护物种、以及地方特有物种等保护动植物，对区域内植被覆盖、动植物以及生境条件影响较小。4、对生态敏感区影响本项目用地不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感保护目标。38 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书3.4.2施工期废气项目施工空气污染源主要包括：（1）为挖填土（石）方、装卸筑路材料过程中产生的扬尘；（2）施工机械废气；（3）沥青烟。具体分析如下：1、扬尘施工期扬尘污染主要来自以下几个方面：土地平整、路基开挖及路基填筑等施工过程中产生的大量粉尘、扬尘等；运输、装卸、储存水泥、砂石等建筑材料时产生的扬尘、粉尘；灰土拌和、混凝土拌和加工过程中产生的扬尘和粉尘。另外，施工所需散体建筑材料数量较大，运输车流量较大，路面的起尘量也较大。根据资料类比，工程施工现场在不利气象条件下，未经洒水、遮盖等措施产生的扬尘状况见下表。表3-4施工现场扬尘排放情况距离（m）1020304050100200浓度（mg/m3）1.751.300.7800.3650.3450.3300.29由上表可见，未经洒水、遮盖等措施前，施工扬尘的影响范围在施工场地下风向200m范围内，受影响地区的TSP浓度平均值为0.29mg/m3，相当于环境空气质量标准。通过对施工区的料堆采用塑料薄膜、草帘等封盖或喷水措施使其保持湿润状态；在出现四级大风时应停止地面作业，或是喷洒水以抑制扬尘的产生，可有效地减轻扬尘对周围环境的影响。同时，运输车辆采用密闭运输方式，严格控制运输时间和运输路线，也可有效的抑制扬尘的产生。2、车辆及施工机械尾气施工过程中产生的车辆及施工机械尾气主要含CO、碳氢化合物、NO2等污染物。施工单位严格控制车辆运输时间和运输路线，同时严格控制施工机械的工作时间，及时检修施工机械。3、沥青烟沥青烟产生于化油系统的熬制工艺、拌和器拌和工艺及铺路时的热油蒸发等。本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。运送沥青均采用采用罐装沥青专用车辆装运，以防止沿程撒落污染环境。因此本项目沥青烟仅在铺路时，由于热油蒸发而产生，对环境影响较小。39 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书3.4.3施工期废水施工期废水主要来源于施工过程产生的生产废水和施工人员生活污水。1、生活污水项目位于内江市东城新区范围内，根据业主单位介绍：项目施工期不设置施工营地，施工人员及工地管理人员食宿租用当地民房。项目施工高峰期施工人员及工地管理人员共计100人，按60L/人·d计算，用水量为3m3/d。生活污水排放系数按0.85计算，项目施工期生活污水产生量为5.1m3/d。生活污水中主要污染物为COD、BOD、氨氮、SS以及少量的动植物油等。综上分析，本项目不新建施工营地，主要采取租用当地农民房屋，利用村民现有化粪池或旱厕进行处理后供当地村民农用，不会污染周围地表水体。2、生产废水（1）混凝土搅拌废水项目施工时需设置一临时混凝土搅拌站，将会产生废水。废水以混凝土转筒和料罐的冲洗废水为主要表现形式。此类废水的排放具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。根据有关资料，混凝土转筒和料罐每次冲洗产生的污水量约0.5m3，SS浓度约5000mg/L，pH值在12左右，废水污染物浓度远超过了《污水综合排放标准》一级排放标准的要求。为此，环评要求该类废水经沉淀池沉淀处理后回用，不外排。（2）施工期地表径流污水施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染，在雨天时形成地表径流污染受纳水体水质和土壤。堆放的建筑材料管理防护不当被雨水冲刷时也会对周围水体水质造成污染。（3）混凝土养护用水施工后期，对路面进行养护，需要少量混凝土养护用水（1m3/d）。而混凝土养护废水绝大部分通过自然蒸发散失，不作专门处理。3.4.4施工期噪声在公路施工中，作业机械类型较多，施工噪声主要包括机械噪声、运输车辆和土建施工噪声等。这些机械运行时，在距声源5m的噪声值在76～98dB，其突发性非稳态噪声源将对施工场地周围环境产生一定影响。40 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表3-5施工机械噪声源强测试点距施工机械距离最大声级机械类型型号（m）Lmax（dB）轮式装载机ZL40型590轮式装载机ZL50型590轮胎式液压挖掘机W4-60C型580平地机PY160A型590振动式压路机YZJ10B型586双轮双振压路机CC21型581三轮压路机--581推土机T140型586摊铺机fifond311ABGCO582发电机组（1台）FKV-75198混凝土搅拌机--590施工期间，车辆运输较为频繁，交通噪声影响突出。特别是午休期间和夜间，工程施工过程中产生的施工噪声势必对周围声学环境造成影响。应通过采取以下措施减轻施工期噪声对环境的影响：严格控制车辆运输时间和运输路线，同时控制施工机械作业时间段，合理安排施工进度，尽量缩短施工周期。在邻近敏感点附近施工时，应告知附近公众施工安排等信息；每天午间和夜间22：00～次日06：00禁止进行强噪声作业（如混凝土搅拌）；将施工时间与学校的作息时间进行衔接，尽可能做到高噪声设备不在学校上课时段运行，同时合理安排渣土外运车辆的出车时间，车辆应作到禁鸣喇叭；在中、高考期间应停止施工；通过采取上述措施减轻施工期噪声对周围居民及学校学生的影响。3.4.5施工期固废施工期固体废物主要包括：建筑垃圾及施工人员生活垃圾。1、建筑垃圾建筑垃圾主要包括碎砖、混凝土等。环评建议：拆迁建筑垃可作为路基填料回填，不能回填的送往市政垃圾处理厂处理。2、生活垃圾生活垃圾产生量按人均1kg/人，平均施工人员100人/天计，故生活垃圾产生量约为100kg/d。施工期施工人员生活垃圾由各施工点集中袋装收集后交由当地环卫部门定期统41 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书一送往垃圾场进行处置。3.4.6社会影响项目征地、拆迁对沿线土地资源及相关人群的收入、生活造成一定影响；项目拆迁、项目施工可能引起交通阻塞，影响沿线居民的正常生产和生活；施工人员租用附近农房，将增加附近居民的经济收入；工程施工将大量采购当地的砖、瓦、砂石、水泥等建材，刺激当地经济的发展。3.5营运期产污分析3.5.1营运期废气营运期主要大气污染源主要为汽车排放的尾气，主要污染物为CO、NOX和HC。环评根据车流量预测、车速、运营线路长度等资料确定的汽车尾气排放源强。1、机动车尾气污染排放系数机动车尾气由三部分组成：内燃机废气通过排气管排出，占尾气60%左右；曲轴箱泄漏气体以及汽化器中蒸发出的气体，一般各占20%左右。机动车尾气所含的成分有120～200种化合物，但一般以一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、PM10等为代表。环评引用《公路建设环境影响评价规范》（JTJB03-2006）中车辆单车排放因子推荐值，见下表。表3-6车辆单车排放因子推荐值(mg/辆·m)平均车速(km/h)50.0060.0070.0080.0090.00100.00小CO31.3423.6817.9014.7610.247.72型THC8.146.706.065.304.664.02车NOx1.772.372.963.713.853.99中CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78型THC15.2112.4211.0210.109.429.10车NOx5.406.307.208.308.809.30大CO5.524.484.104.014.234.77型THC2.081.791.581.451.381.35车NOx10.4410.4811.1014.7115.6418.382、尾气污染物排放源强根据本项目各种类型机动车流量及各种类型机动车尾气污染物的排放系数等参42 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书数，可以计算出在车流高峰小时本隧道行驶机动车尾气污染物的排源强，计算公式如下：31Qj3600AiEiji1式中：Qj——j类气态污染物排放源强，mg/(s•m)；Ai——i类型机动车预测年的高峰小时交通量，辆/h；Eij——i类型机动车j类污染物在预测年的单车排放因子，mg/(辆•m)。表3-7汽车尾气排放源强特征年201620222030CO[mg/(m·s)]2.233.014.64NOx[mg/(m·s)]0.270.360.57THC[mg/(m·s)]0.690.921.39由以上源强可以看出，营运期汽车尾气中各污染物将会对项目所在区域大气环境造成一定的影响。3.5.2营运期废水项目在投入营运后，自身并不产生污水流，但由于路面机动车行驶过程中产生的污染物多扩散于大气或降落于道路周围路面上，随着降雨的冲刷带到项目所在地附近水体中，可能对周围水体的水质产生影响。因此，运营期水环境污染主要为暴雨初期路面雨水径流。降雨冲刷路面产生的路面径流污水，影响因素包括降雨强度、降雨历时、降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。1、路面雨水量计算雨水暴雨强度公式：q=2806×(1+0.803LgP)/(t+12.8P0.231)0.768t=t1+mt2，重现期P=2.0年，径流系数φ=1.0，起始流速V=0.75m/s，地面集水时间t1=5分钟，m=2。雨水量计算公式：Q=q•φ•F式中：φ——迳流系数（立交及下穿部分φ=0.90）；F——汇水面积（单位：公顷）。43 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书根据气象资料显示，当地平均年降水量900mm。径流面积6260m2。因此，暴雨强度为384.77升/秒·公顷，雨水流量Q为707.40m3/h。2、路面雨水中污染物浓度根据相关路面径流水质特征的研究数据表明，在降雨期间对路面径流排水水量及水质进行等时间间段连续采样分析。测定结果表明：降雨初期到形成路面径流的30分钟，雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，SS和石油类的含量可达158.5～231.4mg/L、19.74～22.30mg/L；30分钟后，其浓度随降雨历时的延长下降较快；径流中生化需氧量随降雨历时的延长下降速度较前者慢，pH值相对较稳定。降雨历时40分钟后，路面基本被冲洗干净，污染物含量较低。表3-8路面径流中污染物浓度值表污染物0～20分钟20～40分钟40～60分钟平均值pH7.87.67.47.4SS（mg/L）231.42～158.22158.22～90.3690.36～18.71100.0COD（mg/L）17011097107石油类（mg/L）22.30～19.7419.74～3.123.12～0.2111.25装载有毒、有害物质的车辆因交通事故或突发灾害泄漏或撒落后，清洗路面所产生的废水污染物。3、路面雨水污染物排放源强路面雨水1小时内污染物浓度平均值与本项目路面雨水量的相乘可近似作为该项目路面雨水污染物排放量，主要污染物的排放量见下表：表3-9路面径流污水各污染物源强表类别CODCr石油类SS浓度（mg/L）10711.25100产生量（kg/h）75.697.9670.74营运期路面雨水经雨水管网收集后，就近排入蟠龙冲方涵或下游雨水管线。3.5.3营运期噪声噪声主要来自如下两方面：道路运营后，道路上行驶车辆的发动机产生噪声；另外，车辆行驶引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的磨擦等也会产生噪声。其次，由于道路路面平整度等原因，行驶的车辆发生振动所产生的噪声。营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生的交通噪声，根据环境影响评价技术导44 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书则•声环境》（HJ/T2.4-2009），确定各类车辆在不同车速下的平均辐射声级，详见下表。表3-10各类型机动车平均辐射声级与车速关系单位:dB（A）车型平均辐射声级(dB)噪声值备注大型车24.6log(SL)+38.577.9SL大型车平均行驶速度中型车33.9log(SM)+16.473.9SM中型车平均行驶速度小型车38.1log(SS)-2.465.3SS小型车平均行驶速度由上表可知，车辆行驶本路段时将会对项目所在区域声环境造成一定的影响。3.5.4营运期固废项目营运期不产生固体废弃物。固废主要为道路清扫的垃圾、运输车辆装载的货物撒落到路面产生的少量固体废物。这些固废由市政统一清运处理，不会对项目区域环境造成不利影响。3.5.5社会环境影响分析本项目的建成将带动内江市的建设和发展，促进土地资源的开发和利用，带动第二、三产业的发展，为社会提供更多的就业机会，发挥更大的经济和社会效益。项目的建成将使周边居民的生活质量和生活水平得到提高。因此，在项目投运后，对区域社会环境的影响主要为正效应。3.5.6事故污染风险影响道路的污染事故主要来源于交通事故，当车辆发生事故，车辆泄漏的污染物由于处理不当而被雨水等冲刷将可能对水体产生污染，水污染事故主要有如下几种类型：（1）车辆发生交通事故，本身携带的汽油(或柴油)和机油泄漏，通过地表径流流入附近水体；（2）在桥面发生交通事故，汽车连带货物坠入附近水域，污染水体。（3）根据内江新城中心区的规划功能定位，中心区不布置工业用地，工业及仓储用地在新城周边的工业区中集中布局。因此本项目运输危险化学品的几率很小，但不排除在特殊情况下，如违反交通管理、道路改造等情况下，可能会涉及少量的危险化学品的运输，所以应该做好相应的风险防范措施，保证事故发生时将环境影响降到最低；运输危险品的车辆如发生事故，导致危险化学品的泄露，会引起区域环境破坏，威胁动植物生命，对区域生态环境产生不良影响。45 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书综上，工程需在营运期，加强项目的事故风险防范措施，将项目的区域的环境影响降至最低。46 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书4.自然地理条件与社会经济概况本项目位于内江市新城区，本次环评自然地理条件与社会经济概况以内江市介绍。4.1地理位置及区位关系内江市位于四川盆地中南部，介于东经104°15′～105°26′、北纬290°11′～30°02′之间。东部与重庆市荣昌县为界，南部与自贡市区、荣县、富顺县和泸州市泸县相连，北部与资阳市区、安岳县接壤，西部与眉山市仁寿县和乐山市井研县毗邻。东距重庆市168km，西离成都市172km。本项目位于内江市新城区。本项目地理位置图见附图1。自然环境概况1、地形、地貌本区属浅丘地形，整个地势以西北部大梁山、东北部五星墩和中部打锣山等相对较高，海拔高程分别为394m、385m和384m；以西南部四条冲谷相对较低，海拔高程一般为315~320m左右，其间毗邻丘谷相对高差一般在30m左右。规划区域地质构造简单，基岩属于侏罗系砂、页岩，倾角小，近于水平，承压力一般为50—300T/m2。表面覆盖土层薄，为第四系粘土层、亚粘土层、砂石、卵石层、冰水堆积层和人工填土层，一般厚0—7m，地耐力小于4kg/cm2。根据《中国地震烈度区划》，本地区地震烈度为Ⅵ，无构造断裂和岩浆喷出史。毗邻的自贡市为塌落性地震区（地震烈度Ⅶ度），规模及震级小，对本区影响不大。2、水文沱江是长江上游一级支流，流域地理座标为东经103°38′～105°50′，北纬27°50′～31°41′。沱江发源于茶坪山脉九顶山南麓。上游有东、中、西三源，东源绵远河（主源）长117km，中源石亭江，长122km，西源湔江，长121km。三源分别在汉王场、高景关、关口等地出山后，均进入成都平原水网区，与都江堰引岷江水的青白江、柏条河等在金堂赵镇汇聚，以下始称沱江干流。干流穿金堂峡进入丘陵区后蜿蜒南行，纳绛溪河、阳化河、九曲河、球溪河、蒙溪河、大清流河、小青龙河、釜溪河、濑溪河，于泸州市汇入长江。支流呈扇形沿干流对称分布。干流长502km，全流域面积27860km2。沱江流域形状上小下大近似桑叶形，流域地势西北高，东南低。在汉王场，高景关，关口以上属山区，山高谷深，河谷狭窄，局部地段河面宽仅10～47 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书15m，河床比降达9.48‰，水流湍急，山区植被较好，有少量耕地。汉王场、高景关，关口以下进入成都平原，河谷突然变宽，一般达1～2km。汉王场，高景关，关口至赵镇一段，河床比降变缓，平均比降为0.88‰，这一地区，水网交错，人口稠密，交通方便，农业发达，经济繁荣。金堂峡至泸州一段，属丘陵区，海拔高250～450m，河道比降进一步变缓，平均比降0.43‰，河谷宽浅，岸高多为10～20m，江面宽200～400m，水道曲折多滩。这段地区，人口稠密，交通方便，农垦发达，植被较差，水土流失严重。流域内地层，除河源段有部分古生代岩层外，其余地段均为三迭系侏罗系和白垩系粘土岩、砂质粘土岩与砂岩石层，岩层倾向东北，倾角平缓，一般不大于10度，构造裂缝不甚发育。由于岩层软硬相间，软岩经风化剥蚀后形成凹腔，使上部硬岩失去支承而崩塌。故江岸常堆积岩块，河床基底亦因软硬相间出露，常形成滩沱相间现象。本区属于沱江及其支流寿溪河、白马河分水岭地区，一般不受洪水淹没影响。沱江河床比降小，多年平均径流量105.7亿m3，多年平均流量333m3/s。洪、枯期水量变化较大，汛期（6—9月）径流占全年72.7%，枯季（12—4月）径流仅占9.4%。20年一遇洪水流量11400m3/s，洪水水位306.95m（圣水寺）；50年一遇洪水流量14100m3/S，洪水水位309.06m（圣水寺），枯水期最小流量仅10.8m3/s。本区地下水分布较普遍，但储量不大。其化学类型为重碳酸钙钠型，对混凝土不具有侵蚀性。根据开发区的位置，其废水受纳水体为沱江，水域为一般工农业用水功能。珠溪河，沱江右岸较大支流。古称珠江、珠溪。发源于井研县周坡镇玉皇顶。上源通江河东流入仁寿县境。转东北行，左纳清泉河；曲折过钟祥镇、青石、石嘴、花瓷，曲折东流经谢安场，至宝石乡狮子沟，右纳大支流龙水河，以下即称球溪河。曲折东流，于清水寺化石滩，右纳清水河；又东至北斗镇，左纳北斗河。镇前有北斗水文站，控制流域面积1856km2，实测多年平均流量24.6m3/s(17年)，水位变幅14.4m。调查到1941年7月洪峰流量3420m3/s。实测1959年8月10日洪峰流量3360m3/s。过站曲折东偏南行，入资中县境，于发轮镇左纳杨柳河(上有黄板桥水库，总库容1420万m3)；又右纳白鹤河；曲折东南至配龙镇，左纳大佛寺河(又称龙洞河)；又过翠流，于三江口左纳龙结河。转东北流为资中、资阳界河，左纳碑记沟(又称小槽沟)；于资中县顺河场大河口，汇入沱江。48 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书河长147km，北斗以上河宽20～60m；以下河宽60～70m。平均比降1‰。弯曲系数2.54。流域面积2482km2。河口流量29.0m3/s，总落差109m(▽437～▽328)，水能蕴藏量0.6万kW。球溪河有通航历史。至1973年已建曾家滩、油房滩、瓦线子、新大桥4座锁式船闸；渠化河道46km，航深增至1米，可通行10～30吨驳船和小型拖轮。曾家滩船闸处还建有氯丁橡胶坝袋式拦河坝，高3.1m。麻柳河，沱江右岸支流。古称亢溪、九溪，又称三河。发源于威远县连界镇庙山。东北流过土桥，为威远、资中二县界河；入资中县境又曲折东北，于三河左纳石板河；又曲折向东南，右纳鱼溪(又称金李井河、古麻柳河)。再曲折东过鱼溪镇(团鱼口)，右纳张家溪(又称沙溪、鱼溪)；再曲折东北过亢溪场，于归德镇汇入沱江。麻柳河河长47km，流域面积272km2。河口流量2.81m3/s，总落差205m(▽520～▽315)，水能蕴藏量0.1万kW。濛溪河，沱江左岸较大支流；古称大濛溪、珠溪。发源于乐至县孔雀乡高龙庙。上源称高桥河，南流过白塔寺、玉峰山，左纳正万沟；西南至土城子，右纳石湍河；以下即称濛溪河。南流为乐至、资阳二县界河。又至抱鸡窝，右纳通旅河，于元滩子入安岳县境。于两河口左纳大濛溪河；曲折西南至华严镇，右纳枕头寺河；又曲折西南流，为资阳、资中界河。至三江口，右纳丹山河；又曲折南入资中县境，至杨泗乡，有元滩湾水文站控制流域面积870km2，实测多年平均流量8.60m3/s，水位变幅8.5m。实测1988年8月18日洪峰流量1700m3/s。过站南至魏家坝，左纳小濛溪河。又曲折南过天池山，左纳太平河；再绕一河曲，南至苏家湾镇濛溪口，汇入沱江。濛溪河河长117km；三江口处河宽38m，以下增为60～70m。平均比降1.1‰，弯曲系数1.81。流域面积1445km2。河口流量12.1m3/s，总落差130m(▽430～▽300)，水能蕴藏量0.6万kW。小清流河，沱江左岸支流。古称高桥溪；又称小清流河。发源于内江市双桥乡凤天寺高石洞。南流过金子桥、李家桥，于双河口右纳双河场河；过新店，左纳凤天河。曲折南行过雷家庙、萧家湾，于秦家坝左纳古清河；转南过五元桥，右纳火花溪(又称松林沟，上有松林水库，土坝高24m，总库容1453万m3)；左纳斑竹溪；曲折向西南过田家镇，有田家水文站控制流域面积314km2，实测多年平均流量4.39m3/s，水位变幅10.9m。过站右纳三溪场沟；曲折南过高桥镇、来宝桥，于新龙湾小青龙口汇入沱江。49 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书小青龙河河长58km，河宽上段5～20m，下段20～40m；流域面积405km2。总落差90m(▽379～▽289)，水能蕴藏量0.3万kW。小青龙河有通航历史。近年曾沿河建有6处船闸，渠化河道33km。清流溪，沱江左岸较大支流。古称清流溪；又称大清流、大清河、清流河、清水河。发源于安岳县岳源回龙寺唐家石坝分水台。南流至张家寨，右纳阳河沟(七里庙沟)；又至清流场，左纳万家沟(又称独柏沟)；南过石龙桥、大佛寺，右纳白水塘沟(又称高板桥沟，上有报花厅水库，土石混合坝高30m，总库容1320万m3)。曲折向南偏东，至天宝，右纳双龙桥沟；又南至花天坝，右纳老君庙沟；过二郎庙，右纳天林沟；再南，入内江市境。于李家坝右纳三岔沟；继过永福，左纳红岩沟；南至大泥坝，右纳双石桥沟；再南过杨家镇，左纳堰口河；至苏家，右纳白石镇沟；又南于萧家坝大响滩，右纳五桂溪；曲折向东南至松林坝，左纳大支流小清流河。曲折向南过石子镇，左纳代兴沟；即入重庆市属荣昌县境。过吴家镇，左纳吴家铺沟(又称三拱桥沟)；再西南，为内江、荣昌界河。南至旱地坝，右纳新桥坝河，左纳九龙河。以下有较大河曲，过荣昌县清流镇，转西过晒鱼滩，又西入内江市境。过平坦(此处原有平坦水文站控制流域面积1189km2，调查到1938年洪峰流量1740m3/s)、观音滩，左纳马鞍河。以下河道或称清水河。继至顺河镇，有顺河水文站控制流域面积1365km2，实测多年平均流量19.8m3/s，水位变幅11米。过站曲折西南行，右纳银沙溪、见龙沟；又至萧家石坝，左纳观音溪；曲折向西偏南至郭北镇(此处原有二仙渡水文站控制流域面积1516krn2)，于大河口汇入沱江。大清流河河长122km，河宽上段10～40m，小清流河汇入后增至60～83m。平均比降1.02‰，流域面积1554km2。河口流量15.8m3/s，总落差122m(▽410～▽288)，水能蕴藏量0.6万kW。大清流河有通航历史，近年沿河建有船闸24处，全河基本渠化。常年可通3～4吨木船，石子镇至河口段可通10～20吨驳船。威远河，发源于威远县西北两母山东北麓。向北过连界镇，转东右纳土河沟、银厂沟，东至观音滩镇，有兴隆水文站控制流域面积105km2，多年平均流量1.57m3/s，水位变幅7m，实测1974年8月8日洪峰流量540m3/s。过站即入长沙坝水库区(石拱坝高53m，总库容4570万m3，坝后式电站装机1250kW)，左纳深沟；转南出库后右纳龟形沟；继入葫芦口水库区(砌石重力坝高71m，总库容7580万m3，坝后式电站装机2500kW。坝下有左右干渠团结渠及联合渠共长101km，灌田32万亩；并设专管日供自贡市用水10万吨)。