青浦区旅游业’十二五’发展规划.doc

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1、青浦区旅游业“十二五”发展规划第一章把握转型升级的关键阶段5一、“十一五”规划执行情况评估5（一）青浦旅游“十一五”规划主要目标5（二）“十一五”旅游规划执行情况5二、“十二五”旅游业发展环境7（一）把握旅游发展的重大机遇7（二）把握转型升级的阶段特征8第二章谋划青浦旅游新一轮发展9一、发展主线——转变旅游发展方式9（一）从“门票经济”向以绿色低碳为特征的和谐产业转变9（二）从粗放型向集约化方向转变9（三）从价值链中（低）端向高端环节转变10（四）从自发增长向创新驱动的内生增长模式转变10二、发展理念10（一）推进产业融合发展10（

2、二）推进联动发展、国际化发展10（三）推进多元化发展11三、发展目标11（一）目标定位11（二）指标预测12第三章形成“三区两带”空间布局13一、淀山湖新城综合旅游区13（一）空间范围13（二)重点景区景点13（三）功能定位14二、淀山湖国家旅游度假区14（一）空间范围15（二）重点景区景点15（三）功能定位15三、商旅文互动融合发展区15—25—（一）空间范围15（二）重点景区景点15（三）功能定位16四、黄浦江-淀山湖水上旅游发展带16五、上海西部门户旅游发展带16第四章加快建设重点旅游项目17一、开发导向17（一）聚焦滨湖休闲

3、度假发展17（二）聚焦会展旅游发展17（三）聚焦低碳与生态文化旅游发展17二、建设项目17（一）梦上海项目17（二）上海西部旅游集散中心18（三）国家会展中心旅游配套设施18（四）朱家角古镇旅游公共服务设施18（五）大莲湖湿地公园项目18（六）崧泽遗址博物馆项目18（七）颐浩禅寺改建工程18（八）高星级酒店项目18第五章优化旅游产品19一、旅游产品体系规划19二、重点旅游产品规划19（一）滨湖休闲度假产品19（二）古镇文化休闲产品20（三）都市田园旅游产品20（四）商务会展旅游产品20（五）康体养生休闲产品20（六）美食购物旅游产品

4、20（七）文化创意体验旅游产品20第六章旅游推广和管理21一、确定营销目标21（一）构建旅游目的地营销系统21（二）树立高品质旅游形象21（三）搭建三圈层营销结构21二、完善旅游管理21（一）加强旅游市场监管机制建设21（二）强化旅游诚信体系建设21（三）倡导低碳旅游建设21—25—第七章合理配置行业发展要素22一、旅游酒店业22（一）两头发展22（二）特色培育22二、旅行社业22（一）发展现状22（二）主要措施22三、旅游购物和旅游商品开发23四、旅游文化娱乐业23五、旅游餐饮业23第八章保障规划实施24一、完善大旅游产业链的联动

5、机制24二、完善以产业融合为导向的发展规划24（一）行动计划24（二）“三大功能区”发展规划24（三）专项规划24三、培育以提升竞争力为目标的旅游企业24（一）培育大型龙头企业25（二）发展特色中小旅游企业25（三）提升旅游企业国际化水平25四、完善以推进“跨越式”发展为导向的政策保障25（一）设立政府旅游发展专项资金25（二）加大政策扶持力度25五、建设以资源整合为方向的智力支持系统25六、构建以游客为本的旅游信息化系统26（一）旅游政务信息系统建设26（二）旅游咨询管理系统建设26（三）手机信息服务系统建设26（四）电子智能导游

6、系统建设26七、建立以结果为导向的规划执行评估制度26—25—青浦区旅游业第十二个五年规划，是落实科学发展观，建设青浦国际化旅游目的地的重要规划。贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》，根据《上海市旅游业第十二个五年规划》、《青浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划》，制定《青浦区旅游业第十二个五年规划》。第一章　把握转型升级的关键阶段一、“十一五”规划执行情况评估（一）青浦旅游“十一五”规划主要目标青浦“十一五”旅游发展规划目标为：规划先行，明确旅游发展路径；借用外脑，创新旅游产业发展模式；样板开发，全力打造淀山湖国家旅游度假区；

7、市场推广，让青浦旅游逐渐成为上海市众多旅游景区的新亮点；形象策划，塑造“休闲青浦，绿色家园”品牌形象；十一五规划中预测2010年全区旅游总收入为21.0亿元。（二）“十一五”旅游规划执行情况1、旅游接待规模和收入实现预计指标“十一五”期间，青浦旅游业接待旅游者年平均为445万人次，年平均增长率为14.8%；年均旅游总收入达23.7亿元，年平均增长率为22.7%。2007年全区旅游总收入21.2亿元，提前完成2010年全区旅游总收入21.0亿元的预计目标。在2010年，受益于世博会，接待游客650万人次，旅游总收入突破35亿元。—25

8、—图1-1“十一五”期间青浦区旅游业接待总人次数和旅游总收入2、旅游产业发展模式不断优化共有星级酒店16家；国内旅行社29家，国际旅行社营业部3家；各类旅游景区（点）20家，其中国家AAAA级景区5家，1个全国农业旅游示范点，4个“上