明清北京新建会馆与地方管理权力的转移

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1、江西师范人学2004扁颂十研究生毕业论文I二新建东南部分为平原．谣部为丘陵岗地：下新建西为山岗平原，东为滨湖圩区。处于这样一种生存环境之中，如果水利设施比较齐备的话，新建县民应该是很好过开子的，但在地方政府财政极度贫乏的清代社会，地方官员若想稍有作为就必须捐出养廉银甚至是自己的俸禄，”这对于水域如此丰富的新建县来说，只能是杯水车薪。山此新建县民经常忍受外洪内涝、干旱等自然灾害的侵袭。胡家玉撰写的《程憩棠先生入祀东馆记》中有一句话很好的说明了这个问题：“吾邑十六乡，居山者九，濒湖者七，山忧旱，湖忧涝，家鲜盖藏⋯⋯”。而新建县民

2、也对自己的生存环境有一些形象的说法，如形容世家大族陶万达的家乡昌邑乡“天晴怕旱，下雨怕涝”、“三河失两洲，三年两不收”。；形容忠孝乡“两港兴--N，三年两不收；三天不下雨，车破脚板皮”；”形容善政乡“三天连续阿，田地全淹没，三天不下雨，动手就车水”、“天晴一块{}；4，下雨一包脓”。等等这些，都源于其地理位置的特殊而公共水利设旌又相对缺乏，面对灾害时新建县民和地方官员也只能“望洋兴叹”了。在整个清代社会，从顺治元年至同治九年，新建县共遭受旱涝灾害六十一次。其中康熙十三年至二十年连续遭旱，乾隆朝从七年至五十九年共遭受十二次水灾

3、，嘉靖朝共遭受八次水、旱灾害，道光朝从十一年至十九年连续遭受水灾(详细内容见附表)。。特别值得一提的是道光二十八年的“从来无此惨毒”。的水灾。新建县嘉庆九年恩贡生涂兰玉亲睹了这场水灾的爆发，撰有《水灾记》一文。该文对此次水灾给新建百姓造成的破坏给予了细致的描述，同时也分析了水灾酿成的根本原因：彼苍非不好生，而洪钧之所运惟理与气，气之所荡即理，亦有不及持．道光戊申三、四月间，大雨连绵，渐至大水．初则涨添汨汨，届七月，象极滔滔．南望江城，雄峙才如堤障．北顾望湖亭土，恍在湖水吞吐之问．东面浩渺无涯，若隐若见，错杂鱼鳞，则村落贴于水

4、面．瞥见菰蒲掩映，则树杪飘泊水中，至圩堤、邱墓、舟楫，过之杳不知其安在．西眺厌原，方为高岸，而滨江一带仍有怀山寰陵之状焉．计此水田由章贡东趋，而从九江泛滥为更甚．当夫风恬浪静，已如寄生于一叶之舟，惨矣哉!七月中旬之三日，狂风逼，数万家之哭声相接，波则荡乎屋檐，浪则掀乎屋脊，厅厨堂室汹汹乎，无非寂坎镗错声，危楼匐勾而相胚叠架，漫儡而相沏，一切器物并棺枢之类，惧更冲击栋楣，忍先推出甘付漕沦，以图苟活．而屋卒不保，淳灞相碳，轰然倾颓，长幼同逝．亦有预求一线之延，仓皇缚纲户送妇于飞涝，要非有厥空可泊．亦有挟孤木负婴儿随浪升沈，父不能

5、支，儿亦尚安能剑汝?由是尸之蔽于江者，或散或连，连者多至一十七．其屋之卷于洪涛播于泱漭者，或大或小．荡至别村，撞覆将倾之宁，其排挤更逾乎计虑之中。凡兹险难，。熊秉真：《清政府对江两的经符》(中央研究院近代史研究所编，1989年6月)。“l州治《新建县忠》卷八l‘三《岂义·赋》．“《江两省新建县地名志·行政区划》P16《吕邑人民公社会概况》．“j—JPgo。“Iql’P100。”旧治《新矬县忠》卷七I九《岂文·让》。。

6、

7、1J【：。明清北京新建会馆与地方管理权力的转移难罄形容，嗣是幸余残喘者，辄效鸿飞，嗽嗷数月，迨迭蒙赈恤，以

8、为明年当不复遭未有之奇灾矣．己酉初春，牛种全无，诸农具之已付东流者，悉丐于戚谊买置，然而圩堤未及修筑，则不必如戊中之水，两四月间多雨，上下水发，田苗已淹，民居已浸，种既空掷，牛不能留，诸农具贸易柴米，并无地可售，兼之谷价腾跃，过于戊中五月上旬。所云从九江泛滥者，势几与戊中埒，惧有如曩之三日，狂风船载转徙者，日不下数百家．及至六月上旬，水更高三四尺余，荡析殆尽．村落几杳无爨烟，覆溺无踪，流离更多，不知所往．亦有倚山与城搭篷以伏，雨则淋漓于泥中，晴别熏灼于烈日，疫蒸枵腹，哭死诶生．而裹吁之情，又不欲遽达以重烦旧章之辗转费力．呜呼

9、哉，更可悲已!下乡固惨不忍言，即上乡自瑞河口、黄白、新塘等湖，善政、洪崖近江等处，亦为下水所，两岁田禾俱淹，而犹或疑其成熟，此其灾又忍言乎!?且夫灾难救于已成，实当弭于未至．大水由水溢，水溢由河底之淤，河底之淤由积渐沙泥之壅，沙泥之壅由上游山地开垦之繁兴，山地开垦因顺治戊子己丑后，金李氛靖，招民复业，日进殷繁，平原尽辟，渐及于山．及乾隆、嘉庆间，教匪骚扰川湖，山民流徙江省，租山力作，其来已久，骤难转移．如是则所急在治河一策，灾方*非能及此，后事讵弗良图．俟水落时，上起横浦，下自灌口，视黄河暨海口疏导，用滚江龙等法，《河防通议

10、》、《两河经略》诸书，可核仿而变通行之．勇决则沙泥不至停积，丁役不至疲敝，财用不至虚縻．一面乘农隙坚筑圩堤，杂植桑柳，清理沟渠．其险要则崇石壁固，以为田庐保障，亦藉以束水刷沙．至二三年，当必河深而水不溢，即山溪湖汉之否塞，亦次第疏深．此不惟利湖乡，纵山乡亦利。更不惟利本邑，纵闽省之沿水而居