威远河长118km，流域面积985km2，河宽20～40m．平均比降50 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书0.55‰。3、气候特征内江属中亚热带湿润季风气候，年平均气温17.7℃，年平均降水量1027.7mm，日最大降水量曾达244.8mm。年平均日照数1296.6h，相对湿度80%。年平均风速1.7m/s，最大风速曾达32m/s。全年主导风向为北风和北偏西风，同时静风频率达26%。4、地质构造（1）地层岩性场地位于新华夏系四川沉降中西南部，构造形迹以北东或北东东向宽缓的褶皱为主。区内未见大的断裂，构造简单，褶皱宽阔平缓，且多表现为彼此排列有序的鼻状背斜和箕状向斜，岩层倾角1～5°，晚近期构造活动迹象不大明显，属相对稳定地区，不具备发生强震的构造条件。（2）地层结构场地出露、揭露的地层为中生界侏罗系中统上沙溪庙组和新生界第四系全新统，现从新到老分述如下：1)第四系全新统(Q4)（1）人工填筑层（Qme4）人工填土：色杂，主要成分为中风化细砂岩及粉砂岩块石、卵石、粉质粘土等，中密～密实，潮湿，透水性一般～较差。（2）坡残积层（Qdl+el4）粉质粘土：紫红～黑褐色，软塑～可塑～硬塑状，粘粒为主，粉粒次之，偶有少量砂粒，上部含少量植物根系。（3）坡洪积层（Qdl+pl4）粉质粘土：黑褐～灰棕色，粘粒为主，粉粒次之，软塑～可塑状，上部含少量植物根系。2)侏罗系中统上沙溪庙组（J2s）根据钻孔及地面调查，该层岩性为粉砂质泥岩、细砂岩、粉砂岩互层构成。粉砂质泥岩：紫红色，矿物成份以粘土矿物为主，长石及石英次之，粉泥质结构，钙泥质胶结，中厚层状构造，软～极软，岩石具遇水软化、脱水开裂特征。结构不均，局部粉砂质富集。细砂岩：灰白～灰绿色，矿物成分以石英为主，长石及岩屑次之，细粒结构，51 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书钙质胶结，厚～巨厚层状构造。粉砂岩：紫红色，矿物成分以长石、石英为主，云母等少量，粉粒结构，中厚层状构造，泥钙质胶结。该地层伏于第四系松散地层以下，局部出露于斜坡陡坎处，以砂、泥岩互层状产出，从区域地质资料可知，该层厚度大于200m。通过工程地质调查和钻探揭露，拟建天童大道（大业至城区段）沿线地层分布及岩性特征如下：根据勘探揭露及地质调查，场地内主要地层为第四系新近人工堆积的素填土（Qmlpddl+pl4）、耕土（Q4）,第四系坡洪积（Q4）高液限粘质土、低液限粘质土，下伏侏罗系中统沙溪庙组(J2s)砂质泥岩，其岩性特征如下：素填土（Qml4）：杂色，由砂质泥岩、泥质砂岩碎块及少量粘质土、建渣、植物根系组成，稍湿，松散，层厚0.70～1.20m，仅分布于钻孔34、59地段，系新近堆积。耕土（Qpd4）：褐色，主要由粘质土组成，含植物根系，局部地段含少量有机质，稍湿～湿，松散，层厚0.50～1.10m,分布于钻孔2～23、27～33、40～44、47～58、60～82地段。高液限粘质土（Qdl+pl4）：灰褐、褐色、黄褐色为主，稍湿～饱和，硬塑～流塑，含少量铁锰质，切面稍有光泽，摇振无反应，干强度一般，韧性一般，硬塑高液限粘质土层厚1.20m，分布于钻孔33、78地段；可塑高液限粘土层厚0.90～2.50m，分布于钻孔45～46、70地段；流塑高液限粘土层厚0.40～1.00m,分布于钻孔24～26、35～39、45～46地段。低液限粘质土（Qdl+pl4）：灰褐、褐色、黄褐色为主，稍湿～很湿，硬塑～软塑，含少量铁锰质，切面稍有光泽，摇振无反应，干强度一般，韧性一般，硬塑低液限粘土层厚0.60～3.60m，分布于钻孔7～9、29、33～34、38、47、63～66、68、71～74、77～78地段；可塑低液限粘土层厚0.80～6.50m，分布于钻孔2～9、22～40、45～46、48、60、62、64～80地段；软塑低液限粘土层厚0.90～2.80m,分布于钻孔26、29地段。砂质泥岩(J2s)：红褐色、褐色、紫红色，泥质结构，薄～中厚层状构造，强风化带裂隙发育，岩芯破碎，岩质软，岩芯破碎，呈碎石状，厚度0.60～2.40米，为极软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ级，分布于钻孔3～6、10～21、25、27、38～44、47～62、68～69、72、76～77、79、81～82地段；中风化层岩质软，岩石质量指标RQD=30～52 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书70，岩芯较完整，局部较破碎，呈短～长柱状，极少量碎块状,属极软～软岩，岩体基本质量等级Ⅳ，下伏于整个场地下部，本次勘探未揭穿该层，最大揭露厚度28.00米。（3）地质构造及地震根据《建筑抗震设计规范》(GB50011—2010)，内江市市中区设计基本地震加速度值为0.05g，抗震设防烈度为Ⅵ度，设计特征周期0.35秒，设计地震分组为第三组。根据《建筑抗震设计规范》(GB52011—2001)4.1.1条，拟建路段为可进行建设的一般场地。根据《公路工程抗震设计规范》(JTJ004-89)，拟建路段为抗震有利地段。（4）不良地质作用路线拟建区域为构造剥蚀丘陵和浅丘区，地势较开阔，山体低矮，地形起伏不大，产生崩塌、泥石流等地质灾害的可能性较小，也未见明显的滑坡分布，有局部地段存在小规模的浅表覆盖层滑塌现象，但对路线工程建设影响不大。经勘察表明，路线工程拟建区域未见明显发育的不良工程地质现象。5、植被及生物多样性（1）项目沿线植被本项目影响区域内以浅丘台地区和丘陵区为主，区域内土层疏松易耕、开发历史悠久，自然植被组合单纯，天然植被较差，相对高差较小，不存在植物垂直分布现象，区内因受人类活动的影响，现有树种都为次生林，疏林较多。乔木主要有马尾松、湿地松、柏树、洋槐等，灌木有黄荆、万年青等，草本以茅草为主。田坎、地埂及岸坡以桑树、千丈、柳树居多，四旁以竹类（慈竹、斑竹、麻竹）麻柳、果木（柑桔、桃子、苹果、梨、枇杷）较多。粮食作物以水稻为主，次为小麦、玉米、豆类、红苕和小杂粮；经济作物以李、桃、油菜为主。项目区的植被多以乔木、灌木为主，种类较多，平均分布在山腰和山顶，临草长势较好，平均林草植被覆盖率达到30﹪以上，郁闭程度高。根据现场勘查，拟建线路不涉及自然保护区、国家森林公园等重要生态区，建设项目区域内及周边500m范围内均不涉及国家和省重点保护珍稀名木古树。（2）项目沿线陆生动物经现场勘察拟建道路附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类，如农田常见的啮齿类、两栖类、爬行类和画眉、麻雀等常见鸟类。项目评价范围内无珍稀动物分布。53 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书（3）项目沿线水生动植物资源项目沿线主要水体为沱江，沱江水生生物属常见水生物种，鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等常见鱼类，水生植物物有：水花生、莲子草、油草、剪刀草、水鱼菜、轮叶黑藻、鱼腥藻等。经现场踏勘，评价范围内无国家保护的珍稀水生动植物。6、土壤经区内地表土壤调查，项目区土壤为红棕紫泥土和紫色土，坡顶以紫色土为主，坡底以红棕紫泥土为主，土层肥厚，土壤保水保肥性好，土地肥沃。4.2区域社会概况1、行政区划内江市位于四川省东南部，沱江下游中段。地跨北纬29°11＇－30°2＇、东经104°16＇－105°26＇，东西长121.5公里，南北宽94.7公里。东邻重庆，南界泸州，西接自贡，西北连眉山市，北与资阳市相邻。全市幅员面积5386平方公里，现辖三县二区，即市中区、东兴区、资中县、隆昌县、威远县，111个乡镇，2070个行政村，10个街道办事处，254个社区居民委员会。2009年末户籍总人口425.61万，其中非农业人口87.19万，农业人口338.42万，耕地16.46万公顷,人均占有耕地面积0.0387公顷。2、经济发展2012年，内江市实现地区生产总值978.18亿元，同比增长13.6%，增速居全省第16位。其中，第一产业增加值163.31亿元，增长4.5%；第二产业增加值610.10亿元，增长16.8%；第三产业增加值204.77亿元，增长10.7%，第三产业增速创2010年以来的新高。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，内江准确把握形势，主动把握先机，认真贯彻国务院和四川省委、四川省政府应对国际金融危机的一揽子计划，取得了经济高于全国和四川省平均增速的成效。内江抢抓国家扩大内需和灾后重建机遇，争分夺秒申报项目，先后争取新增中央投资项目4批次146个，投资额4.5亿元。采取增发加班工资、奖励补贴等激励措施，力促重点项目和重大工程不停工，有效促成投资30亿元的白马60万千瓦循环流化床示范电站、投资32亿元的西南再生资源产业基地等一批具有重大带动性、支54 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书撑性的项目启动实施。总投资1亿元以上的新开工和在建项目50个，全社会固定资产投资完成269.1亿元，内江顺利驶入了经济发展的快车道。内江始终把止滑提速、保持工业经济平稳运行作为扩内需保增长最紧迫的任务。为了全力支持企业保生产、保市场、保信誉，内江安排100万元专项资金慰问、奖励春节期间正常生产的企业，安排800万元、1300万元专项资金分别用于工业园区建设和工业发展。为了减轻企业负担、稳定就业局势，各类企业缓缴医疗、失业、工伤保险费近1.3亿元。同时，定期研究工业运行态势，狠抓资金、能源、土地、运力等要素协调，较好地实现了在金融危机冲击下企业不停产、市场不丢失、资金链条不断裂、员工不裁减目标，工业经济迅速止滑回升。内江始终把落实政策、激活城乡居民消费作为扩内需保增长最直接的动力。认真落实“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等政策，努力激活农村消费。在加大保障性住房建设力度的同时，采取降低住房交易税、放宽公积金贷款政策等措施，鼓励居民住房消费。大力开展名特优食品展、车展、房展等展销活动，积极推进“双百”、“双进”及“万村千乡”市场工程，城乡市场进一步活跃。3、交通运输内江地处成渝两个大城市之间，是西南各省交通的重要交汇点。内江交通区位优势得天独厚。内江境内以纵贯全市的成渝铁路、成渝高速公路、成渝公路和沱江航道为主通道。在这条交通运输主道上，还有国、省通讯和电力线路依此交织同行排布。因此，内江成为四川省内交通流量最大、最具现代水平的主动脉。这条交通运输的主通道上，横向排布的内（江）宜（宾）、内（江）昆（明）、隆（昌）泸（州）、资（中）威（远）铁路为其铁路支干；以市中区为支点向南、向北延伸的内（江）宜（宾）高速公路，内（江）乐（山）、内（江）泸（州）和内江至南充公路等为公路支干。以及内（江）遂（宁）铁路、内（江）遂（宁）高速公路、隆（昌）黄（贵州黄桶）、隆（昌）大（贵州大方）高速公路正在建设中。铁路、公路通车里程分别为9777公里和184公里。境内铁路通车里程65公里，其中，成渝线46公里，内六线19公里。内江车务段所属车站70个。境内有客运业务办理站2个，内江站（一等站）年旅客发送量100万人次。内江站停靠有广州、昆明、贵阳、成都、重庆等方向客车13对，始发内江至广州快车1对；隆昌站（三等站），年旅客发送40万人次。隆昌站停靠广州、昆明、贵阳、成都、重庆方向列车6对，始发隆昌至攀枝花1对。铁路、公路和沱江航道成网状连接，路网密度高于全国、全省平均水平。200955 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书年，全市铁路货物运输完成货物发送134.84万吨；12月到达货物70.02万吨，1～12月累计到达货物672.22万吨。2009年12月28日，内江首条地方铁路——归连铁路贯通。2012年，全市交通基础设施建设投资完成13.51亿元，比2011年5.36亿元增加8.15亿元，增长率152.1%。对全市GDP15.5%，增速贡献约1.95个百分点，贡献率12.6%，并间接带动建材、运输、服务、金融、农民工等相关产业投资53.69亿元。其中，重点建设项目完成投资7.25亿元，占总投资49.97%；农村公路建设完成投资6.24亿元，建成通乡油路水泥路、通村公路1041.8公里，其中通乡公路131.9公里，通村公路909.9公里；建成乡镇客运站5个、乡镇客渡码头14个，完成渡改桥建设730延米/8座。全年完成社会旅客运输量13274万人次、客运周转量430100万人公里、货运量5224万吨、货运周转量353900万吨公里，各项指标分别同比增长7.37、32.50、0.91、70.78个百分点。通公路乡镇115个，通公路行政村2063个。4、城市建设2012年，全市完成建筑业总产值85.5亿元，比2011年增长18.92%，实现房地产销售收入54.19亿元。新增城市绿化覆盖面积29.22公顷，比2011年增长53.9%。新改建城市道路面积33.98万平方米，比2011年增长61.04%，实现供水产值6492万元，供气产值13177万元，公交营运产值11175万元，分别比2008年增长7.32%、7%和14.6%。投入基础设施建设资金5.9亿元，比2008年增长52.06%。全年二氧化硫削减9047吨，COD削减1585吨，氨氮排放量控制在2500吨以内。2012年全市完成邮电主营业务收入0.82亿元。年末，本地固定电话用户达到53.55万户；移动电话用户151.91万户，成为西部地区邮电通讯发达城市。5、社会事业发展状况2012年，城镇居民人均可支配收入12702元，增长12.4%；农民人均纯收入4765元，增长8.2%。2012年全市城镇新增就业37780人，增长7.2%。年末实有登记失业人员15724人，年末城镇登记失业率4.0%。全市机关、事业单位参加养老保险人数10.36万，养老保险费收入4.85亿元，企业单位参加养老保险人数38.8万，养老保险收入22.51亿元；农村参加养老保险人数3.73万，养老保险收入1667万元。医疗保险基金征收40716万元，比2008年同期净增11916万元，增长率41.37%；全市医疗保险参保人数67.86万，比2008年同期净增9.43万，增幅16.14%；其中,城镇居民基本医疗保险34.73万人，比200856 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书年同期净增7.7万，增幅27.16%。新型农村合作医疗参保农民322.61万人，占农业人口的94.54%。实施大学生基本医疗保险，1.4万人参保。医疗保险实现全覆盖。2012年，全市各级各类学校1089所（全日制），其中高等院校3所，中专2所，中师1所，技工校1所，普通高中45所，初中170所（包括九年一贯制和职业初中学校），小学369所，幼儿园465所（其中民办中小学13所，幼儿园396所），职业中学28所，特教学校5所。在校学生585446（不包括大专院校、技工校），其中初中145051人，高中60669人，小学236771人，特教学生563人，幼儿园94166人，中职在校生48226人。教职工34643人（不包括大专院校），专任教师29683人，其中特教教师114人，幼儿园1970人，小学14141人，普通中学12000人，中职1458人，民办学校431人。职业培训机构12所，教学班115个，注册学生13170人。与广西中大股份有限公司就大千文化旅游产业园二期工程“张大千国际艺术园”项目签订框架协议。项目第一期将由广西中大公司投资约1.5亿在园区打造“大千艺术品步行街”和“大千国际艺术商务中心”。大千文化旅游产业园，成功申报命名为四川省文化产业示范基地。2012年，全市卫生机构927个，其中：综合性医院30个、中医院5个，专科医院6个，社区卫生服务中心21个、社区卫生服务站12个，乡镇卫生院112个，街道卫生院1个，门诊部2个，其他医院10个，诊所660个，医务室55个，急救中心（站）2个，妇幼保健院6个，专科疾病防治院（站、所）2个，村卫生室2027个，民营医院14个。全市卫生系统各类人员13794人，全市卫生事业财政拨款支付41411万元，比2008年增长14355万元，增幅53.6%。固定资产总值98835万元，其中：房屋建筑39682万元。门诊诊疗640万人（次），健康体检34万人（次）。平均住院床日7.3天，实际占用总床日386923万个，病床使用率98.28%,疾病治愈率60.74%，好转率36.04%。医疗总收入148561万元，其中药品收入53792万元，占医疗总收入36.2%。57 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书5.环境质量现状监测与评价5.1环境空气质量评价本次环评采用资料收集法，本项目引用2012年7月16日到7月22日内江市内安路城区段工程项目环评监测环境空气数据。具体如下：5.1.1环境空气质量现状监测本项目大气监测数据引用《内江市内安路城区段工程项目》环境影响报告中的项目所在地的监测数据，大气监测点环境空气质量现状监测统计结果见表4-1。表5-1大气环境监测结果表单位：mg/m3日期污染物日均浓度测点编号（年、月、日）二氧化硫二氧化氮可吸入颗粒2012.07.160.0330.0250.0452012.07.170.0240.0330.0482012.07.180.0310.0160.052内江市环境监测站2012.07.190.0250.0200.0722012.07.200.0270.0210.0652012.07.210.0260.0180.0972012.07.220.0280.0170.066GB3095-96二级标准日均值标准0.150.120.505.1.2环境空气质量现状评价1、评价因子区域大气环境影响评价因子为SO2、NO2、PM10。2、评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，标准限值见下表。表5-2环境空气质量标准浓度限值评价标准污染物名称日平均值1小时平均值SO20.150.50二级标准NO20.120.24PM100.15——3、评价方法参照《环境影响评价技术导则-大气环境》中规定方法进行。本次评价方法采用58 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书导则推荐的单因子指数法：CiPiSi式中：Pi——i种污染物的单项评价指数；C3i——i种污染物的实测平均浓度，mg/m；S3i——i种污染物的评价标准，mg/m。4、监测结果监测分析结果表明：项目所在区域SO2、NO2、PM10均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求。综上所述，区域大气环境质量良好。59 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书5.2水环境现状监测与评价5.2.1水环境现状监测本次评价引用《内江市内安路城区段工程项目》监测报告中地表水监测数据，地表水监测数据分别采用2012年7月沱江花园滩和高寺渡口2个断面监测数据。表5-3地表水环境现状监测结果单位：除pH，其余为mg/l样品编号及结果监测项目花园滩高寺渡口PH（无量纲）7.687.74化学需氧量13.014.0氨氮0.2220.260石油类未检出未检出备注5.2.2水环境现状评价1、评价标准地表水环境质量执行：按照水域类别及其划分标准以及环境功能区划要求，区域内的地表水分别执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅲ类水域标准，具体的标准值见下表。表5-4地表水质量评价标准指标pHDOBOD5COD氨氮氟化物石油类LAS表面活性剂TPⅢ类水域标准6~95420110.050.20.2（mg/L）2、评价方法采用单项标准指数法评价，其数学模式如下：（1）一般污染物CijSij=Csi式中：Sij——i污染物在监测点j的标准指数；Cij——i污染物在监测点j的地表水浓度值(mg/L)；Csi——i污染物的地表水环境质量标准值(mg/L)。（2）pH7.0pHjSpH,j=pHj≤7.07.0pHsd60 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书pH7.0jSpH,j=pHj＞7.0pH7.0su式中：pHj——监测点j的pH值；PHsd——地表水水质标准中规定的pH的下限值；pHsu——地表水水质标准中规定的pH的上限值。（3）DODODOfjS,DODODO,jjsDODOfsDOjS109,DODODO,jjsDOsDO468/(31.6T)f式中：SDO,j——DO在第j点的标准指数；DOf——饱和溶解氧浓度，mg/L；DOj——DO在第j点的监测浓度，mg/L；DOs——溶解氧的地表水质标准，mg/L。3、水环境质量现状评价从监测结果可以看出，沱江pH、氨氮、CODcr、BOD5等各项监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准限值要求，表明项目所在地沱江水环境质量现状良好。5.3声环境现状监测与评价5.3.1声环境现状监测本次评价引用《内江市北环线五段道路工程环境影响报告书》监测报告中噪声监测数据。1、监测布点共设噪声监测点位3个，具体布置详见下表及附图。表5-9项目噪声现状监测点位及特征序号点位名称测点位置说明1#道路起点东街在建建筑物外1m交通噪声2#道路南侧教师新村交汇处东北侧1m环境噪声61 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书3#道路终点建筑物前1m交通噪声2、监测因子监测项目为：各测点处的等效A声级：LAeq。3、监测时间及要求在每个环境噪声测点连续监测1天，每天昼间(08：00～12：00)和夜间(23：00～次日00：00)各一次。监测分析方法和测量仪器按《声环境质量标准》(GB3096-2008)中有关规定和方法执行。监测同时记录主要噪声源和周围环境特征等相关信息。4、监测结果表5-10项目噪声监测值单位：dB(A)监测日期2013.11.25主要声源监测点位昼间夜间1#车辆噪声及社会生活噪声64.145.22#车辆噪声54.542.73#车辆噪声及社会生活噪声56.943.25.3.2声环境现状监测1、评价标准道路两侧35m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，学校、医院等特殊敏感点和35m范围外执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。表5-11环境噪声标准限值等效声级LAeq：dB类别昼间夜间2类60504a类70552、评价方法评价方法为实测值（LAeq）与标准限值直接比较进行。3、评价结果根据监测结果，得到如下评价结果：表5-12环境噪声监测评价结果监测日期2013.11.25执行标准监测点位昼间达标情况夜间达标情况62 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书1#64.1达标45.2达标4a类2#54.5达标42.7达标4a类3#56.9达标43.2达标2类由上表可知，项目沿线的各声环境敏感点的昼间及夜间监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值。63 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书6.环境影响评价6.1社会环境影响评价6.1.1对社会经济和产业结构的影响内江市东兴大道北延线道路工程位于内江市东兴区东兴大道北延线，汉安大道至高铁站前。起于汉安大道，终于高铁站前，设计全长634米，道路红线宽度50米占地面积约31700平方米。该道路的建设将完善新城中心区道路布局，为内江新城提供强有力的交通基础设施保障。同时，本项目的实施，将使项目沿线的交通条件得到很大改善，区域资源会得到进一步开发和利用，带动沿线经济的发展和社会进步，加快贫困地区脱贫致富的步伐，促进城乡间的物质、文化、信息交流，有利于推进城镇化进程，提高城镇水平，能极大地缓解项目沿线及周边地区居民出行难的状况，能积极有效地促进项目沿线及周边地区社会经济的快速发展，为实现城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村、实现小康社会具有积极作用。6.1.2对居民生活质量的影响对于拆迁居民的再安置，根据居民意愿采取货币补偿、统建或划拨土地自建的方式进行安置。房屋的拆迁会造成当地居民直接的经济损失，而且影响了部分居民的生活收入及当地经济收入，使得人口发生迁移，影响了居民的生活质量；从另一个角度来说，沿线居民的原有房屋较陈旧，房屋结构较差，拆迁旧房改建新房虽然使部分居民的居住面积有所下降，但是改善了居住环境，房屋结构档次得到了提升。本项目建设期间需雇用大量劳动力和购买大量建筑材料，这为解决沿线农村剩余劳动力问题和激活当地材料开采及加工市场提供了良好机会；项目建成后，沿线交通条件得已极大改善，一方面可以加快区县和城乡间的贸易流通，促进农副产品快速、及时地进入市场，以增加农民收入，提高农民生活水平；另一方面可以促进沿线第三产业的兴起和资源的进一步开发利用，为社会提供大量的就业机会，促进当地经济的长足发展。此外，交通基础设施的改善，将使城乡之间各类科技、文化、教育、体育、卫生、通讯、娱乐等事业的交流日益频繁，农民就医更加方便，文化教育事业也将得到更好的发展。尽管如此，在项目实施和营运过程中仍不可避免对沿线社会环境带来一定不利64 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书影响，如：施工车辆进出，将占用沿线现有道路，影响沿线居民出行；施工车辆及施工设备排放的废气、产生的噪声和激起的扬尘对附近居民的生活质量产生影响；施工废水若不加以妥善处理会对当地地表水体产生影响。根据现场调查，施工期受影响的主要是拟建道路两侧距离道路较近的居民点，建设单位和施工单位应采取严格措施加以防治。6.1.3对资源利用的影响.1对土地资源的影响本项目沿线占地类型主要有田地、林地、农村宅基地等，占地总面积为31700平方米。被占用的田地将丧失农业生产功能，故环评建议在施工完毕后，要按规划设计进行绿化、植被恢复。加之项目占用的耕地面积很小，故本项目实施不会给当地农业带来较大的损失。不过在局部路段，对土地承包户的影响较大，这种局部的不平衡需要各地人民政府及时进行调整或利用占地补偿经费开发新产业，或提高单位面积的生物产量进行逐步解决。道路投入营运后，会带动开发区第三产业的发展，提高动迁人口的就业率，实现道路特殊用地价值的转化。内江市国土资源局以“内国土资函[2013]29号”文下达了本项目的建设项目用地预审，同意通过土地预审，将项目建设所需土地征为建设用地，并明确本项目用地符合国家产业政策和供地政策，符合部颁用地定额。从减少项目实施对环境影响的角度出发，环评要求：在施工完毕后，尽快对临时占地进行平整，并采取绿化、复耕等措施。2对林地资源的影响项目区属亚热带湿润气候区。在道路沿线两侧300m评价范围内，无成大片的森林区，项目沿线主要为灌木林地。道路对林地资源的占用主要表现为路基开挖填筑所占用、破坏的稀疏林地。本项目占用林地资源很少，道路建成后中央隔离带和两侧的绿化不仅可以补偿道路造成的林地损失，而且可在一定程度上提高当地的植被覆盖率。因此，本项目实施对项目沿线的林地资源造成影响很小。3对矿产资源的影响根据现场踏勘、查阅相关资料及咨询当地相关部门的负责人，拟建项目沿线无重要矿产资源分布。因此，本项目的实施不会干扰当地重要矿产的开发，且在本项目建成后，有利改善沿线运输条件和促进项目影响区内矿产资源的开发利用。65 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书6.1.4征地拆迁和安置补偿1．工程占地本项目沿线占地类型主要有田地、林地、农村宅基地等。占地总面积约31700平方米。2．拆迁量和安置方式本工程涉及拆迁居民38户、114人。拆迁安置工程由内江市人民政府及其相关职能部门进行统一安排。根据居民意愿采取货币补偿、统建的方式进行安置。3．拆迁安置影响分析据业主介绍，项目征地拆迁的主要是项目占地范围内农民的房屋，项目征地拆迁和安置补偿由地方政府负责，征地拆迁工作现已顺利完成。在拆迁的过程中，相关政府部门按照国家相关补偿政策，坚持公平、公开、公正、透明原则，通过大力宣传，使拆迁工作得到了被拆迁居民的支持和理解，拆迁过渡安置费用也足额按时发放，未给拆迁居民的生活水平造成明显下降。目前安置房正在紧张的建设之中。安置房为集中安置小区，建成入住之后，相对拆迁居民原有自建房屋，无论从房屋的结构档次，还是周边生活设施条件等方面，均有较大提升。因此拆迁安置一方面会影响居民生活，但拆迁过渡期后，拆迁户的生活条件将得到改善。同时，在后续的拆迁安置工作中，环评要求应严格按照相关要求进行环境保护，避免在安置过程中造成新的环境问题。拆迁安置房建设不属于本环评评价内容，因此环评仅对安置房建设提出以下建议：（1）房建施工过程中，应做好各项环保措施，特别是要合理安排施工作业时间，避免因施工噪声引起扰民问题。（2）房建施工结束后，应及时清运建筑垃圾，并在安置区四周植树绿化，改善居住环境，同时亦可减少水土流失。66 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书6.2生态环境影响评价根据《四川省生态功能区划》，本项目所在的内江市属于沱江中下游城镇-农业及水污染控制生态功能区，其典型生态系统为农田、城市和水生态系统，生态环境敏感性为土壤侵蚀中度敏感，水环境污染极敏感，酸雨轻度敏感。针对项目所在区域的生态功能区划，需加强水环境污染防治措施，具体措施见水环境污染防治措施章节。6.2.1对植被和野生动植物的影响分析6.2.1.1对植被的影响工程建设使植被生物量减少和丧失是本次道路工程产生的主要负面影响之一，加之道路占地大部分被填筑为路基，该类型所占用的植被生物量是无法恢复的。如何通过采取严格的施工管理和植被恢复措施，尽可能降低生物量的损失，是本工程建设中需要十分重视的问题。根据项目沿线踏勘及现状资料结果表明，本项目道路中心线两侧300米范围内无天然成片的森林和草场，现有林木中，绝大多数为人工林，且较多的成带状分布在各级台坎坡面上，其次分布在道路两旁及房前屋后。主要树种为柏树、桤木、杨树、慈竹等，且多数为八十年代后营造的中、幼林。（1）对植被破坏和土地生产力的影响工程永久和临时占地都会使项目沿线的植被受到占压、破坏，施工活动将使植被生境遭到破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。从植被分布现状调查的结果看，受项目直接影响的植被主要为田地、林地。工程占地将直接改变原有此部分土地的利用性质，但此部分土地占区域总面积的比例较小，且施工临时占地会在施工结束后进行复耕，因此，项目的建设不会对区域土地生产力造成大的影响。破坏的植被可以通过对施工临时占地植被恢复或造林来弥补部分破坏的植被，且项目设置了中央隔离绿化带和边坡的防护绿化，在一定程度上也可弥补部分植被的破坏。本工程占地较少，项目建设占地不会对项目区森林植被覆盖率造成大的影响。综上所述，项目建设的影响范围为带状，永久性占地对植被的破坏程度是长期的、不可恢复的，项目建设后工程占地范围内的绿化带设置及相关水土保持措施，会在一定程度上补偿永久占地对植被的破坏，对区域的植被覆盖率和土地生产力影67 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书响不大。（2）对生态结构和稳定性的影响施工期人为活动，如：路基的铺筑、施工机械的碾压、施工人员的践踏等，将使施工作业区周围的乔木、灌木和草本植被遭受直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。对于林地植被而言，因为道路不会造成植物散布的阻隔，通过花粉流植物仍能进行基因交流，种子生产和种子库更新等过程也不会被打断，因此，现有植物群落的物种组成不会因此发生改变，加之群落结构较为简单，由不同植物群落组成的生态系统结构也不会发生改变，生态系统的功能和其中的生态关系仍能延续，项目建设征占的林地面积较小，虽然会减小森林资源的数量，但对其生态效能影响不大。对于农田生态系统来说，由于沿线农田广布，道路建设占用耕地数量较少，不会引起主要农作物种植品种和面积的巨大改变，因此农田生态系统的结构不会被破坏。同时，根据国家耕地保护政策，占补平衡，项目占用的耕地可通过土地整治等手段予以补偿，区域内的耕地数量将保持不变，因此，农田生态系统的持续生产能力不会下降，系统的运行连续性不会破坏。综上所述，施工沿线具有多年形成的较稳定的农业生态系统，根据现场调查，在工程影响范围内，受工程影响的植物均属一般常见种，如柏树、柠檬、柑橘等，其生长范围广，适应性强。地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于项目沿线地区是少量的，道路绿化和施工临时占地植被恢复或造林将弥补部分损失的生物量，因此施工活动不会影响项目区的生态系统稳定性和完整性。（3）对国家重点保护植物和古树名木的影响经现场踏勘，拟建线路不涉及自然保护区、国家森林公园等重要生态区，建设项目区域内及周边300m范围内均不涉及国家和省重点保护珍稀名木古树。（4）外来物种对当地生态系统的影响工程人员进出评价范围，工程建筑材料及其车辆的进入，人们将会有意无意的将外来物种带进该区域，倘若外来物种比当地物种能更好的适应和利用当地环境，将有可能对当地的生态系统产生影响。因此在选用、运输工程所需建筑材料、绿化树木等的同时，必须增强工程人员相关知识的培训，禁止携带外来物种进入评价区域。68 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书6.2.1.2对野生动物的影响拟建项目施工期，修建该工程会破坏某些野生动物原有的生存环境，生活受到干扰，如蛇、鼠、野兔及其它一些爬行动物等。其影响方式主要为：施工期间，人为活动的增加以及路基开挖的震动、巨响，施工机械噪音均会惊吓、干扰区域内野生动物。在低海拔分布的蛇类等爬行动物，由于原分布区被部分破坏，会导致这些动物的生活区向高海拔地带迁移；鸟类能凭借自身的飞翔能力离开施工影响区域，寻找适宜的栖息地。根据调查，也无珍稀野生动物的繁殖地，且区内人类活动比较频繁，主要以家禽、家畜养殖为主，野生动物较少。因此，本项目对陆生动物的影响不大。根据《中华人民共和国野生动物保护法》，在道路施工中，应加强对施工人员的环保教育。对施工中发现的野生动物，施工人员不得捕杀，应及时把它们移到远离道路的地方放生。任何单位和个人如果发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护，同时报告当地野生动物行政主管部门。6.2.1.3对水生动物的影响本项目工程区域不涉及桥梁工程，项目施工对当地地表水体中的水生生物产生的影响较小。6.2.2对农业生态的影响分析本项目对农业生态的影响主要是土地占用引起的土地利用形式变化及生物量损失。6.2.2.1土地利用现状拟建项目区气候温和，雨量充沛，四季分明，土壤肥沃，劳动力资源丰富。土壤类型不多，耕垦条件较好。项目区沿线土地利用主要为旱地和水田，其次为林地和荒地，其他宅基用地等较少。6.2.2.2土地征用影响分析本项目将占用少量田地，被占用的水田和旱地将丧失原有的农业产出能力，给道路沿线地区农业生产带来一定的损失，但和整个项目区耕地相比，本项目所占耕地数量极小，且拟建项目沿线未利用地较多，项目沿线部分被占用农民的耕地，可以通过开发未用地得到补偿。因此，本项目的建设对当地的农业生态系统影响不大，69 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书不会对农民的收入构成很大的影响，当地政府应对此进行协调。项目建成后将利于区域城乡建设和招商引资，必将新增企业数量，创造就业机会，新增人员的收入可大大提高家庭收入，并可带动区域服务行业等第三产业的发展，从而滚动创造更多的就业机会，同时，随着城市规划的建设，农村经济将由种植业向第二产业、第三产业转变，农村经济将得到大力发展，在当地政府及相关部门提供的劳动和就业培训机会下，拓宽了原从事农业生产人员的就业渠道并增加了收入来源，其生产和生活水平将不受占地的影响，而将得到相应的提高。内江市国土资源局以“内国土资函[2013]29号”文下达了本项目的建设项目用地预审，同意通过土地预审，将项目建设所需土地征为建设用地，并明确本项目用地符合国家产业政策和供地政策，符合部颁用地定额。6.3声环境影响评价6.3.1施工期声环境影响预测与评价6.3.1.1施工噪声特点道路工程的施工噪声主要有以下特点：（1）施工机械种类繁多，不同的施工阶段会使用到不同的施工机械，同一施工阶段也会因为工程自身大小及工程安排而使得投入使用的施工机械数量无法确定，这就导致道路施工噪声具有偶然性的特点。（2）不同施工机械的噪声特性不一样，例如，有的机械施工噪声呈脉冲式，有的机械施工噪声频率低沉，使人感觉烦躁。总的来说，道路施工机械产生的噪声均比较大。（3）各种施工机械在施工工程中部分是固定的，部分又是不断移动的，会在一定范围内来回活动，这样，与固定噪声源相比，增大了噪声影响范围，但与流动噪声源相比影响又在局部范围之内。施工机械与其影响的范围相比较小，因此可视作点声源。（4）对于具体的路基等工程而言，由于工期的安排及工程内容，施工噪声的影响是仅仅发生在一段时期内的。6.3.1.2施工噪声源强及距离衰减分析施工现场的各类机械设备包括装载机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机及振捣机、重型吊机等，这类机械是最主要的施工噪声源。另外，施工中土石方调配，设70 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书备、材料运输将动用大量运输车辆，这些运输车辆特别是重载卡车噪声辐射强度较高，对其频繁行使经过的施工现场、施工便道和既有道路周围环境将产生较大干扰。根据既有的监测统计资料，常用施工机械噪声源强及距离衰减见下表。表6-1常用道路施工机械噪声源强测试点距施工机械距离最大声级机械类型型号（m）Lmax（dB）轮式装载机ZL40型590轮式装载机ZL50型590轮胎式液压挖掘机W4-60C型580平地机PY160A型590振动式压路机YZJ10B型586双轮双振压路机CC21型581三轮压路机581推土机T140型586摊铺机fifond311ABGCO582发电机组（1台）FKV-75198混凝土搅拌机590表6-2常用施工机械噪声距离衰减表噪声值Leq（dB）机械类型型号10m20m30m60m90m120m150m180m210m240m270m300m轮式装载机ZL40型847874686562605958565554轮式装载机ZL50型847874686562605958565554平地机PY160A型847874686562605958565554振动式YZJ10B型807470646158565554525150压路机双轮双振CC21型756965595653515049474645压路机三轮压路机756965595653515049474645推土机T140型807470646157545251504948轮胎式W4-60C型787268625956545352504948液压挖掘机摊铺机VOGELE817571656259565452515049（德国）发电机组FKV-75787268625956545352504948混凝土847874686562605958565554搅拌机由上表可知：（1）施工期间单机施工机械噪声昼间在距声源30m以外可达到《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-2011）要求；夜间则需270m以外才能达标。71 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书（2）运输车辆在行驶过程中会产生交通噪声，特别是重型汽车运行中产生的噪声辐射强度较高。6.3.2噪声防治措施影响分析从上分析可知，施工噪声干扰最为严重的时期是道路路基土石方施工、路面工程施工阶段，施工噪声对距离道路较近的农户影响较大，施工中应注意对这些声环境敏感点采取禁止午间和夜间进行高噪声作业及重型施工机械远离声环境敏感点等防护措施。6.3.2.1噪声污染防止对策措施（1）选用符合国家标准的低噪声设备，并加强对设备的维修保养，避免由于设备非正常工作而产生高噪声污染。（2）施工期间对施工噪声将对周围声环境敏感目标的影响要以张贴告示等方式告知周围居民，并征得其同意，防止扰民纠纷。（3）施工总平面布置时，尽可能将高噪声源安排在远离项目周围的环境敏感点，防止噪声扰民现象的发生。在靠近本项目声环境保护目标时采取临时性的降噪措施，如设置简易声屏障。（4）施工期间在午间和夜间应禁止高噪声设备施工和倾倒砂卵石料，尽量安排在白天进行施工。严禁高噪音、高振动的设备在中午或夜间休息时间作业，施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备；土方工程应尽量安排多台设备同时作业，缩短影响时间。将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动干扰的范围。（5）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和四川省人民政府办公厅《关于在中、高考期间加强噪声污染监督管理工作的通知》（川办函[2001]90号精神，为在中、高考期间保证考生有一个安静的学习、休息和参考环境：中、高考期间禁止进行产生噪声污染的建设施工。（6）根据中华人民共和国环境噪声污染防治条例的规定，若采取降噪措施后仍达不到规定限值，特别是发生夜间施工扰民现象时，施工单位应向受此影响的组织或个人致歉并给予赔偿。6.3.2.2采取措施后影响分析由此，可见施工期在采取上述切实有效的防护措施后，可大大削减施工期噪声污染范围，可有效减缓施工期噪声对敏感点的影响，防止施工期噪声污染。72 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书6.3.3营运期声环境影响预测与评价6.3.3.1预测模式本次评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中推荐的噪声预测模式进行预测。1、车型分类车型分类（大、中、小型车）方法见下表。表6-3车型分类车型总质量（GVM）大≤3.5t，M1,M2,N1中3.5t-12t，M2,M3,N2小＞12t，N3注：M1，M2，M3，N1，N2，N3和GB1495划定方法相一致。摩托车、拖拉机等应另外归类。2、基本预测模式（1）第i类车等效声级的预测模式Ni7.512Leq(h)(LOE)i101g101g101gL16ViTr式中：Leq(h)i——第i类车的小时等效声级，dB（A）；(L)OEi——第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5米处的能量平均A声级，dB(A)，算法为：(L)小型车：OEi=38.1log(SS)-2.4(L)中型车：OEi=33.9log(SM)+16.4(L)大型车：OEi=24.6log(SL)+38.5（右下角注S、M、L──分别表示小、中、大型车；S──该车型车辆的平均行驶速度，km/h。）Ni——昼间，夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；r——从车道中心线到预测点的距离，m。(此公式适用于r＞7.5m预测点的噪声预测)73 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书Vi——第i类车的平均车速，km/h；T——计算等效声级的时间，1h；Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见下图所示；图6-1有限路段的修正函数，A—B为路段，P为预测点△L——由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：△L=△L1—△L2+△L3△L1=△L坡度+△L路面△L2=Aatm+Agr+Abar+Amisc式中：△L1——线路因素引起的修正量，dB(A)；△L坡度——公路纵坡修正量，dB(A)；△L路面——公路路面材料引起的修正量，dB(A)；△L2——声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；△L3——由反射等引起的修正量，dB(A)。（2）总车流等效声级为：Leq(T)=101g(100.1Leq(h)大+100.1Leq(h)中+100.1Leq(h)小)如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计算每条车道对该预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。3、修正量和衰减量的计算（1）线路因素引起的修正量（△L1）①纵坡修正量（ΔL坡度）公路纵坡修正量ΔL坡度可按下式计算：大型车：ΔL坡度=98×βdB(A)中型车：ΔL坡度=73×βdB(A)小型车：ΔL坡度=50×βdB(A)74 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书式中：β—公路纵坡坡度，%。②路面修正量（ΔL路面）不同路面的噪声修正量见下表。表6-4常见路面噪声修正量单位：dB(A)不同行驶速度修正量km/h路面类型3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0注：表中修正量为(L)在沥青混凝土路面测得结果的修正。OEi（2）声波传播途径中引起的衰减量(ΔL2)①障碍物衰减量(Abar)A、声屏障衰减量(Abar)计算无限长声屏障可按下式计算：式中：f——声波频率，Hz；δ——声程差，m；c——声速，m/s。在公路建设项目评价中可采用500Hz频率的声波计算得到的屏障衰减量近似作为A声级的衰减量。有限长声屏障计算：Abar仍由以上公式计算。然后根据图6-1进行修正。修正后的Abar取决于遮蔽角β/θ。下图虚线表示：无限长屏障声衰减为8.5dB，若有限长声屏障对应的遮蔽角百分率为92%，则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。75 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书图6-2有限长度的声屏障及线声源的修正图声屏障的透射、反射修正可参照HJ/T90计算。B、高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算高路堤或低路堑两侧声影区衰减量为Abar预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。当预测点处于声照区时，Abar=0；当预测点处于声影区，Abar决定于声程差δ。由下图计算δ，δ=a+b-c。图6-3声程差δ计算示意图76 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书图6-4噪声衰减量Abar与声程差δ关系曲线（f=500Hz）C、农村房屋附加衰减量估算值农村房屋衰减量可参照GB/T17247.2附录A进行计算，在沿公路第一排房屋影声区范围内。s为第一排房屋面积和，S0为阴影部分（包括房屋）面积图6-5农村房屋降噪量估算示意图表6-5农村房屋噪声附加衰减量估算量S/S0Abar3dB（A）40%～60%5dB（A）70%～90%1.5dB（A）以后每增加一排房屋最大衰减量≤10dB（A）②AATM、Agr、Amisc衰减项计算按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）相关模式计算。（3）由反射等引起的修正量(ΔL3)①城市道路交叉路口噪声（影响）修正量交叉路口的噪声修正值（附加值）见下表。77 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表6-6交叉路口的噪声附加量受噪声影响点至最近快车道中轴线交叉点的距离（m）交叉路口（dB）≤40340＜D≤70270＜D≤1001＞1000②两侧建筑物的反射声修正量地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度30%时，其反射声修正量为：两侧建筑物是反射面时：4Hb△L反射=w≤3.2dB两侧建筑物是一般吸收性表面：2Hb△L反射=w≤1.6dB两侧建筑物为全吸收性表面：△L反射≈0w—为线路两侧建筑物反射面的间距，m；Hb—为构筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。6.3.3.2预测参数1、交通量根据业主提供的资料，各特征年交通量预测结果见下表。表6-7交通量预测结果单位：pcu/d特征年2016年2022年2030年路段东兴大道北延线48526604102562、车型比及昼夜比根据类比资料，各预测年交通量车型比和昼夜比见下表：78 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表6-8车型比和日昼比项目车型比(%)昼夜比预测年小型车中型车大型车总车流量比例71%18%11%100%2016昼间157.039.824.3221.1夜间44.911.46.963.2比例72%16%12%100%2022昼间216.748.236.1301.07:1夜间61.913.810.386.0比例73%14%13%100%2030昼间341.265.460.8467.4夜间97.518.717.4133.56.3.3.3预测点位项目道路沿线噪声敏感点预测，原则上直接采用噪声现状监测结果反映敏感点附近的声学环境现状值，但其中如受现有噪声以及路面或路线条件影响较为突出，致使监测结果严重偏大的，在计算时进行适当的修正。6.3.3.4评价标准运营期声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类和4a类标准。评价范围内学校、医院（疗养院、敬老院）等特殊敏感建筑其室外昼间按60dB(A)，夜间按50dB(A)执行；道路两侧红线35m以外区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，其室外昼间按60dB(A)，夜间按50dB(A)执行；道路两侧红线35m以内区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其室外昼间按70dB(A)，夜间按55dB(A)执行。6.3.3.5预测结果1、声环境预测结果根据6.3.3.1节噪声预测模式和6.3.3.2节预测参数，结合项目实际情况，距路红线不同距离处的噪声预测值和各敏感点处的噪声预测结果分别见下。79 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书图6-6道路昼、夜间近、中、远期噪声衰减值80 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表6-9项目道路交通噪声预测结果距道路中心线不同距离处交通噪声预测值dB(A)营运期时段20m40m60m80m100m120m140m160m180m200m昼间57.752.950.949.448.247.246.345.544.844.22016年夜间52.247.445.343.942.741.740.840.039.338.7昼间59.254.452.350.849.748.747.847.046.345.62022年夜间53.748.946.845.344.243.242.341.540.840.1昼间61.356.554.452.951.750.749.949.148.447.82030年夜间55.750.948.947.446.245.244.343.642.842.22、环境敏感点预测结果道路沿线两侧现状为零散农户，无医院、学校等声环境敏感点。随着内江市新城区建设的发展，沿线两侧将会被规划为绿地、商业商务设施用地。根据环评从严原则，本环评将进行近期、中期、远期环境噪声预测。81 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市东兴大道北延线道路工程环境影响报告书表6-10项目道路交通噪声预测结果标准道路中心道路红现状值预测值叠加值超标情况(dB)（dB）所属声名称桩号及位置线距离线距离时期昼夜昼昼夜昼功能区（m）（m）夜间夜间昼间夜间间间间间间间201646.340.857.345.2未超标未超标1号农K0+80～K0+110，道路西侧，140～225115～200202256.943.247.842.357.445.86050未超标未超标2类户前排建筑物前1.0m203049.944.357.746.8未超标未超标201645.540.057.244.9未超标未超标2号K0+360～K0+420，道路北侧，160～225135～200202256.943.247.041.557.345.46050未超标未超标2类农户前排建筑物前1.0m203049.143.657.646.4未超标未超标82 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书6.3.3.6影响分析（1）营运近期：昼间、夜间道路沿线200m范围内；道路沿线居民均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相关标准。（2）营运中期：昼间、夜间道路沿线200m范围内；道路沿线居民均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相关标准。（3）营运远期：昼间、夜间道路沿线200m范围内；道路沿线居民均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相关标准。表6-11噪声达标距离（与道路中心线距离）2016年达标距离（m）2022年达标距离（m）2030年达标距离（m）所属路段区域类别昼间夜间昼间夜间昼间夜间东兴大道2类≥20≥24≥20≥30≥23≥45北延线4a类≥20≥30≥20≥20≥20≥22项目道路两侧水平交通噪声等声级曲线图详见附图。6.3.3.7运营期噪声影响防治措施及建议1、合理城市规划、建筑布局及控制公路两侧用地根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一条”的规定：“城市规划部门在确定建筑物布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑设计规范，合理规定建筑物与交通干道的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”的精神，对公路两侧土地进行合理规划，严格控制沿线土地的使用功能。根据内江城市道路总体规划，东兴大道北延线两侧区域规划为绿地、商业商务设施用地。本环评建议：在本项目噪声规划控制距离内不宜新建居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑。如必须在道路噪声防护距离之内新建居民住宅、学校、医院、居民区等敏感点时，环评要求，应按《中国人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，由建设单位考虑优化建筑布局或合理规划临近道路的第一排房屋的建筑使用功能，同时采取隔声、降噪治理措施，使室内环境能达到相应的使用功能噪声标准要求。2、噪声污染治理措施方案（1）噪声污染治理原则本项目属于新建道路，根据我国环境保护贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”83 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书和“谁污染谁治理”的基本原则，同时考虑项目所在区目前经济尚不十分发达的现实以及本工程区域的特点，以本项目满足沿线声环境功能区划为噪声污染治理的原则。1）环境噪声现状值不超标，道路交通噪声使环境噪声超标，采取措施使环境噪声达标；2）环境噪声现状值超标，道路交通噪声对环境噪声有增加量，采取措施减小道路交通噪声影响，尽量使环境噪声维持现状值。（2）噪声治理措施通过对上述噪声预测值的分析，在昼间和夜间，项目营运期近、中、远期各敏感点噪声预测值均能达标。根据内江新城的土地利用规划，道路两侧区域规划为绿地、商业商务设施用地，在本项目的中、远期，本项目各敏感点的居民早已进行拆迁安置处理，因此，本项目对各敏感点的交通噪声影响因其拆迁安置而不复存在。本环评要求：在道路噪声防护距离之内新建居民住宅、学校、医院等敏感点时，应按《中国人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，由建设单位考虑优化建筑布局或合理规划临近道路的第一排房屋的建筑使用功能，同时采取隔声治理措施，使室内环境能达到相应的使用功能噪声标准要求。同时，本环评要求交通部门加强交通管理，在居民住宅区所在路段禁止鸣笛、超速，规范车辆的交通行为、避免交通事故的发生，将本项目对环境的影响降至最低。6.4水环境影响评价项目道路不直接跨越河流、水库等自然水体，因此无涉水工程。项目区域内地表径流为沱江。6.4.1施工期水环境影响评价施工过程中不可避免地会对水环境产生一定的影响，污染源主要有建筑材料的运输和堆放、施工废料的处置、施工人员产生的生活污水对水环境的污染。6.4.1.1施工生产废水、机修废水的影响（1）施工生产废水施工期间施工工场产生的生产废水，经修建的临时沉淀池处理后，全部循环回用，不外排，故对周围水体不会产生影响。84 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书（2）施工机修废水施工期将产生间歇式机修含油废水，若含油污水直接排入水体，在水体表面形成油膜，对溶解氧恢复和河流水质造成一定的影响，因此需对这部分废水经隔油沉淀后用于施工场地洒水降尘，不排入地表水体。施工机械被雨水冲刷产生的油污将使地表水中石油类浓度有所增加，但该影响是暂时的、微量的。路面径流及建筑材料流失产生的固体物质将使地表水中的悬浮物（SS）浓度有所增加，但影响仍是暂时、微量的。总之，道路施工期对项目区域的水环境有一定的影响，随着施工活动结束，影响将消除。在采取相应的环保措施后，环评认为，施工期生产、生活废水对工程影响区域的水环境产生的影响很小。6.4.1.2施工生活废水的影响施工生活污水处理不当也会对周围水体造成一定的污染，本项目不新建施工营地，主要采取租用当地房屋，生活污水排入化粪池农灌，不外排。6.4.1.3降雨产生的面源流失对水环境的影响项目施工期间，裸露的开挖及填筑较多，在当地强降雨条件下，产生大量的水土流失而进入周围水体，对水环境造成较大的影响，甚至淤塞泄水通道。所以在施工期间要注意对这些裸露边坡的防护。项目在施工时考虑了用防雨布对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡、表土剥离临时堆放场等进行覆盖。采取这些措施后，项目在施工期间，降雨产生的面源流失对周围水环境的影响很小。同时，本项目所有路基均按50年一遇洪水频率进行设计，可有效阻防因洪水淹没而造成的交通阻碍以及因洪水泛滥造成的环境污染。6.4.1.4施工期地下水环境影响施工区机械跑、冒、滴、漏产生的油污和建筑垃圾、生活垃圾可能会随着地表径流通过土壤渗入地下水造成污染。因此必须做好地下水防护措施。具体如下：1、对于建筑垃圾、生活垃圾采取集中存放，及时清运的措施，尽可能减少因雨水淋溶而带来的地下水污染问题。2、对施工场地的建筑材料必须作必要的遮盖。3、混凝土搅拌废水、施工机械及运输车辆的冲洗水，经沉淀池沉淀后回用，不85 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书外排。在采取以上措施后，施工期对地下水的影响将降至最低。6.4.2营运期水环境影响评价本项目营运期废水主要为路面径流污水。非事故状态下，路面径流污水基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经道路泄水道口流入沿道路敷设的雨水管网，最终排入沱江，将造成沱江的石油类和COD的污染影响，故建议加强交通管理措施，避免类似事故发生。6.5大气环境影响评价6.5.1施工期大气环境影响评价施工时土方开挖、路堤填筑和人工构造物挖基、材料运输、搅拌、摊铺等工程工序中都会产生污染，导致大气质量下降。在项目施工期主要大气污染物是扬尘、粉尘、沥青烟和施工机械尾气。6.5.1.1车辆及施工机械尾气施工区的燃油设备主要是施工机械和运输车辆，其排放的尾气在施工期间对施工作业点和交通道路附近的大气环境会造成一定程度的污染，产生CO、碳氢化合物、NO2等污染物。运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放，施工机械的废气基本是以点源形式排放。由于施工区空气流通性好，排放废气中的各项污染物能够很快扩散，不会引起局部大气环境质量的恶化，加之废气排放的不连续性和工程施工期有限，排放的废气对区域的环境空气质量影响是较小的。6.5.1.2施工扬尘1、扬尘的产生及影响分析施工场地产生的扬尘主要来源于挖掘机械等施工时产生的扬尘，废弃土石临时堆放场地以及运输车辆进出时产生的扬尘。（1）抓斗倾泻扬尘经验计算公式：86 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书QMKp式中：Qp——扬尘产生量M——抓斗总土量K——经验系数（2）堆场起尘量44.9Q4.2310uAKpp式中：u——风速Ap——堆场面积由上式可知，施工期扬尘量的产生是与废弃土石堆场面积、裸地面积和风速有关，本项目废弃土石一般都得到了及时的清运，临时堆场面积小，裸地面积也较小，项目所在地平均风速较小；本项目施工场地面积较小，运输车辆在场地内运距极短，其轮胎经过冲洗后，所携带的扬尘量极小，基本可忽略不计，因此，本项目施工期产生的扬尘对周围环境空气质量影响较小。在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、基础开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘则更为严重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100米以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右，下表为施工场地洒水抑尘的试验结果，由表可知，在实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50米范围内。表6-12施工期场地洒水抑尘试验结果距离（m）52050100TSP小时平均浓度不洒水10.142.891.150.86（mg/m3）洒水2.011.400.670.60施工扬尘的另一种情况是露天堆放作业，这类扬尘的主要受作业时风速的影响，因此，禁止在风天进行此类作业，减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。另外，由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈87 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书大，所以在施工场地，对施工车辆必须实施限速行驶，一方面是减少扬尘发生量，另一方面也是出于施工安全的考虑。2、施工扬尘的防治措施结合环境保护目标分布可知，道路红线两侧200m范围内住户将受到一定的影响。为此环评提出了如下措施：（1）施工时应按“六必须”、“六不准”执行，即：必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。（2）运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行时间，对环境要求高的路段，应根据实际情况选择在夜间运输，以减少粉尘对环境的影响。（3）运输车辆加蓬盖、装卸场地在装卸前将先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。（4）对运输过程中洒落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。（5）根据国务院印发的关于印发大气污染防治行动计划的通知国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》，应加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施。（6）根据《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》（川办发[2013]32号）制定的《四川省灰霾污染防治实施方案》，建设工地现场管理要做到“六必须”、“六不准”，即：必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。6.5.1.3沥青烟气的影响分析项目路面施工阶段，沥青烟气主要出现在沥青裂变熬炼、搅拌和路面铺设过程中，其中以沥青熬炼过程中沥青烟气排放量最大。沥青烟气中主要有毒有害物质是THC、酚和3.4-苯并芘。沥青烟气污染影响范围为下风向100m。88 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。环评要求，须采用罐装沥青专用车辆装运，以防止沿程撒落污染环境。在摊铺时沥青烟气的排放浓度较低，可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中沥青烟气最高允许排放浓度，对周围环境影响较小。综上，项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响，但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。6.5.2营运期大气环境影响评价6.5.2.1气象资料1、资料来源大气污染气象资料拟利用四川省内江市气象观测站多年（1990-2010年）主要气象统计资料，包括：年平均风速和风向玫瑰图，最大风速与月平均风速，年平均气温，极端气温与月平均气温，年平均相对湿度，年均降水量，降水量极值，日照等。2、气候特征该地区属亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、气候温和、雨量充沛、云雾多、日照少、无霜期长等气候特点。区内年平均气温17.5℃，极端最高气温40℃，极端最低气温-2.5℃，最热月为8月，月平均气温为27.1℃；最冷月为1月，月平均气温为7.0℃，年平均无霜期334天。年平均日照1172.2小时。年平均降雨量1009.3mm，降雨量按季节分布严重不均，70%以上降于夏、秋二季。且夏季降水强度大，多大雨和暴雨。该地区常年主导风向不明显，静风频率22％。多年平均风速1.5m/s。（1）气象特征分析根据内江市气象观测站1990年至2010年的气象数据对当地的温度、风速、风向风频进行统计。当地年平均气温月变化情况见表5.5-1，年平均气温月变化曲线见图6-7。从年平均气温月变化资料中可以看出内江市8月份平均气温最高（26.4ºC），1月份气温平均最低（7.3ºC）表6-13年平均温度的月变化89 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书月份值年平均123456789101112要素名（合计）月平均气7.39.013.118.522.524.726.226.422.418.013.68.717.5温（ºC）图6-7年平均气温变化（2）降水量当地2010年年平均降水量月变化情况见表6-14，年平均降水量月变化曲线见图5.5-2。从年平均降水量月变化资料中可以看出内江市7月份平均降水量最高（226.2mm），12月份降水量平均最低（8.5mm）。表6-14年平均降水量的月变化月份值年平均123456789101112（合计）要素名月平均降水量10.516.324.553.699.1188.7226.2177.7122.455.726.18.51009.3（mm）90 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书图6-8年平均降水量变化曲线（3）蒸发量当地2010年年平均蒸发量月变化情况见表6-15，年平均蒸发量月变化曲线见图6-9。从年平均蒸发量月变化资料中可以看出内江市5月份平均蒸发量最高（144.5mm），12月份蒸发量平均最低（26.9mm）。表6-15年平均蒸发量的月变化月份年平值均123456789101112要素名（合计）月平均蒸发量37.245.692.6120.9144.5126140.8142.591.654.542.726.91065.8（mm）91 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书图6-9年平均蒸发量内江市1990—2009年平均气温、降水总量、蒸发总量见表6-16。表6-16内江市1990—2009年平均气温、降水总量、蒸发总量年代平均气温降水量蒸发量℃㎜㎜199017.6952.91114.3199117.11077.01024.8199216.91051.11055.1199316.81088.01015.9199417.6834.31189.7199517.2931.41084.1199616.6928.0982.8199717.3858.91122.4199818.11270.01089.6199917.41233.8964.1200017.2870.01074.2200117.7929.41166.6200217.81109.31112.4200317.7892.81036.8200417.31043.4993.8200517.51137.6954.5200618.4862.31151.0200718.21289.21049.1200817.5985.31030.8200918.0841.31104.9平均值17.51009.31065.84）风速当地年平均风速月变化情况见表6-17，年平均风速月变化曲线见图6-10。从月平均风速统计资料中可以看出隆昌5月份平均风速最高（1.56m/s），2月份平均风速最低（0.35m/s），全年平均风速为1.1m/s。表6-17年平均风速的月变化月份值年平均123456789101112要素名（合计）月平均风0.530.351.331.531.561.331.401.131.040.970.980.950.53速（m/s）92 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书图6-10月平均风速变化曲线当地季小时平均风速的日变化的情况见表6-18各季小时的平均风速变化曲线见图6-11。表6-18季小时平均风速的日变化小时h123456789101112风速m/s春季1.261.331.351.141.251.191.091.121.151.191.291.51夏季1.090.950.940.970.910.840.880.810.870.981.121.36秋季1.040.680.570.590.590.590.590.630.560.700.861.01冬季0.410.420.430.370.470.410.380.380.400.430.440.55小时h131415161718192021222324风速m/s春季1.711.932.082.012.161.961.631.561.441.391.201.27夏季1.511.961.981.941.851.871.631.461.351.181.331.17秋季1.261.191.371.641.631.501.411.191.191.040.900.93冬季0.690.790.830.991.070.970.910.890.770.770.690.51从各季小时月平均风速统计资料中可以看出内江市在春季最高，冬季风速最低，一天内17:00的平均风速最高。93 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书图6-11各季小时月平均风速变化曲线5）风向、风频每月、各季及长期平均各风频变化情况见表6-19和表6-12。表6-19年均风频的月变化情况风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNC风频一月3.25.44.42.62.70.80.70.90.50.10.40.40.71.22.63.070.4二月4.51.02.72.31.41.32.00.91.91.00.60.60.61.22.01.474.7三月8.18.13.88.26.25.84.63.23.13.43.22.46.25.09.58.311.0四月10.49.25.17.67.45.14.03.33.23.62.84.26.74.37.410.05.7五月8.76.75.97.88.95.85.24.33.82.43.02.64.84.69.710.25.7六月6.46.74.26.18.87.46.05.65.72.82.42.21.72.86.08.317.2七月5.03.84.06.27.04.44.83.23.62.63.42.74.35.19.111.219.6八月6.15.45.05.25.02.41.92.23.02.22.84.74.24.05.48.232.5九月6.86.15.08.16.42.21.82.81.40.31.32.82.42.55.48.536.4十月5.56.75.56.76.73.92.02.82.72.61.62.02.61.23.64.439.4十一月8.18.66.59.36.03.81.81.70.80.61.42.44.04.26.39.025.7十二月4.76.18.610.96.62.21.11.62.41.51.61.63.02.62.23.240.394 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书表6-20年均风频的季变化及年均风频风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNC风频春9.18.04.97.97.55.44.83.63.43.12.52.55.94.68.99.58.5夏5.85.34.45.86.74.94.63.24.52.12.94.24.44.06.89.221.2秋6.87.15.78.06.43.31.92.41.91.41.12.43.02.64.16.335.7冬4.14.25.35.33.61.41.21.11.60.91.91.91.41.72.22.659.5全年6.46.25.16.86.14.83.03.72.91.72.42.43.43.25.87.229.0由年均风频的月变化统计资料可以看出，全年各月主导风向角范围为45°-135°，从年均风频的季变化统计资料可以看出，该地区的年主导风向的风向角范围为90°-135°，出现频率为7.13%。全年及四季风频玫瑰见图6-12。（4）主导风向根据内江市近30年和2010年年平均各风向频率统计结果可以看出，该区域最大的风向角（NW）22.5度到45度之间的夹角风频之和﹤30%。因此，该区域没有主导风向或主导风向不明显。春季，静风8.50%夏季，静风21.20%95 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书秋季，静风35.70%冬季，静风59.50%全年，静风29.00%图例{%}图6-12全年及四季风频玫瑰6.5.2.2环境空气影响预测和评价1、预测内容（1）预测因子根据拟建项目废气排放特点，环境空气预测因子为CO、TSP和NOX。（3）预测范围对于以线源为主的城市道路项目，评价范围为线源中心线两侧各200m范围。（3）预测内容运营期汽车尾气a、2016年全年逐次小时气象条件下，环境空气保护目标、评价范围内最大地面小时浓度；b、2022年全年逐次小时气象条件下，环境空气保护目标、评价范围内最大地面日平均浓度；c、2030年气象条件下，环境空气保护目标、评价范围内最大地面年平均浓度。2、预测模式（1）线源模式本次大气环境影响预测采用英国剑桥环境研究公司（CERC）开发的ADMS大气污染模式系统，使用经过国家环境保护总局环境工程评估中心鉴定的ADMS-EIA2.2版软件，计算各网格点的环境空气地面浓度值，并对各环境空气敏感点进行特定的计算。模式计算选用的参数见表6-21。表6-21模式计算选用参数一览表96 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书名称单位数值地面粗糙度m0.5测风高度m10风因子尺寸（只用于长期）度10气象站是否代表污染源址/是沉降率因子/与污染源处相同气象站的地表粗糙度/与污染源处相同网格间距m1003、预测源强（1）本项目道路线源参数情况见表6-22：表6-22线源参数调查清单分段坐标1分段坐标2道路高道路宽度平均车速X坐标Y坐标X坐标Y坐标度符号XS1YS1XS3YS3HHWU单位mmmmmmKm/h数据8028036013153335040（2）本项目运营期车型比和日昼比见表6-23：表6-23车型比和日昼比项目车型比(%)昼夜比预测年小型车中型车大型车201671%18%11%202272%16%12%7:1203073%14%13%（3）各车型污染物排放速率情况见表6-24：表6-24各车型污染物排放速率年份2016年2022年2030年污染物CO2.233.014.64NOX0.270.360.574、环境空气影响预测结果（1）小时浓度预测结果利用2010年气象资料，逐日逐次预测拟建项目营运近、中、远期排放的污染物CO和NO2在评价范围内小时最大落地浓度，并叠加背景值（以监测数据的平均值代替），同时给出最大落地浓度出现时间、位置及对应的气象条件，见表6-25：97 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书表6-25评价范围内小时最大落地浓度出现时间、位置及气象条件污染物CONO220164.4130.109最大值（mg/m3）20225.4030.12920306.3940.153背景值（mg/m3）---0.01720164.4130.126叠加值（mg/m3）20225.4030.14620306.3940.170201644.1552.92占标率（%）202254.0561.25203063.9671.25X153153Y430430时刻10：0010：00气温（℃）12.012.0风速（m/s）1.11.1风向SS总云77从上表可以看出，营运近期CO和NO2小时最大落地浓度叠加背景值后分别为4.413mg/m3和0.126mg/m3，分别占相应标准限值的44.15%和52.92%；营运中期CO和NO332小时最大落地浓度叠加背景值后分别为5.403mg/m和0.146mg/m，分别占相应标准限值的54.05%和61.25%；营运远期CO和NO2小时最大落地浓度叠加背景值后分别为6.394mg/m3和0.170mg/m3，分别占相应标准限值的63.96%和71.25%。因此，本项目营运近、中、远期所产生的CO和NO2小时最大落地浓度叠加背景值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求，对周围大气环境影响较小。②敏感点处小时浓度预测结果拟建项目营运近、中、远期所排放的污染物CO和NO2在各敏感点的小时最大落地浓度叠加结果，见表6-26~6-28。98 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书表6-26营运近期（2016年）敏感点处小时最大落地浓度单位：mg/m3CONO2点位预测最大值背景值叠加值占标率(%)预测最大值背景值叠加值占标率(%)11号农户3.442---3.44234.520.1040.0170.12150.8322号农户3.053---3.05330.630.1020.0170.11950.00表6-27营运中期（2022年）敏感点处小时最大落地浓度单位：mg/m3CONO2点位预测最大值背景值叠加值占标率(%)预测最大值背景值叠加值占标率(%)11号农户3.910---3.91039.200.1220.0170.13958.3322号农户3.489---3.48934.990.1190.0170.13657.08表6-28营运远期（2030年）敏感点处小时最大落地浓度单位：mg/m3CONO2点位预测最大值背景值叠加值占标率(%)预测最大值背景值叠加值占标率(%)11号农户4.957---4.95749.670.1390.0170.15665.4222号农户4.436---4.43644.460.1340.0170.15163.3399 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书根据上表可以看出，营运期CO、NO2和TSP在各敏感点的小时最大落地浓度叠加背景值后的预测值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准要求，对周围大气环境影响较小。（2）日均浓度预测①日平均浓度贡献值拟建项目营运近、中、远期所排放的污染物CO、TSP和NO2在评价范围内最大日均浓度，具体预测结果见表6-29。表6-29评价范围内最大日均浓度出现位置污染物CONO2TSP20161.7630.0800.181最大值（mg/m3）20222.0800.0830.18820302.5010.0900.194201644.0866.6760.33占标率（%）202252.0069.1762.67203062.5375.0064.67x153153153y430430430从上表可以看出，营运近期CO、NO2和TSP的最大日均浓度值分别为1.763mg/m3、0.080mg/m3和0.181mg/m3，分别占相应标准限值的44.08%、66.67%和60.33%；营运中期CO、NO332和TSP的最大日均浓度值分别为2.080mg/m、0.083mg/m和0.188mg/m3，分别占相应标准限值的52.00%、69.17%和62.67%；营运远期CO、NO3332和TSP的最大日均浓度值分别为2.501mg/m、0.090mg/m和0.194mg/m，分别占相应标准限值的62.53%、75.00%和64.67%。因此，本项目营运近、中、远期CO、TSP和NO2最大日均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求，对周围的大气环境影响较小。②敏感点最大日平均浓度贡献值拟建项目排放的污染物CO、TSP和NO2在各敏感点处的日均浓度贡献值见表6-30~6-32。表6-30营运近期（2016年）各敏感点最大日均浓预测单位：mg/m3CONO2TSP点位预测占标率预测占标率预测占标率最大值(%)最大值(%)最大值(%)11号农户1.43535.900.07058.330.18662.3322号农户1.40435.130.06352.500.17859.67100 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书表6-31营运中期（2022年）各敏感点最大日均浓预测单位：mg/m3CONO2TSP点位预测占标率预测占标率预测占标率最大值(%)最大值(%)最大值(%)11号农户1.95348.880.08974.170.19264.3322号农户1.93148.330.08570.830.18562.00表6-32营运远期（2030年）各敏感点最大日均浓预测单位：mg/m3CONO2TSP点位预测占标率预测占标率预测占标率最大值(%)最大值(%)最大值(%)11号农户2.33858.480.09175.830.20970.0022号农户2.29057.280.08772.500.19866.33上表可以看出，营运近期CO、NO2和TSP在各敏感点的最大日均浓度值分别为1.435mg/m3、0.070mg/m3和0.186mg/m3，分别占相应标准限值的35.9%、58.33%和62.33%；营运中期CO、NO32和TSP在各敏感点的最大日均浓度值分别为1.953mg/m、0.089mg/m3和0.192mg/m3，分别占相应标准限值的48.88%、74.17%和64.33%；营运远期CO、NO332和TSP在各敏感点的最大日均浓度值分别为2.338mg/m、0.091mg/m和0.209mg/m3，分别占相应标准限值的58.48%、75.83%和70.00%.因此，本项目近、中、远期CO、TSP和NO2的各敏感点最大日均浓叠加值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求，对周围大气环境的影响较小。（3）年均浓度预测①年平均浓度贡献值表6-33评价范围内最大年均浓度和出现位置污染物NO2TSP20160.0450.119最大值（mg/m3）20220.0510.13420300.0610.143201656.2059.60占标率（%）202264.0566.92203075.8171.63x153153y430430从上表可以看出，营运近期NO2和TSP的年平均浓度最大贡献值分别为0.045mg/m3和0.119mg/m3，分别占相应标准限值的56.20%和59.60%；营运中期NO2和TSP的年平均浓度最大贡献值分别为0.051mg/m3和0.134mg/m3，分别占相应标准101 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书限值的64.05%和66.92%；营运远期NO2和TSP的年平均浓度最大贡献值分别为0.061mg/m3和0.143mg/m3，分别占相应标准限值的74.81%和71.63%。因此，本项目营运近、中、远期NO2和TSP年平均浓度最大值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求，对周围大气环境影响较小。②敏感点年平均浓度贡献值拟建工程营运近、中、远期所排放的污染物TSP和NO2对各敏感点的贡献值预测结果见表6-34~6-36：表6-34营运近期（2016年）各敏感点处污染物年均浓度预测NO2TSP敏感点年均浓度年均浓度占标率(%)占标率(%)（mg/m3)（mg/m3)11号农户0.03746.380.09748.5322号农户0.03442.820.08944.72表6-35营运中期（2022年）各敏感点处污染物年均浓度预测NO2TSP敏感点年均浓度年均浓度占标率(%)占标率(%)（mg/m3)（mg/m3)11号农户0.04353.520.11658.0422号农户0.04049.950.10753.28表6-36营运远期（2030年）各敏感点处污染物年均浓度预测NO2TSP敏感点年均浓度年均浓度占标率(%)占标率(%)（mg/m3)（mg/m3)11号农户0.05467.790.13165.6522号农户0.05063.040.12160.42上表可以看出，营运近期NO2和TSP在各敏感点的年平均浓度最大贡献值分别为0.037mg/m3和0.097mg/m3，分别占相应标准限值的46.38%和48.53%；营运中期NO332和TSP在各敏感点的年平均浓度最大贡献值分别为0.043mg/m和0.116mg/m，分别占相应标准限值的53.52%和58.04%；营运远期NO2和TSP在各敏感点的年平均浓度最大贡献值分别为0.054mg/m3和0.131mg/m3，分别占相应标准限值的67.79%和65.65%。因此，本项目营运近、中、远期TSP和NO2各敏感点处污染物年均浓度值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求，对周围大气环境影响较小。102 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书6.5.2.3小结由以上分析可知，本项目运营期间，车辆行驶所排放的汽车尾气和其行驶所带起的扬尘会造成一定的空气污染，其主要污染物为CO、TSP和NO2，但是通过对CO、TSP和NO2小时浓度、日均浓度和年均浓度分别进行影响预测，其预测值均可满足《环境空气质量标准》二级标准值要求，因此本评价认为道路营运近、中、远期所产生的NO2、TSP和CO对道路沿线区域影响很小。6.6固体废弃物影响分析6.6.1施工期固体废弃物影响分析1、废建材、废包装材料施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物往往存在于施工工场等构筑物附近。施工产生的废弃建材、废弃包装材料，可作为资源加以回收利用，既杜绝了浪费，又避免了乱堆乱放导致的环境污染。2、施工人员生活垃圾由于项目建设不设施工营地，对于施工人员产生的固体废弃物建立小型的垃圾临时堆放点，聘请专人定期清除垃圾，并运送至附近的垃圾处理站待处理，运送途中要避免垃圾的遗撒。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落，同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。6.6.2营运期固体废弃物影响分析本项目营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废，若不妥善处置，则会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。为防止营运期固体废物影响环境，应由环卫人员将其集中收集后，运至当地的垃圾填埋场集中处置，不会影响当地环境。6.7景观影响评价6.7.1景观影响识别景观环境影响的主要特征表现为：（1）工程占地，特别是工程永久性占地对地表植被破坏严重，且具有不可恢复性；（2）路基填筑或开挖对沿线区域植被和地形、地貌景观产生一定影响；103 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书（3）用地范围绿化工程对沿线景观环境的影响；（4）道路建成营运后对路域景观环境的影响。6.7.2施工期景观影响分析施工期间景观影响主要体现在：填挖作业对植被、地形和地貌的破坏，致使施工.作业区内景观同质性增加，多样性下降，地形和地貌破碎化加剧。6.7.3项目占地对沿线景观的影响工程占地对景观的影响主要表现为工程沿线地区植被和地貌景观的影响。1、项目永久占地对景观的影响永久性占地（主要指主线工程、交通设施等占地）对原地表植被的破坏具有不可恢复性，因此，工程对沿线地区的植被景观影响较大，主要表现为地表开挖，植被破坏，施工作业区地形破碎化等，产生强烈的视觉反差。但由于本项目不新增施工便道，因而工程占地对沿线景观的影响有限。2、临时性工程占地对景观的影响临时性工程占地主要指临时土方堆放场、施工工场等占地。由于临时性工程多为工程实施服务，要求有较好的地形和交通条件，且土地及植被状况较好，但施工对作业区的地表植被、地貌等扰动也大，主要表现为生产及生活废物污染环境，粉尘飞扬污染空气，植物枝叶积尘过多易发生灼伤或机械损伤，产生视觉污染。但由于项目临时性用地多具有较好的肥力土层，容易进行复垦利用，施工结束后，在较短的时间内就能实现植被恢复，因此，临时工程占地沿线景观影响不大。6.7.4工程填挖作业对景观的影响工程填挖作业主要指路基填挖、管道铺设开挖等。工程填挖作业对景观的影响除破坏地表植被外，主要表现为对沿线地形、地貌景观产生一定的扰动。此外，地表开挖使局部地形、地貌景观破碎化加剧，进而影响动物的栖息繁殖环境，使区域景观多样性下降，危及生态环境平衡。6.7.5营运期景观环境的影响1、道路绿化对沿线景观的影响对可恢复性工程占地，包括道路用地范围内进行绿化，一定程度上有利于缓解道路沿线景观损失，且道路绿化也是地方景观环境建设的重要内容。由于本项目建成后，将在道路两侧种植行道树，因而对沿线景观具有积极的作用。104 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书2、交通营运对沿线景观的影响本项目道路投运后，一定程度上加强沿线自然景观人为干扰，致使景观同质性增加，多样性降低，本项目为新建项目，对沿线自然景观有一定的影响。但与此同时，路网功能的完善，将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力，加大人文环境建设力度，一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。本工程建成后，将对道路加强绿化比重合理配置，可起到保护路面、减少水土流失、降低交通尘埃与交通噪声、调节改善道路小气候等综合的环境效益，进而改善沿路的景观环境，起到美化路容的作用。（1）城市的面貌首先是人们通过沿道路的活动所获得的感受，本项目道路绿化的优劣对市容、城市面貌影响很大，而且此次道路的绝大部分位于城市建成区，周围建筑较多，显得街道较狭窄，由于绿化的屏障作用，可减弱建筑给人的压抑感。从色彩上讲，蓝天、绿树均为镇静色，可使人心情平静。（2）植物是创造城市优美空间的要素之一，利用植物所特有的线条、形态色彩和季相变化等多种美学因素，以不同的树种、观赏期及配置方式形成浓郁的特色，配合路灯、花坛、果皮箱等，形成丰富多彩的街道景观。（3）道路绿地可以点缀城市，烘托临街建筑艺术；同时可满足沿街高层住宅居民渴求绿地的需求。综上，本项目建成后绿化的合理配置将增加城市的美感，美化市容市貌，同时给人以舒畅的感觉。6.8环境风险分析6.8.1环境风险因子识别6.8.1.1危险品识别按照《危险货物分类和品名编号》(GB6944-86)涉及爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品、腐蚀品十大类。由于危险品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，使得在运输过程中，稍有不当或疏漏，就会引发泄漏、爆炸和火灾等连锁式事故，就会对人民生命、财产、生态环境和社会安定造成重大危害，后果会十分严重。本项目起于现有汉安大道，终于内江高铁站前。根据内江新城中心区的规划功105 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书能定位，中心区不布置工业用地，工业及仓储用地在新城周边的工业区中集中布局。因此本项目运输危险化学品的几率很小，但不排除在特殊情况下，如违反交通管理、道路改造等情况下，可能会涉及少量的危险化学品的运输，所以应该做好相应的风险防范措施，保证事故发生时将环境影响降到最低。6.8.1.2环境风险因素1、主要体现在管理人员和驾驶人员没有遵守相关规章制度。对运输危险品车辆需实行申报管理。运输危险品车辆没有经车道疏导员对证、验单并经安全检查后就放行。装有雷管，炸药等烈性危险品车辆驶入本段道路时，无路政部门派专人护送运输车。2、驾驶人员不按规章制度操作①疲劳驾驶运输危险品的驾驶员应当按时休息。一般危险品运输多为长途运输，需要长时间的保持注意力集中，很容易导致精神疲劳，很多交通事故都是由于驾驶员疲劳驾驶在行驶过程中出现瞌睡致使发生交通事故。②超载超载是产生交通事故的重要原因之一，尤其是运输危险品的车辆，多为重型车，在超载的状况下，车速比较高或下坡滑行的时候容易导致刹车失灵，使车辆失去控制，从而导致追尾或冲出道路的交通事故发生。③酒后驾驶运输危险品需要驾驶员精力高度集中，始终保持高度的警觉，酒后则不能使驾驶员注意力集中，而且紧急情况下反应迟钝，是发生交通事故的人为风险因素。本段道路沿线以平原微丘区为主，整体线性较直，容易导致驾驶员麻痹大意，发生交通事故。④超速车辆超速行驶也是发生车祸的一个重要因素。在大风天气或傍晚能见度低的情况下，驾驶员视线不好，超速行驶如果遇到前方有违章停车车辆或慢速行驶的重型火车等紧急情况容易发生事故，导致危险品泄漏。⑤无证驾驶车辆驾驶也不是一项目简单的工作，是需要掌握相应技术并按规则要求进行的，106 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书无证驾驶主要是由于驾驶员没有经过驾驶技术培训，对驾驶技术不熟悉，经验少，缺乏处理紧急情况的能力，往往容易导致交通事故的发生。⑥客观因素除了主观因素外还存在很多客观因素，如遭遇违章车辆或躲避穿越道路的行人等，这些都是诱发风险事故的因素。3、运输车辆缺陷①运输车辆本身设计上存在问题，行驶过程中易导致刹车失灵等问题。②运输车辆的年代过久，部门零件老化。③对运输车辆没有进行充分的检查。④运输危险品车辆无运输危险品资质。6.8.1.3风险事故类别危险品运输事故主要有泄漏、火灾(爆炸)两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为主观原因和客观原因。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。6.8.1.4事故现场区域划分根据危险品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。1、事故中心区域：中心区即距事故现场0～500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。事故中心区的救援人员需要仝身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。2、事故波及区域：事故波及区即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留危险品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。107 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书3、受影响区域：受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。6.8.2环境风险影响分析1、施工期风险分析（1）本项目施工中需使用沥青、石灰等物质，护栏使用油漆，这些物质如不慎发生泄漏，将对沿线的水环境产生直接的污染，危及水域的水产养殖和农业灌溉。（2）工程在开采土石方过程中，将使用雷管、炸药等危险品，这些物品使用、保管不当可能会引发人员伤亡事故。（3）深挖高填地带可能引起塌方、滑坡等事故危及人员的安全。2、运营期风险分析就危险品运输车的交通事故而言，运送易爆、易燃品的交通事故，主要是引起爆炸而可能导致部分有毒气体污染环境空气，或者可能损坏江河搭桥的构筑物，致使出现一时的交通堵塞，就本工程而言，危险品运输最大的危险是翻车，可能造成事故车运送的固态危险品如氰化钾及液态危险品如农药、汽油、硫酸等的泄露而污染水质，或在道路上发生事故后，对当地居民和周围环境形成危害，致使在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故。除此之外，本项目营运期可能产生的环境风险还有一般性的交通事故和运输油类产品等的车辆发生事故时，引起油类物质泄漏，在雨水等冲刷作用下，油类物质最终流入沱江，对其造成污染，对当地居民和周围环境形成危害，致使在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故。6.8.3施工期风险预防措施施工期事故常常是由于缺乏严格的管理和预防措施以及麻痹大意造成的，因此要求建设单位及施工单位完善以下措施以降低施工事故风险：1、制定处理有毒材料和其它危险物质的操作规程及安全条例，确定各工段安全责任人，以保证管理人员责权明确，提高安全意识。2、施工过程中应加强对水泥、石灰等可能危及空气环境物品的管理和施工流程培训，以减少因施操作不当而使此类物质流向外环境而带来的污染事故。108 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书3、禁止在暴雨季节施工。4、施工时合理处置挖方和填方。5、加强工人安全培训，制定应急防范措施，以便在自然灾害等意外事故发生时降低损失。6.8.4营运期风险防范措施1、道路风险防范措施道路建成通车后，道路管理部门对车辆及人员，要加强管理，预防和减少运输事故的发生和控制突发事故事态的扩大。①加强对车辆的管理，加强车检工作，保证上路车辆车况良好。②雾、雪天气车辆限速行驶。③使用可变情报板随时警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险路况，提前采取限制行车速度或封闭局部路段等积极、主动的风险防范措施。2、管网风险防范措施（1）严格管理。人为因素往往是事故发生的主要原因，因此严格管理，做好人的工作是预防事故发生的重要环节。主要内容包括：加强对职工的思想教育，以提高工作人员的责任心和工作主动性；操作人员要进行岗位系统培训，熟悉工作程序、规程，加强岗位责任制；对事故易发生部位，除本岗位工人及时检查外，应设安全巡检员。（2）建议建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核，施工期间严格管理、检查，确保施工质量。（3）一旦发生事故，及时向有关部门反映，采取有效处理措施，最大限度降低对周围环境和人民生命及财产造成的危害。3、应急措施建设单位应编制详尽的应急计划，统一应急行动，明确应急责任人和有关部门的职责，确保在最短的时间将事故控制，以减少对环境的破坏。应急反应计划制定大概包括以下有关方面：（1）建立突发性事故反应体系为对突发性事故做出快速反应，应建立起相应的组织机构，包括指挥协调中心、咨询中心、监测中心和善后工作小组。109 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书①指挥中心：由道路建设单位牵头，包括各环保部门、水利务局、清污公司等有关单位。配备完善的通讯设备，有条件时，启动社会联动110报警系统，提高反应效率。其任务是建立应急体系，协调应急反应多边关系，指挥消除污染事故的行动。②咨询中心：由科研部门承担，主要任务是根据历史资料、自然资源资料和科研成果作出评价，提出配备防污设备、器材的种类、数量及贮存地点的建议，并根据事故可能类型，如碰撞、爆炸等，迅速而科学地作出处理突发性事故决定的指南，以供指挥协调中心决策，同时对事件进行跟踪，对自身工作做出评价，以便改进工作程序或调整研究方向。③监测中心：目前主要由环保或环境监测部门承担，建立化验室，配备相应的分析检测仪器，如气相色谱仪等。其主要任务是对水体环境总体状况作污染分析，并提交分析报告。④善后工作小组：由环保专业人员组成（必要时聘请法律顾问），主要负担清除费用和对污染损害的索赔工作进行法律研究和谈判。（2）建立监视和报告制度一个应急反应体系，最主要的是制定操作性较强、适应性较好的作业计划，该计划对处理突发性事故的作用关系甚大。主要包括通知、评价、处理决定、调动和善后处理等，日常监视及接收信息的工作主要由建设单位负责，一旦发生事故（第一个信息来源可能来自包括公众在内的许多来源中的一个）收到信息后立即按报告程序通知指挥中心等相关单位，启动反应体系。（3）培训和演习制定了突发性事故应急计划后，应急队伍（包括水利、环保等部门）要根据计划的要求，在假设的情况下进行定期演练和理论学习，以检验计划的可操作性、适应性和严密性，并组织人力编写《突发性应事故应急手册》，人手一册，便于查阅。6.8.5环境风险评价结论经分析，施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源、河流附近操作时的安全事故以及施工过程中使用的有毒原材料等不慎发生泄漏对水体造成污染；营运期若车辆翻车，易对道路邻近水体水环境造成污染。通过事故概率分析，项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。项目道路无运输危险化110 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书学品功能，营运期间禁止装载有危险化学品的车辆驶入，避免了危险化学品可能对道路造成的风险事故。综上所述，从环境风险角度分析，本项目实施可行。111 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书7.水土保持为控制和减少工程建设造成的水土流失，保障工程建设和营运的安全，保护水土资源和改善生态环境，根据国家相关法律法规以及水行政主管部门的有关要求，在全面收集资料和野外调查的基础上，针对工程建设过程中的水土流失特点和防护要求，提出与工程相应的水土保持方案。7.1水土流失7.1.1水土流失现状本项目所在区属丘陵地带，地貌单元为浅中丘，岩层松软，易受风化，建设占地主要为水田、旱地、荒地和部分果园林地，垦植指数高，降雨集中，强度大，侵蚀类型主要以水力侵蚀为主，侵蚀强度主要以轻度、中度、强度为主。7.1.2水土流失的原因水土流失的形成与地质地形、土壤、气候和植被等自然因素和人为因素密切相关，自然因素是导致水土流失的重要条件，人为因素则进一步加剧了水土流失。1、自然因素影响水土流失的自然因素主要有气候、地形、地质、土壤和植被等。（1）气候：气候因子对水土流失的影响分为两种情况，一种是直接的，如降水和风对土壤的破坏作用。首先，晾干是造成严重水土流失直接动力，也是造成严重水力侵蚀的主要气候因不了了之，其原因是暴雨强度大，超过地面土壤的渗透能力，地面径流随之增大；暴雨由于强度高、雨滴大，单位时间内的降雨量大，所产生的动能大，雨滴的击溅作用也强，因此暴雨是造成重力侵蚀和混合侵蚀等更加严重的水土流失的重要因素。其次，充分的前期降雨是导致暴雨形成径流，产生严重冲刷、重力侵蚀和混合的重要因素，其原因是充分的前期降雨己使土壤含水量增大，甚至达到饱和状态，再遇暴雨后升成强大径流，同时土壤含水量增加，使斜坡土体增重，失去稳定，土体内摩擦阻力和粘聚力减少，甚至产生塑性流动状态，出现崩岗、滑坡和泥石流，这种上形式在稻城县较为普通。另一种是间接的，如降水、温度、日照等的变化对于植被生长、植被类型、岩石风化和土壤性质的影响，进而间接影响水土流失的发生和发展的过程。（2）地质：区域内地壳表层分布着不同的岩类，如岩浆岩的蛇纹岩、基性岩、112 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书中性岩、酸性岩等，变质岩的板岩、石英岩、绿片岩等，沉积岩的砂岩、石灰岩等，它们与水土流失的发生发展、以及程度有着密切的关系，特别是岩石的基本特性，对风化过程、风化产物和抗蚀能力都有着重要的影响，对于沟蚀、面蚀的发生和发展、以及崩塌、滑坡、泻流等侵蚀活动有直接联系。（3）地形：地形是影响水土流失的重要因素，地面坡度、坡长、坡型、坡向、地面高低、微地貌和地貌类型等，对水土流失均能产生不同程度的影响。（4）土壤：在侵蚀过程中，土壤是被破坏的直接对象，因此它的特性，尤其是透水性、抗蚀性、抗冲性对水土流失有很大的影响。在工程区内分布较广的红壤土、黄棕壤土、棕壤土等，由于其土壤结构较差，透水性与持水性较弱，一旦遇到暴雨，就会产生强烈的地表径流，造成土壤流失，再加之这类土壤和水的亲合力较大，团粒结构极易受到破坏和解体，引起土壤透水性的变小和土壤表层的淤泞，从而形成悬移作用和土壤侵蚀。（5）植被：植被在保持水土上具有极重要的作用。据有关实验得知，500亩森林相当于一座100立方米的水库，而自然植被覆盖率在70％以上，不论坡度大小、植被组成如何，基本上能够防止面蚀的发生。植被蓄水保土作用主要表现在拦截雨滴，削弱雨滴对地表土壤的溅击能量，减少地表径流对土壤的冲刷。据观测，树冠一般能截留15-30％的降水。另外，植被对固持土体，改良土壤位状，减低风速，防止风害等有着重要的作用。2、人为因素水土流失的发生和发展，是外营力的侵蚀作用大于土体抗蚀力的结果。侵蚀力和抗蚀力的大小，受到人为因素的影响的制约，具体表现在对森林的乱砍滥伐、陡坡开荒、过度放牧、不合理的耕作制度、矿产资源的开采以及道路交通建设等。其中对植被的破坏尤为突出。7.1.3水土流失危害水土流失所造成的后果，不仅使生态环境日益恶化，影响农牧业生产的发展，还给人民生活和国民经济建设带来了巨大的困难。严重的水土流失使水土流失危害逐年加剧，主要表现在：1、土层变薄，地力衰退、耕层变薄，耕地面积逐年减少，粮食单产下降。随着地表耕作层土壤年复一年的流失，氮、磷、钾养分和大量的有机质被带走，土层逐年变薄，肥力越来越低，耕地越来越少，粮食单产也不断下降。水土流失是造成耕113 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书地减少的重要原因之一。2、泥沙淤积江河、水库、排水管道，抬高河床，掩埋农田、道路。由于水土资源的大量流失，使泥沙下泄，淤积下游下库，抬高下游河床，致使水利工程效率下降，河道过水能力降低，阻塞桥涵，破坏交通，掩埋农田、村庄，给国民经济带来极大损失。3、生态环境恶化，自然灾害发生频繁。水土流失加剧，破坏了生态平衡，加重了自然灾害，形成了恶性循环，特别是坡耕地水蚀的加重，地表土大部分被冲走，涵养水源能力降低，加剧了水旱灾害的发生。每逢暴雨，地表径流迅速汇集，洪峰暴涨暴落，造成毁灭性灾害。7.2工程建设对水土流失的影响分析根据对本项目路线规划、线路布置及沿线地形地貌的调查分析，道路沿线地貌类型为浅丘区，在道路建设过程中，道路边坡开挖、表土临时堆放等是造成破坏原地表土壤、植被等水土保持设施的主要因素，在外力作用下，原地表水土流失量增加，加大工程建设过程中的新增水土流失量和水土流失危害；在工程运行期，各项施工破坏活动停止，在不采取任何防护措施的前提下，工程建设过程中的新增水土流失将继续发生。道路建设作为线型工程，施工过程中存在大面积的开挖和填筑，受地形条件制约，道路建设活动不可能完全局限在工程征地范围内，特别是挖填方路段，施工活动对边坡存在影响范围，而且集中堆放在道路沿线的表土也存在流失现象，这将加大道路施工期工程直接影响范围；另外，在道路路线规划、线路布置过程中，局部地段为满足道路布置需要，如房屋等设施必须迁建，其占地及影响范围也是因工程建设而造成的。综上所述，道路建设过程中造成原地表大面积破坏和新增水土流失量主要集中在工程建设期，为明确工程建设与新增水土流失的定性关系，具体分析如下。7.2.1路基开挖根据本项目的线路长度、路基宽度、等级、路线布置，以及受道路沿线地形地貌约束，道路施工过程中存在大面积的开挖。道路沿线为浅丘区，道路沿线占地以田地、林地为主。工程开挖将对原地表植被及地被物构成破坏，改变原地表土地利用现状，破坏原地表自然稳定状态，因边114 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书坡裸露，原地表水土保持功能丧失，防冲、固土能力减弱，在自然因素及人为因素影响下，可能发生面蚀、沟蚀水土流失形式。7.2.2路基填筑道路沿线局部地段存在填筑，在路段填筑过程中填筑料滚落是扩大道路沿线影响范围的主要原因；同时填方边坡表面为松散层，受降水及人为影响，容易发生面蚀、沟蚀等水土流失形式。7.2.3施工场地施工场地主要用于临时堆料等，在临时堆料堆放过程中受降水和人为因素影响，作为松散堆积体，降水入渗量大，土壤持水量多，在自然沉降过程中堆料表面容易发生溅蚀、面蚀、沟蚀等水土流失形式。7.2.4表土临时堆放本工程道路开挖量与道路填筑量相差较小，绿化用剥离表土需临时堆放，表土在集中堆放过程中受降水和人为因素影响，作为松散堆积体，降水入渗量大，土壤持水量多，在自然沉降过程中渣体表面容易发生溅蚀、面蚀、沟蚀等水土流失形式。7.2.5拆迁建房拆迁安置修房建屋等活动破坏了原地貌，将会造成一定水土流失。在拆迁安置过程中，搬迁人口建房及附属设施修建等活动均会对当地植被造成占压和破坏，引发新增水土流失。7.3水土流失防治措施7.3.1路基工程1、施工期临时措施由于本地区雨量集中，施工期各种设计中的防护措施没有实施前易导致大量水土流失的发生。（1）边坡临时覆盖措施本项目路基工程已基本完成，但部分尚未完成填筑及防护的边坡易受降雨影响而形成冲蚀，故环评要求采用无纺布或草栅对未及时完成防护的路基边坡进行临时覆盖。（2）填方挖方路段施工期临时拦挡措施115 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书项目地区自然地形坡度较大，开挖和填筑的土石方极易滚落，为减小道路施工影响范围，避免水土流失对沿线植被的影响，路基施工时应先在道路下边坡设置装土编织袋临时挡墙进行拦挡。（3）施工期临时排水措施建设初期永久排（截）水系统尚未形成，为防止降雨产生的径流对路基边坡冲刷，造成新增水土流失，需临时开挖排（截）水沟。（4）植物措施由于主体工程的植物措施费用已计入主体工程投资中，因此对主体工程采取的植树、种草措施提出水土保持要求：行道树种植、灌木种植于公路两侧用地范围边界上，即界碑以内，排水沟以外，树种选择栽种容易，成活率高，树冠大小适中，根系发达的速生树种，行道乔、灌木应选择终年常绿，树形优美，有较高的观赏价值和视线诱导效果的乔灌木，且同时要满足水土保持要求，该项措施由主体工程列支。乔木树种可选择天竺桂、香樟、水杉、柏木等；灌木树种可选择小叶女贞、毛叶丁香、夹竹桃等；草种选择当地适生的高羊茅、狗牙根、四季青等；适生的藤本植物有葛藤等。为保证种植质量，本方案提出如下种植要求：1）覆土：为保证绿化要求，将路基开挖前剥离并集中堆放的可绿化利用的土壤资源回铺到绿化迹地中，覆土厚度≥30cm。2）工程整地：乔灌木均采用穴状整地方式。乔木穴径0.8m、穴深0.8m，每公顷整地1300穴；灌木穴径0.3m、穴深0.3m，每公顷整地5300穴。植草应进行全面整地，根据景观要求不同分铺草皮、撒播草籽、喷播草籽三种方式进行种植。3）种植规格与要求：乔木要求用幼苗高70～100cm、地径2cm以上，灌木要求用幼苗高30～50cm、地径1cm以上，选用1年生或2年生壮苗栽植，植苗前施用复合肥料，并注意后期管理。种草时种籽与保水剂、有机肥等混合后播种，种籽8g/m2。（5）施工管理措施有效地控制施工期水土流失，使主体工程设计中具有水土保持功能的措施充分发挥其作用关键在于施工。施工方法的正确与否，是影响道路工程建设水土流失的重要因素，必须采取科学的管理模式，从招投标、监理、合同管理等多方面入手，严格控制施工组织设计，确保施工工艺合理，防治道路施工建设影响范围内的水土流失。据此，方案中提出以下管理措施：1）控制土石方工程的施工周期，尽可能减少疏松土壤的裸露时间。116 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书2）对挖方进行妥善的临时堆置，避免渣土被降雨冲入河道。3）开挖边坡的砌筑工程，在达到设计稳定边坡后及时护砌，同时做好坡面、坡脚排水系统，做到施工一段，砌筑加固防护一段。4）根据主体工程路基土石方调运安排，多余土石方根据其强度指标优先考虑作为相邻路段路基填料回填使用，运输过程中不应装载过满，不得沿途撒落，避免造成新的水土流失。5）施工单位要去合法料场采购，并在与料场签定的采购合同中明确水土流失治理责任由料场承担。7.3.2桥梁工程本项目不涉及桥梁工程。7.3.3剥离土资源临时堆放的水土保持措施本项目应对永久占地区域内的表土等可利用土壤资源于路基开挖前予以剥离并集中堆放，留待后续生态防护再行使用的处理方式。一方面刚开挖堆放的表土，质地松散，容易散落和流失；另一方面表土在项目全线都应该妥善堆放，而且在生态防护阶段，全线范围都会用到。另外结合公路工程的线性特点和施工实际，同时减少表土在来回转运过程中的流失，因此沿线在永久占地范围内就近选择地形坡度较缓的地方集中设置表土堆放场。土堆采用编织袋装土作临时挡墙，拦挡在集中堆放的表层土边缘，防止散土随地表径流流失；堆土面采取防雨布遮盖、砖石压护；并且在堆放场周围设置用于临时排水的土质边沟；同时移出可利用土壤后的临时堆放场地应尽快按照原有主体工程设计的相关要求进行硬化或绿化，以减少水土流失。土袋临时挡墙拟定为高0.6m、顶宽0.6m、底宽1.0m。排水沟断面形式为：底宽0.3m、高0.3m，沟壁坡1:1。7.3.4临时防护措施在施工材料堆放时，要用无纺布对料堆进行覆盖防护，防止降水对松散堆方的冲刷。本工程主要加工材料砂、砾石、片石等用量巨大，其中片石、块石可不用防护，其余细小材料需要无纺布遮盖、砖石压护。7.3.5拆迁安置项目拆迁安置由内江市人民政府和相关部门负责，由地方政府解决拆迁问题，负责由此而新增水土流失的治理。业主在与当地政府签订的拆迁包干合同中要明确117 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书其水土保持责任。地方政府在进行拆迁工作时，如造成新的水土流失，应严格按照“三同时”制度实施防护。7.4水土保持工程投资估算本项目水土保持工程总投资为180万元，其中工程措施134万元，植物措施10万元，临时措施8万元，工程独立费用8万元（其中：水保工程监理费4万元，水土流失监测费4万元），基本预备费10万元，水土保持设施补偿费10万元。7.5小结本项目建设施工期将不可避免地加重沿线地区的水土流失。但只要落实水土保持方案的各项措施，随着工程、植物措施的完善，水土保持措施逐渐发挥水土保持功能，原有水土流失将得到有效治理，新增水土流失得到基本控制，生态环境得以恢复，具有较好的社会、环境效益，因此，从水土保持角度而言，本工程项目是可行的。118 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书8.环境保护措施及其经济技术分析8.1设计阶段的环境保护措施根据项目区沿线地形地貌、气候、地质、水文等自然条件，充分考虑路线与沿线自然环境的协调性，在主体工程及附属工程设计过程中应遵循以下原则：1、做好项目土石方平衡工作，保护生态环境，减少水土流失。2、施工工场应设置在远离居民点的下风向，项目临时占地尽量少占用或不占用良田和优耕地。3、以“不破坏就是最大的保护”为原则，努力做到项目主体工程与自然景观及社会环境的相融。4、合理选择挖填处过线方式及其防护措施，以减少对生态环境的影响。5、结合沿线环境敏感点分布情况和项目环境影响分析结果，按照“环境友好型交通”的要求设置环保绿化设施、隔声降噪设施等，使道路这一人工系统与沿线自然系统紧密协调。8.2施工期生态保护措施8.2.1生态环境影响防护与恢复措施一、生态资源保护（1）合理规划，做好土石方的纵向调运，尽可能减少临时占地。（2）切实作好补偿工作。（3）加强对施工人员环保意识教育，保护自然资源，弃土（渣）应按设计要求进行。（4）工程在挖掘时，应将表层土皮（30cm）保留，施工完毕后，再回填做绿化用土。（5）合理安排施工进度，尽量减少过多的施工区域，缩短临时占地使用时间，施工完毕立即恢复植被。（6）施工车辆在临时车道上行驶，以免损坏林地、旱地等。（7）所有临时占用的土地，所有可恢复的土地，事后都应恢复或根据城市总体规划用作其他功能用地。（8）工程弃土应及时清运，避免雨季造成水土流失，弃土可用于道路施工中的119 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书填方土。（9）管线沿线铺设，避免穿越路边绿地和树木，如要穿越，施工结束后应采取补偿措施。二、生态恢复措施1、根据城市总体规划在道路及配套工程实施中合理使用临时占地，缩短占用时间，工程竣工后及时覆土恢复地表植被。2、严禁乱倾倒施工中产生的废弃物，做到定点存放，及时外运处置，避免污染土壤。3、绿地恢复及补偿措施（1）为了减少植被破坏，道路走向原则是以区域总体规划布设，在基础设施施工的同时，进行生态建设工程，因此相对来讲对原有植被虽有一定破坏影响，但也进行了一定补偿。（2）临时占用土地前，先将表层土推开集中堆放，待工程完工后，将原表层土复位，恢复原有植被也可适当种草或撒草籽。4、路网绿化栽植建议（1）绿化应按区域总体规划，沿线视路基形式、路段所处环境特征、路容景观及诱导视线路宽、交通设施等要求，逐个路段专门设计。（2）道路两侧绿化除考虑路基防护外，还应考虑路网景观及环境保护作用，如水土保持、降噪、防治空气污染等，并与当地园林管理部门相配合，统一规划绿化带。（3）为保证绿化栽植的成活率，应种植适合当地气温的植物。8.2.2施工期噪声影响防护措施及建议根据表施工期重点噪声敏感点噪声预测表，结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下对策措施和建议：1、根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）的规定，合理安排施工时间，午间和夜间尽量不进行施工或安排低噪声施工作业。强噪声的施工机械（例如打桩机）在午间和夜间（22:00－6:00）应停止施工。对于距离路线较近的居民区，应尽量不在休息时段从事高噪声的施工活动，也可采取临时性防护措施，如安装临时隔声板等；在午间和夜间应尽量不进行施工或安排低噪声施工作业，同时采取降噪措施将施工噪声对居民的影响减小到最低；若因特殊需要连续施工的，必须事前120 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书得到有关部门的批准，并事先与校方及居民沟通。2、优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工招投标时，将减低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在合同中予以明确。3、合理设置运输路线和运输方案，并对机械定期保养，严格操作规程。4、施工期应协调好施工车辆通行的时间，在既有交通繁忙的情况下，工程建设方、施工方及交管部门应加强沟通、协调工作，避免交通堵塞，夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施；材料运输道路尽量避免穿越乡镇及村庄，将施工噪声的影响降低到最低限度。8.2.3施工期水环境保护措施及建议1、加强对施工临时场地及材料堆放地的管理措施临时材料堆放场的设置远离水体300m以外；施工场地的冲刷雨水，集中收集，并设置沉淀池处理后排放。含有害物质的建材如石灰、水泥等远离水体堆放，并设雨蓬遮挡，必要时设防护围栏，防止被雨水冲刷至水体。2、施工机械和设备及运输车辆的维修保养安排在指定维修点进行，现场不自行设置维修点，不产生含油废水。3、施工人员生活污水管理考虑到施工营地为临时设施，污水产生量不大，污染物排放源强相对较少，并且沿线农户在本工程建设期内不会全部搬迁，建议施工营地租用当地民房，生活污水用作当地农田肥料，不外排。8.2.4施工期空气环境影响保护措施与建议1、路基施工时，路基应及时分层压实，并注意洒水降尘；开挖时对干燥断面应洒水喷湿，使作业面保持一定的湿度；对施工场地范围内由于植被破坏而使表土松散干涸的场地，也应洒水喷湿防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止回填作业时产生粉尘扬起；施工期要加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷湿的措施，防止扬尘对环境的影响。施工场地的弃土应及时覆盖或清运。2、在施工场地出口设置冲洗设施，对出场运土卡车轮胎、底盘进行冲洗，对所121 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书运土方进行湿润。3、保证运土卡车完好无泄漏，装载时不宜过满，确保运输过程中不散落，如果运输过程中发生洒落应及时清除，减少污染。4、水泥应罐装或袋装运输，车辆应采用加盖蓬布，土、砂、石料运输应控制运输量，严禁超载，装高不超出车厢挡板，并加盖蓬布，以减少扬尘对空气的污染，物料堆放时加盖蓬布。根据天气和施工情况在非雨天定时洒水，减少道路二次扬尘。6、使用商品混凝土，不在现场设置混凝土搅拌站。7、为减轻挖土产生的扬尘对附近空气环境的污染，管道铺设尽量采用分段施工，及时填埋。8.2.5施工期固体废弃物影响防护措施1、严禁在工地焚烧各种垃圾废弃物。对固体废弃物中的有用成分先分类回收，确保资源不被浪费。2、加强出渣管理，可在各工地范围内合理设置临时渣场，及时清运至指定的地点，不宜长时间堆积，做到工序完工场地清。3、施工人员生活垃圾须集中收集，并指定场所存放，交环卫部门处理，不得混杂于建筑弃土或回填土中。4、加强对各种化学物质使用的检查、监督，化学品使用完后应做好容器（包括余料）的回收及现场的清理工作，不得随意丢弃。8.2.6施工期社会环境影响防护措施1、在施工前，应充分做好各种准备工作，对沿线所涉及的道路地下管线作详细的调查，并提前协同有关部门确定拆迁、改移方案，并做好应急准备工作，确保施工过程中不影响沿线地区水、电、气、通讯等设施的正常供应和运行，保证社会生活的正常进行。2、由于施工用电、用水，将增加施工沿线地区的用电和用水负荷，施工单位应提前与有关部门联系，确定管线接引方案，并提前做好临时管线的接引，对局部容量不足区段，及时进行管线改造，防止临时停电或停水，影响附近地区的正常生活。8.3运行期污染防治措施8.3.1运营期噪声影响防治措施及建议（1）在道路绿化设计中结合城市总体规划，在满足道路交通性能基础上，按有122 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书关规定设计种植适合当地气候的草坪、灌木和树木。在道路两侧人行道旁大力种植树木和花草，根据总体规划道路断面内要求绿化占道路的15-20%，主干道占20%以上。在道路两侧可种植林带，既能降噪、减噪，又取得美化环境的作用，在联络线路地段，绿化应与工业区总体绿化相结合，在道路红线和建筑红线之间或道路设置街头绿化。（2）根据内江市总体规划，道路两侧规划为绿地、商业商务设施用地用地。环评要求，在今后的城镇化建设中，道路两侧建筑物，应加强建筑布局和隔声设计，保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。（3）加强行车管理，在路段、路中进口处设交通标志，限制夜间行车速度，在居民区路段设置减速、禁鸣标志。（4）提高工程质量，并加强道路的维修养护，保证施工质量和管理。道路检质员应跟随施工进度坚守岗位及时质检，保证路面的平整度，以减少汽车在行驶过程中产生的振动和噪音。（5）在营运中要加强评价范围内环境敏感点，尤其是营运远期，对于城市规划的居民住宅区等敏感点的噪声监测，如有超标，必须采取为受影响居民安装隔音窗等降噪措施，其费用由建设部门提供，措施实施后可降噪6dB（A），以保护群众的生活质量。（6）大吨位货车由于载重量较大，禁止在居民区附近道路通行，应绕道行驶。8.3.2运营期空气污染防治措施及建议1、汽车排污要求符合有关汽车尾气排放标准。2、加强机动车运输管理，减少汽车怠速工况等以降低污染物的排放量。3、绿色植物对有毒有害气体、尘埃和噪声有一定吸收、阻滞和反射的作用。大片绿地与非绿地之间存在着气温差异，能够导致局地小尺度环流，有利于污染物的稀释扩散。因此在沿线路段加强绿化，在道路旁、路堤边坡、中央隔离带等栽种可吸收或吸附汽车尾气中污染物的树木及灌草等，减缓项目带来的环境空气质量影响。8.3.3运营期固体废物污染防治措施对沿线路段的装载货车散落固体废物等进行定期清扫，集中存放，定期交由城市环卫部门统一处理。123 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书8.4环保设施组成及投资估算项目各类污染物治理措施及环保投资费用总计为259.6万元，包括生态防护（水土保持）、噪声治理、污水处理等，占总投资3200万元的8.11%。环保措施清单及投资估算见下表。表8-1环保设施组成及投资估算一览表单位：万元投资项目内容备注（万元）生态环施工期水土保持新增工程、植物和临时措施道180生态补偿境保护路绿化带、人行道树合理安排施工时间，合理布置施工减缓噪声对环境的影施工期10场地、用低噪声施工设备等响噪声治理减缓噪声对环境的影运营期环境敏感点噪声防治+管理措施5响废水治理施工期（隔油）沉淀池1施工临时场地空气环境施工场地、道路定期洒水0.6施工期保护加盖蓬布0.4表土的临时堆放措施固体废弃物施工期（密目网覆盖，周边用土袋压实）、10建筑垃圾清运、生活垃圾收集运输风险管理降低环境风险发生概营运期树立标志、运输管理等2措施率环境管理施工期空气、噪声、水环境监测2及监测运营期施工期施工期环境监测10环境监测运营期营运期环境监测15施工期人员培训培训相关人员6提高环保人员水平运营期环境监理施工期施工期环境监理9.6环保验收环保工程竣工验收8合计259.6124 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书9.公众参与9.1调查目的与作用任何一个项目的建设，从规划、设计、施工、建成直至营运都必将对周围的自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，从而直接或间接地影响附近地区民众的生活、工作、学习、休息乃至娱乐，他们是直接或间接的受益者或受害者。他们的参加可以弥补环境评价中可能存在的遗漏或疏忽，能更全面地保护自然环境。他们对项目的各种意见和看法能使项目的规划设计更完善、更合理，使环保措施更为实际，从而使项目发挥更好的环境效益、社会效益和经济效益。通过公众的参与，让更多的人认识、了解拟建项目的意义及可能引起的环境问题，求得大众的支持和谅解，也有利于工程的顺利进行。另外，公众的参与对于提高全民的环境意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。9.2调查方法根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，本次公众参与采用发放调查表格的方式进行。项目区域所在地随机问卷调查与特别单位走访、集中调查的方式，共发放调查表50份，再收回统计；特别走访了线路周围企事业单位等将可能受本工程污染源直接影响或间接影响的公众和团体。9.3网上公示环评在内江市住房和城乡建设局网站上进行了两次公示。第一次公示时间：2013.10.14～2013.10.25第一次公示网址：http://www.njgjj.gov.cn/ArticleShow.asp?ArticleID=1281第二次公示时间：2013.12.02～2013.12.13第二次公示网址：http://www.njgjj.gov.cn/ArticleShow.asp?ArticleID=1293125 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书图9-1第一次公示截图126 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书图9-2第二次公示截图127 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书9.4现场公众调查9.4.1调查方法在评价区域内及其他相关区域、单位发放公众意见调查表格，直接进行公众意见调查。调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，为节省被调查者填写时间与统计方便，调查会大多以选择划“√”方式进行。具体表格形式见下表。表9-1建设项目公众调查表姓名：性别：年龄：民族：单位或住址：文化程度：□小学及以下□初中□高中或中专□大专或本科□研究生职业或职称：□农民□工人□教师□学生□公务员□个体□其他一、项目概况：内江市东兴大道北延线道路工程项目位于内江市东兴区东兴大道北，汉安大道至高铁站前路。新建城市道路长634米、宽50米。车行道、人行道、绿化带和配套附属设施建设等。项目总投资3200万元。二、项目实施可能引起的主要环境问题有：施工期主要为：土地使用性质改变、征地和拆迁；林地、农田的占用；水土流失、植被破坏等生态环境保护问题；运营期主要为：以公路噪声、汽车尾气为主的环境污染影响。三、项目实施主要采取的环境保护措施：按照国家及地方法规对征地、拆迁和安置合理补偿；林地、农田占用后予以恢复和补偿；工程水土保持措施；对噪声、污水等污染，采取设置声屏障、安装隔声窗、敏感点改变使用功能、绿化等措施降噪，以及污水处理措施等。为最大程度缓减工程对沿线环境的影响，环评实施过程中需了解沿线公众对本项目的有关意见，以便在工程环境影响评价和环保设计时加以考虑。一、请选择（在您认为合适选项的□中“√”。如需补充说明，请您写在下面空格中。）1、您是否支持本项目的建设？□支持□不支持□无所谓如果您不支持本工程，请说明主要原因是：2、您是否同意该项目的路线及走向？□同意□不同意□无所谓3、您对本项目引起的房屋等拆迁安置的意见：□合理经济补偿□还建拆迁房屋□改善居住条件□其他4、您对本项目工程征用土地的意见：□合理经济补偿□换地□解决就业□其他5、您认为本项目建设的正面影响主要体现在那些方面？□促进经济发展□增加就业机会性□改善运输条件□其他6、您认为本项目的建设对环境的负面影响主要是什么？（可多选）□植被破坏□水土流失□水体污染□占用土地□噪声污染□空气污染□景观破坏□其它7、您建议采取何种措施减轻上述环境影响（可多选）？□绿化□声屏障□隔声窗□优化路线□其它8、您认为本项目的总体效应是：□利大于弊□利弊相当□弊大于利128 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书二、您对本项目施工期和运营期的建议与要求：9.4.2调查对象项目所在区域周围的民众，包括当地社会各界的代表，如：农民、工人、教师、学生、公务员、个体劳动者等各个行业。从小孩到老人，从农民到公务员，各个行业，各个年龄层、文化层的群众，都可以作为调查的对象。调查区域主要针对项目周边的关注区域。本次调查对象基本情况见下表。表9-2公众调查人员情况一览表序号姓名性别年龄工作单位或住址对本项目建设的态度1刘成江男38胜利镇新立村1社支持2刘辉男40胜利镇新立村1社支持3刘丽女26胜利镇新立村1社支持4李永强男31胜利镇新立村1社支持5李江男37胜利镇新立村1社支持6李光明男29胜利镇新立村1社支持7吴宏男32胜利镇新立村1社支持8刘明男28胜利镇新立村1社支持9吴君男39胜利镇新立村1社支持10吴梅女25胜利镇新立村1社支持11高强男48胜利镇新立村1社支持12高锋男28胜利镇新立村1社支持13张建男36胜利镇新立村1社支持14张波男35胜利镇新立村1社支持15吴伟男26胜利镇新立村1社支持16张鹏男38胜利镇新立村1社支持17黄杰男29胜利镇新立村1社支持18田大胜男45胜利镇新立村2社支持19郑强男40胜利镇新立村2社支持129 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书序号姓名性别年龄工作单位或住址对本项目建设的态度20郑富国男42胜利镇新立村2社支持21齐峰男35胜利镇新立村2社支持22赵觉男30胜利镇新立村2社支持23汤丽女33胜利镇新立村2社支持24王铭江男29胜利镇新立村2社支持25张玲女33胜利镇新立村2社支持26常航男41胜利镇新立村2社支持27卢燕平女36胜利镇新立村3社支持28王晶女29胜利镇新立村3社支持29李科女27胜利镇新立村2社支持30杨波男39胜利镇新立村2社支持31邱先凤女28胜利镇新立村2社支持32陈文男48胜利镇新立村2社支持33张军萍男32胜利镇新立村2社支持34史春春女22胜利镇新立村2社支持35张兰女36胜利镇新立村2社支持36刘杰男28胜利镇新立村3社支持37庞清女28胜利镇新立村3社支持38刘小兰女35胜利镇新立村3社支持39刘天男50胜利镇新立村2社支持40钟建男23胜利镇新立村2社支持41刘青女23胜利镇新立村3社支持42张向东男45胜利镇新立村3社支持43郭彬男51胜利镇新立村3社支持44林峰男28胜利镇新立村3社支持45沈明久男38胜利镇新立村3社支持46王长华男33胜利镇新立村3社支持47李晓明男31胜利镇新立村3社支持48万东男39胜利镇新立村3社支持49李长风男42胜利镇新立村3社支持50李小波男29胜利镇新立村3社支持9.5调查结果及统计本次调查结果：发放的50份问卷收回50份有效问卷，回收率为100%。回收的50人中50人支持，无人无所谓，无人反对。调查结果显示，该项目得到了当地居民的支持。130 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书9.5.1参与调查人员基本情况接受本次公众参与调查人员的基本情况统计见下表。表9-3公众意见调查表人员组成调查内容调查结果性别男女合计人数371350百分比％7426100职业农民工人教师学生公务员个体其他合计人数131210571250百分比％262420101424100小学高中大专研究生文化程度初中合计及以下或中专或本科及以上人数422419150百分比％8448382100年龄<20岁21～30岁31～40岁41～50岁51～60岁>60岁合计人数0192281050百分比％038441620100从以上参加调查的人员的基本情况中可见：（1）接受调查的人员中包括了社会的主要人群，其中农民占26%，为项目所在地的主体人群。可以认为：本次调查具有一定的代表性。（2）在发表意见的人群中，小学文化程度的占8%；中学文化程度的占52%；大专及以上文化程度的占40%，这是本项目周围地区的主体人群，能够代表该地区多数公众的意见和愿望。（3）从年龄结构上分析：在接受调查的50人中，30岁以下的年轻人占38%，这部分人群的意见很能体现当代青年人的现代意识；31～50岁年龄段的人占60%，这部分人群较为成熟，看问题、说话较为客观实际，凡事能从长远的观点看问题。通过上述3点分析，本次调查的人群分布较广，有重点有针对性，随机性较高，对各个年龄层次，文化程度、各个行业都涉及到了，本次调查能真实的反映当地居民对本项目的看法。9.5.2对本项目建设的意见统计1、环评公示意见通过在内江市住房和城乡建设局网站上进行环评公示，收集公众对本项目的意见。在报告书上报评审前未收到任何相关部门、个人的反对意见。131 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书2、项目区公众随机调查意见统计（1）您是否支持本项目的建设？在接受调查的人群中，调查的50人中，50人支持本项目的建设。（2）您是否同意该项目的路线及走向？有50人表示同意；无人表示不同意；无人表示无所谓。（3）您对本项目引起的房屋等拆迁安置的意见？在所调查的人群中，有42人表示合理经济补偿，无人表示还建拆迁房屋，有8人表示改善居住条件。（4）您对本项目工程征用土地的意见？在接受调查的人群中，45人表示合理经济补偿，有5人表示换地，无人表示解决就业。（5）您认为本项目建设的正面影响主要体现在哪些方面？在接受调查的人群中，48人表示促进经济发展，无人表示增加就业机会性，2人表示改善运输条件。（6）您认为本项目的建设对环境的负面影响主要是什么？（可多选）在接受调查的公众中，有21人表示植被破坏，有16人表示水土流失，有6人表示水体污染，有2人表示占用土地，有18人表示噪声污染，有16人表示空气污染，有16人表示景观破坏。（7）您建议采取何种措施减轻上述环境影响（可多选）？在接受调查的群众中，有38人表示绿化，有11人表示声屏障，有1人表示隔声窗，有11人表示优化路线。（8）您认为本项目的总体效应是：在调查的人群中，有31人认为利大于弊，有14人认为利弊相当，有8人认为弊大于利。3、调查结果分析对于此次公众调查所反映出来的意见、要求和建议，我们将所提建议或意见归纳整理，主要是：该项目建设对本地整个区域范围内环境（可能）的影响的调查表明：接受调查的多数人认为本项目的建设不会造成不利影响；对项目建设最关注的问题的调查显示：多数人表示最关注环境保护；对项目在当地建设是同意还是反对的的调查显示：无人反对本项目在拟建地建设。132 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书从以上调查和统计的结果可以看出：（1）本次公众参与调查的人员中，有农民、工人、干部、教师、学生等当地主流人群，年龄分布从20~60岁，人员层次、年龄结构多元化。（2）本次调查结果充分反映出：大多数公众对当地的社会经济发展非常关心，同时也非常重视环境保护工作。在所调查对象中，无人反对本项目的建设。9.6公众参与结论本次公众参与采取了网上公示和发放问卷调查表两种方式进行。2013.10.14～2013.10.24，2013.12.06～2013.12.20，分别在内江市住房和城乡建设局网站进行第一次公示和第二次公示。建设单位和环评单位均没有收到公众的反馈意见，即无人对项目建设发表意见。2013年12月，评价单位与建设单位一起进行公众问卷调查。发放的50份问卷收回50份有效问卷，回收率为100%。回收的50人中50人支持。调查结果显示，该项目得到当地居民的支持。本次公众参与调查的包括了社会各个年龄层、文化层、各个行业的人员，接受调查的人群具有一定的广泛性和代表性，代表了社会各界人士的意见。绝大多数接受调查的人员都对本工程表示关心和支持。133 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书10.环境保护管理及监控计划10.1环境保护管理10.1.1环境保护管理目标通过制定系统科学的环境管理计划，使本工程的建设和营运符合国家有关环境保护的法律法规，严格执行环保工程与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工验收的“三同时”规定。通过实施环境管理计划，力图将本工程的建设和运营对环境带来的不利影响减轻至最小程度，使道路建设的经济效益和环境效益得以协调、持续和稳定发展。10.1.2环境保护管理体系和机构本项目环境管理机构体系和环保机构见下表，由内江市环保局对环境管理计划的执行情况进行监督。表10-1项目环境管理体系及环保机构职责项目环境保护内容环保措施执行单位环境保护管理部门环保监督部门阶段可研环境影响评价环境影响评价内江市环保局内江市环保局阶段持证单位设计环境保护工程设计设计单位建设单位内江市环保局阶段施工实施环保措施及进行工程建设，建设单位建设单位内江市环保局阶段处理突发性环境问题施工单位营运期环境监测及日常环境管理建设单位内江市环保局内江市环保局10.1.3环境管理计划本项目环境管理计划详见下表，环境管理计划的监督归于内江市环保局。表10-2项目环境管理计划管理环境问题管理内容实施机构机构一、设计阶段●考虑在道路边坡和沿线植树种草，并设置截水沟、浆砌1土壤侵蚀设计单位片石等，防止土壤侵蚀。●在确定废弃物堆置场和搅拌站位置时，考虑尘埃和其它2空气污染设计单位问题对居民，景区的影响。3噪声●合理布置施工场地，采用低噪声设备。设计单位●制订施工期文物保护措施，避免工程施工可能造成的文4文物古迹文物部门物损失。134 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书管理环境问题管理内容实施机构机构5社会干扰●在适当路段设置交叉，减少对居民生活影响。设计单位征地、拆●货币补偿的措施，尽量少占用耕地，按有关政策进行补项目征地6迁安置偿恢复。拆迁办7景观保护●绿化设计，减少对沿线自然景观的影响。设计单位二、施工期●施工现场及运料道路在无雨的天气定期洒水，防止尘土飞扬尘、空扬。1承包商气污染●料堆和贮料场须遮盖或洒水以防止尘埃污染。运送建筑材料的卡车用采用帆布等遮盖措施，减少跑漏。●路基完工三个月内在道路沿线合适处植树种草。土壤侵●施工期生活污水不得直接外排。生产废水应经（隔油）2蚀、水沉淀后回用。承包商污染●施工材料如沥青、油料、化学品应备有临时遮挡的帆布，防止大风暴雨冲刷通过地表径流而进入水体。●严格执行工业企业噪声标准以防止道路施工人员受噪声3噪声侵害，靠近强声源的工人将戴上耳塞和头盔，并限制工作承包商时间。●施工过程中，在能产生雨水地面径流处开挖路基时，应设置临时性的土沉淀池，以拦截泥沙。待路建成涵管铺设完毕，将土沉淀池推平，绿化或还耕。●临时占地应尽可能少。生态资源●筑路与绿化、护坡、修排洪沟应同时施工、同时交工验4承包商保护收。●施工临时占地应将原有土地表层耕作熟土推在一旁堆放，待施工完毕将这些熟土再推平，回复土地表层以利于建生物的多样化。设●对工人加强环保教育。单●沿线隔离带绿化。位5景观保护承包商●管理所按景观设计进行与周围环境相协调的绿化。●施工过程中如发现文物应立即停止土方挖掘工程，并上报文物部门，保护现场，待文物部门处理后再进行施工。6文物保护承包商在主管部门结束文物鉴定工作并采取必要的保护措施前，挖掘工程不得重新进行。●为保证施工安全，施工期间在临时道路上应设置安全标志。●施工路段设执勤岗，疏导交通，保证行人安全。●施工期间，为降低事故发生率，应采取有效的安全和警7施工安全承包商告措施。爆破时，应规定信号并加强保卫工作。爆破前进行彻底检查。在工作繁忙期不进行爆破，以免交通阻塞和人员伤亡。●做好施工人员的健康防护工作，如施工期疾病预防等。●建筑材料的运送路线应仔细选定，避免长途运输，应尽量避免影响现有的交通设施，减少尘埃和噪声污染。8运输管理●咨询交通和公安部门，指导交通运行，施工期间防止交承包商通阻塞和降低其运输效率。●制订合适的建筑材料运输计划，避开现有道路交通高峰。9施工监理●根据审查批复的环境影响报告书和环境工程施工图设计监理单位135 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书管理环境问题管理内容实施机构机构进行施工期环境监理三、营运期道路管理处，1噪声●加强道路绿化，设置4a类规划区域.限速。环保部门●严格执行汽车排放车检制度，限制尾气排放严重超标车2空气污染道路管理处辆上路。●加强车辆保养、管理，使其处于良好技术状态。●加强车辆噪声和废气排放检查，如车辆噪声和排气不符道路管理处合规定标准，车辆牌照将不予发放。车辆检查部门应禁止3车辆管理公安、交通管低速、高噪声和大耗油量的旧车上路营运。理部门●应对公民加强教育，使他们认识到车辆将产生大气和噪声污染的问题，并了解有关的法规。道路管理处公安、交通管危险品泄4●禁止有危险化学品的车辆驶入本项目道路。理部门、环保漏管理部门、消防部门环境管理中的注意事项：（1）设计阶段，建设单位应按国家有关规定，根据环境影响报告书中提出的环保措施进行环保工程设计，管理部门、建设单位、环保部门专家审查环保工程设计方案，并按交通基本建设程序报批。（2）招标阶段，建设单位应将环保有关内容编纳入招投标文件合同，承包商在投标中应有环境保护的内容，中标后的合同中应有实施环保措施的条款；（3）建设单位营运期管理部门应配备2~3名专职人员负责施工期的环境管理工作，以施工期、营运期的保护目标为重点。10.2环境监测计划10.2.1监测目的通过必要的环境监测计划的实施，全面及时地掌握工程施工期和营运期环境现状，为制定必要的污染控制措施提供依据。10.2.2监测机构道路施工期和营运期的环境监测应由符合国家环境质量监测认证资质的单位承担。鉴于本项目所处地理位置，建议由内江市环境监测站承担。136 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书10.2.3监测计划监测重点为大气、水质、噪声，采用定点和流动监测，定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测计划见下表。表10-3环境监测计划监测实施阶段监测地点监测频次监测历时项目机构各标段施工工地施工期内每季度一次监测粉尘每次连续18h及附近敏感点(施工高峰酌情加密)单位施施工作业点60m监测工范围内的敏噪声每季度一次1d昼夜各一次单位期感点(学校、居民点等)。pH、SS、CODCr、按施工情况监测沱江/1次/d氨氮、石油类跟踪监测单位监测营环境敏感点噪声2次/a2d昼夜各一次单位运pH、SS、CODCr、监测期沱江事故应急监测/酌情实施氨氮、石油单位10.2.4监测设备、费用及监测报告本项目不添置监测仪器设备，由监测单位自备。其中施工期为18个月，监测费10万元，营运期环境监测费为15万元。每次监测结束后，由监测单位提供监测报告，然后由建设单位逐级上报。10.2.5人员培训有关环保人员将进行培训，培训环境管理人员3人次，事故应急人员1人，共计4人次，共需费用6万元。培训计划见下表。表10-4培训计划阶段类别部门合计人数费用(万元)施工期环境管理人员内江市环保局24环境管理人员内江市环保局11营运期应急措施人员内江市环保局11合计46137 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书10.3环境监理10.3.1环境监理工作目标环境监理应依据国家的法律、法规及批准的环保设计文件、监理方案和依法签订的监理、施工承包合同，按环境监理服务的范围和内容，履行环境监理义务，独立、公正、科学、有效的服务于工程，实施项目的全面环境监理，使工程在设计、施工、营运等方面达到环境保护要求，确保质量、工期的有效控制及资金的有效利用，将施工期、营运期的环境影响降到最低。10.3.2实施环境监理应遵循的原则从事工程建设环境监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境监理是“第三方”的原则，应将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主和政府部门的环境管理服务。1、环境监理应纳入工程监理的管理体系，成为工程监理的重要组成部分，不能弱化环境监理的地位。监理工作中应理顺和协调好业主单位、施工单位、工程监理单位、环境监理单位、环境监测单位及政府环境行政主管部门等各方面的关系，为做好环境监理工作创造有利条件。2、工程监理单位应根据本项目的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文件、工程施工合同及招投标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制定的环境监理方案实施监理工作。3、环境监理的对象是所有由于施工活动可能产生的环境污染行为、环境监理应以施工期的环境保护、施工后期的生态恢复和污染防治措施的落实情况为重点。4、环境监理应工程监理单位应有专门的从事环境监理的分支机构及相应的环境保护技术人员，并根据工程特点，制定符合工程实际情况规范化的监理制度，使监理工作有序展开。10.3.3环境监理范围、阶段环境监理范围：工程所在区域与工程影响区域。1、工作范围施工场地、附属设施、征地拆迁等以及上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域；环保措施质量控制。138 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书2、工作阶段（1）施工准备阶段环境监理；（2）施工阶段环境监理；（3）工程保修阶段（交工及缺陷责任期）环境监理。10.3.4环境监理一般程序（1）编制工程施工期环境监理方案；（2）按工程建设进度、各项环保措施编制环境监理细则；（3）按照环境监理方案进行施工期环境监理；（4）参与工程环保验收，签署环境监理意见；（5）监理项目完成后，向项目法人提交监理档案资料、验收环保监理报告。10.3.5环境监理工作制度环境监理应建立工作制度，包括：工作记录、人员培训、报告、函件来往、例会等制度。10.3.6环境监理机构施工期的环境监理应由经环境保护培训的单位对设计文件中环境保护措施的实施情况进行工程环境监理。为了保证监理计划的执行，建设单位应在施工前与监理单位签订施工期的环境监理合同。10.3.7环境监理工作内容及方法一、监理工作内容环境保护监理的工作内容针对施工期环境保护措施，以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的“三同时”工作执行情况进行技术监督这一工作任务设置，主要监理内容如下：1．施工前期环境监理污染防治方案的审核：根据具体项目的施工工艺设计，审核施工工艺中的“三废”排放环节，排放的主要污染物及设计中采用的治理技术是否先进，治理措施是否可行。污染物的最终处置方法和去向，应在工程前期按有关文件规定和处理要求，做好计划，并向环保主管部门申报后具体落实，审核整个工艺是否具有清洁生产的的特点，并提出合理建议。审核施工承包合同中的环境保护专项条款：施工承包单位必须遵循环境保护有关要求，以专项条款的方式在施工承包合同中体现，施工过程中据此加强监督管理、139 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书检查、监测，减少施工期对环境的污染影响，同时对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。2、施工期环境监理（1）环境监理将对工程承包商的施工活动及可能产生污染的环节进行全方位的巡视，对可能产生主要污染的施工工序建立全过程的旁站、进行监测与检查。（2）现场检查监测施工是否按环境保护条款进行，有无擅自改变；通过监测的方式检查施工过程中是否满足环保要求；施工作业是否符合环保规范，是否按环保设计要求进行；施工过程中是否执行了保证环保要求的各项环保措施。（3）参与调查处理环境污染事故和环境污染事件纠纷。①生产废水和生活污水的处理措施对生产废水和生活污水的来源、排放量、水质指标，处理设施的建设过程和处理效果等进行监理，检查是否达到了批准的排放标准。②固体废弃物处理措施固体废弃物处理包括生产、生活垃圾和生产废渣，达到保持工程所在现场清洁整齐的要求。重点做好道路弃渣处理和渣场的防护及恢复。③大气污染防治措施对施工区的大气污染源（废气、粉尘）排放提出达标控制要求，使施工区及其影响区域达到规定的环境质量标准。重点是距离道路60m范围内集中居民点（居民和学校）周围施工工场等设置和道路扬尘的抑制措施。④噪声控制措施对产生强烈噪声或振动的污染源，要求按设计进行防治。要求采取措施使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应标准。重点是对靠近生活区的施工行为进行监理，包括施工时间按排、临时防护措施等。⑤水土保持措施包括水土保持的工程措施和植物措施的落实。⑥生态保护和恢复措施包括对动植物产生影响的保护措施，以及还耕复绿等其它生态保护和恢复措施，重点应做好沿河路段及植被丰富区域的施工期生态保护和恢复。⑦为生产营运期配套的污染治理设施“三同时”落实情况监督监督环评报告及其批复中所提出的生产营运期污染的各项治理工程的工艺、140 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书设备、能力、规模、进度按照设计文件的要求进行有效落实，各项环保工程得到有效实施，确保项目“三同时”工作在各个阶段落实到位。3、施工后期环境监理定期检查和监测生态恢复及污染防治措施的落实情况，并参与环境工程竣工验收。二、监理工作方法现场监理采取巡视、旁站的方式。（1）提示定期对施工现场水、气、声进行现场监测。（2）环境监理人员检查发现环保污染问题时，应立即通知承包商现场负责人员进行纠正。该通知单同时抄送监理部和业主代表。承包商接到环境监理工程师通知后，应对存在的问题进行整改。完成项目监理工作预计需配备2名专职的环境监理人员，按每位监理人员的年度工作费用2.4万元，工期按24个月计，则道路施工期环境监理费用为9.6万元。141 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书11.项目经济损益分析市政基础设施建设项目的环境经济损益分析涉及面广，内容多，包括拟建项目对该区域内产生的社会效益、经济效益、环境效益以及交通运输效益等的分析与评述。本工程的环境经济损益分析采用定性与定量相结合的分析方法，着重论述工程建成投入营运后的综合效益，并对该项目的环保投资费用做出初步估算。11.1经济效益本项目实施将改善当地的投资环境，增强招商引资的吸引力。使道路沿线两侧土地升值，吸引更多房地产的开发，给内江市新城区带来的税收将大大提高，产生显著的经济效益，并由此将改善人民的生活水平，给人民一个安定、富裕的生活环境。11.2社会效益分析本项目的实施，对内江市新城区的社会经济、交通运输、现有道路网状况及布局，将产生十分重要的意义。1、本项目建设是内江市城镇总体规划总体规划和近期建设规划的需要。2、项目的建设是解决目前城市交通拥堵现状，改善沿线居民出行的迫切需要，是提升片区居住品质的需要，是城市空间拓展及地块开发的需要。3、项目建设是带动沿线开发，促进城市发展的需要，应对经济危机，拉动内需，促进经济发展的需要。4、是招商引资的需要。招商引资是壮大城市财力和加快城市建设的先决条件，也是振兴区域经济的最佳选择。要广泛开辟招商渠道，基础设施的建设就成为招商引资工作中的关键。5、项目的建设将给人民带来实惠，提高党和政府的威信，有利于安定团结和构建和谐社会，促进内江新城区实现可持续发展，为实施西部开发战略作出贡献。6、改善人民的生存环境，提高健康水平，减少全社会的支出，激发市民的劳动积极性。基础设施的完善将促进和提高人民生活质量。142 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书11.3环境效益分析11.3.1环保投资估算项目各类污染物治理措施及水土保持投资费用总计为259.6万元，包括生态防护、噪声治理、水保措施等，占总投资的8.11%。11.3.2环境损益分析项目建设对环境的影响复杂，涉及面广，项目建设后的噪声、扬尘、水污染等对本区域环境质量产生影响，对项目沿线植被有负面影响，同时出现一定程度的水土流失。项目建设需要采取必要的措施来减少这些不利影响，降低水土流失带来的环境问题。（1）施工期沿线气、水、声环境污染防治措施：减轻对项目所在区域环境的不良影响，减少水土流失和植被破坏。（2）道路绿化：保持水土，稳定路基，美化道路景观，改善区域生态环境和驾驶人员的视觉环境。（3）营运期水环境防治和治理：保护地表水，维护其原有功能。（4）环境管理监控：掌握沿线区域环境状况，及时采取环保措施和应急措施，保持本地区环境质量的稳定，使社会、经济和环境协调持续发展。（5）项目的建设采用沥青路面，将减小噪声，路面扬尘以及对车辆轮胎的磨损。本项目的建设，一方面缓解了车辆通行的压力，降低了噪声影响及大气污染，一方面也减少了交通阻隔对居民生活的影响。项目建设给本地区国民经济的发展带来了显而易见的社会效益和经济效益，同时随着工程施工期和营运期环境保护措施的落实，将使短期内受破坏的生态环境得到最大限度的恢复和改善。据上述环保效益，以没有考虑环境保护和水土流失治理措施情况下的经济损失类型为前提，综合考虑环保措施减少的经济损失，并据此来计算项目所带来的经济效益，见下表。表11-1项目环境经济效益估算序号影响内容挽回经济损失(万元/年)备注1人群健康10疾病预防、事故处理2环境空气污染防治5环境空气保护3水土流失和生态损失50防治地表裸露和农业损失143 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书4营运期水质保护10水质保护合计75144 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书12.环境影响评价结论及对策建议12.1环境影响评价结论12.1.1产业政策符合性本项目为内江市新建城市主干道，根据2013年2月16日国家发展和改革委员会令第21号文《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正》，本项目属于第一类鼓励类第二十二条“城市基础设施”中的第四条“城市道路及智能交通体系建设”。同时，本项目建设内容也不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》所列的项目。内江市发展和改革委员会以“内发改审批[2013]146号”文下达了《关于内江市东兴大道北延线道路工程立项的批复》。.因此，本项目建设符合国家产业政策。12.1.2规划合理性1、项目与内江市社会经济发展规划的符合性本项目的建设将促进内江市经济发展，改善现有交通运输条件，提高物流运输水平，有利于改善内江市的投资环境，促进内江市经济的可持续发展；有利于提高人民的生活水平，促进当地农民的经济收入。因此本项目符合内江市社会经济发展规划。2、与内江市城市总体规划的符合性根据《内江市城市总体规划》（2006~2020），本项目是内江新城中心区的规划道路。该道路的建设将完善新城中心区道路布局，为内江新城提供强有力的交通基础设施保障。因此本项目符合内江市城市总体规划。3、与内江市十二五交通发展规划的符合性根据《内江市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》、《内江市次级交通枢纽（交通节点城市）公路水路交通规划》和《内江市“十二五”交通发展规划》，本项目的建设是实施“十二五”交通规划的充分体现，本项目建成后所处的地位和发挥的巨大作用，构建发达、快捷、畅通的交通路网，有利的促进内江市经济发展，改善现有交通运输条件，提高物流运输水平，有利于改善内江市的投资环境，促进内江市经济的可持续发展。145 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书因此，项目的建设符合内江市十二五交通发展规划。4、政府性文件本项目已取得内江市国土资源局出具的《关于内江市东兴大道北延线道路工程项目建设用地预审意见的复函》（内国土资函[2013]第29号）。内江市城乡规划局以“选字第511001201300016号”文，下发了项目的《建设项目选址意见书》，以“地字第511001201300022号”文，下发了项目的《建设用地规划许可证》，明确项目建设符合城乡规划。因此，本项目符合当地规划。12.1.3周围环境现状评述大气环境：建设项目所在区域大气环境质量满足国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准限值。地表水环境：项目所在区域地表水体水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准。声学环境：根据环境监测站的监测数据表明，项目所在地声学环境质量能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值。12.1.4环境影响分析1、社会环境影响（1）项目的建设有利于区域经济发展、有利于提高产业升级、有利于扩大对内投资、拉动内需，提高人民生活和增加就业机会、有利于促进区域交通发展促进城乡一体化建设。（2）项目永久性和临时性占地将使部分当地居民群众临时或永久性搬迁，引起一定程度的不利影响，建设单位应坚持按国家政策办事，在当地政府及相关单位采取合理的补偿措施安置后，进行再生产，把不利影响减轻到最低限度。（3）项目实施可能减少占用耕地资源，不占用基本农田。2、生态环境影响（1）生态环境现状根据项目沿线踏勘及现状资料结果表明，本项目道路中心线两侧300米范围内，主要为农耕地、林地、灌木丛等。植被主要为经济林和农田植被系统以及少量的自然植被如柏树等，其中农耕地里种植的农作物主要为水稻、小麦、玉米、油菜、146 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书桑、豆类、薯类等。拟建项目沿线多为田地和林地，（2）生态环境影响本项目总占用旱地较多。拟建项目对植物的影响主要是施工期对征地范围进行的开挖或填筑，树木、花草的破坏等，施工结束后，通过对道路的绿化、美化来恢复林地和农业生态的生物量。拟建项目对沿线野生动物影响很小且较短暂，但是应注意爱护和保护在施工中发现的野生动物。拟建项目占地对沿线地区的农业生态影响不大，但对所经村镇在短期内有一定的影响，但是随着农村的城镇化和农业产业结构的调整政策，以及道路建成后形成的工业经济产业带的发展，沿线地区农村经济也将得到大力发展，农业生产和农民生活水平将得到相应的提高。3、声环境影响（1）施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，建议施工期间合理安排各种施工机械操作的时间，同时应文明施工。（2）噪声敏感点预测结果显示：道路昼间、夜间施工将对沿线两侧零散农户的正常生活、学习、休息造成干扰，特别是夜间噪声影响更甚，应按报告书提出的防治措施进行严格控制，防止扰民和干扰教学现象发生。（3）在今后的城市化建设中，道路两侧建筑物应加强建筑布局和隔声设计，保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。4、水环境影响（1）施工期产生的生产废水经（隔油）沉淀后回用，生活污水利用租住房的现有化粪池处理后排入市政污水管网，对水环境的影响较小。本项目无涉水工程，因此本项目施工期对水环境的影响不大。（2）本项目营运期供水管网埋于地下，正常运行时不会对区域地表水产生影响。道路营运期废水主要为路面径流污水，非事故状态下，路面径流污水基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响。5、大气环境影响（1）施工期的环境空气污染主要是TSP，但时间是短暂的。采用施工现场定期洒水，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，施工工场远离居民点并掩盖等措施，可以减轻其影响程度。（2）由于道路的建设，大大缓解原有路面差引起的雨天泥泞、晴天起尘的现象，147 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书具有明显的环境正效应。6、固体废物影响施工期间废建材、废包装材料可作为资源加以回收利用，既杜绝了浪费，又避免了乱堆乱放导致的环境污染。建立小型的垃圾临时堆放点，用于收集施工人员生活垃圾，定期清除垃圾，并运送至附近的垃圾处理站待处理。建筑垃圾可作为路基填料回填，不能回填的送往市政垃圾处理厂处理。营运期固体废物主要来自行驶车辆丢弃的垃圾，通过集中收集后送交内江市垃圾处理场进行处置，不会影响当地环境。道路沿线应合理设置垃圾桶，并配备固废运输设施。12.1.5水土保持本项目建设施工期将不可避免地加重沿线地区的水土流失。但只要落实水土保持方案的各项措施，随着工程、植物措施的完善，水土保持措施逐渐发挥水土保持功能，原有水土流失将得到有效治理，新增水土流失得到基本控制，生态环境得以恢复，具有较好的社会、环境效益，因此，从水土保持角度而言，本工程项目是可行的。12.1.6环境风险由于本项目道路为城市道路，道路无运输危险化学品功能，主要的环境风险源于交通事故造成的污染。车辆发生事故将可能对水体产生污染，水污染事故主要是：车辆发生交通事故，本身携带的汽油(或柴油)和机油泄漏，经雨水管网进入受纳水体。营运期间发生环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。同时营运期间禁止装载有危险化学品的车辆驶入，避免了危险化学品可能对道路造成的风险事故。从环境风险角度分析，本项目实施可行。12.1.7公众参与对项目沿线公众参与的调查表明，当地政府机构、企事业单位、社会团体、普通群众、受影响居民拥护该项目建设。12.1.8经济损益分析本项目建设带来的环境损失主要表现在土地资源利用形式的改变，以及项目永久占地和临时占地造成的生物量损失、生态环境和社会环境的变化；但项目建成后，将产生良好的经济效益和社会效益。148 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书12.1.9评价结论本项目的实施将进一步加快内江市基础设施建设速度，提升建设用地的价值，提高人民群众生产生活水平，对带动经济发展将起到积极的推动和促进作用，具有十分重要的意义。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目属鼓励类项目，项目实施符合国家现行的产业政策。本项目的建设符合内江市总体规划、道路工程规划。虽然项目的建设和运营将会对沿线地区的生态环境、水环境，声环境以及沿线居民生活质量等产生一定的影响，但只要在施工阶段和运营阶段认真落实本报告书中提出的各项减缓和保护措施，真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，工程建设对环境的不利影响可得到有效控制和缓解，各污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，总体上项目建设对环境影响不大。从环保角度分析，本项目建设是可行的。12.2环境保护对策建议1、项目投入运营后，相关部门应把道路及管网的管理维护放在首位，及时做好道路路面、路基的养护工作，做好及给排水管网的定期检修工作；2、道路建成后，相关部门应配合环境保护部门作好环境监测和环境管理工作，充分发挥该道路的积极作用。3、建议在施工招标阶段就明确各施工单位的环境保护责任，工程建设过程中的污染防治措施必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入运行。4、对本报告书提出的环保措施应尽快落实，防止对生态环境和水土流失造成影响。5、实际施工过程中，加强对施工单位及现场工作人员的环境法规宣传，提高民众的环保意识，使环境保护真正成为建设项目施工中的自觉行为和实现人类与环境协调发展的内在需要。6、建立健全施工管理制度，应将环保责任制纳入施工招投标合同，施工监理中应配备环保专职人员，确保施工期环保措施的落实。149 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书150 内江新城建设中心组团指挥部办公室内江市新城区晨望路工程环境影响报告书13.附件（1）《关于内江市东兴大道北延线道路工程立项的批复》（内发改审批[2013]146号），内江市发展和改革委员会；（2）《关于内江市东兴大道北延线道路工程项目建设用地预审意见的复函》（内国土资函[2013]29号），内江市国土资源局；（3）《建设项目选址意见书》（选字第511001201300016号），内江市城乡规划局；（4）《建设用地规划许可证》（选字第511001201300022号），内江市城乡规划局；（5）《关于内江市东兴大道北延线道路工程项目应执行环境保护标准的函》（内东区环函[2013]81号），内江市东兴区环境保护局；（6）《公众参与调查表》151
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