邗江科技创新务实手册.doc

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1、邗江科技创新“1890”服务平台实务手册扬州市邗江区科技局二○一○年八月87第一部分国家、省财政引导政策一、国家专项资金（一）科技支撑计划支撑计划是面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发展中的重大科技问题的国家科技计划。国家支撑计划承担单位一般属行业龙头企业、企业集团或企业联盟、转制院所、科技型中小企业等内资或内资控股企业。——《国家科技支撑计划管理暂行办法》（国科发计字〔2006〕331号）（二）科技型中小企业技术创新基金创新基金面向在中国境内注册的各类中小企业，应当具备下列条件：（1）符合国家产业技术政策、

2、有较高创新水平和较强市场竞争力、有较好的潜在经济效益和社会效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目；（2）企业已具备企业法人资格，具有健全的财务管理制度；职工人数原则上不超过500人，其中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%。（3）企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%，直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的10%以上。对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业，必须有良好的经营业绩。87根据中小企业和项

3、目的不同特点，创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持。——国家科技部、财政部《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发〔1999〕47号）（三）火炬计划火炬计划项目分为国家级和地方（省、自治区、直辖市、计划单列市）级两种，实行国家和地方两级立项和管理。国家级火炬计划项目分为一般项目和重点项目。从国家级火炬计划项目中择优认定重点项目。——科技部财政部《国家级火炬计划项目管理办法（试行）》（四）星火计划申报国家级星火计划项目必须具备的基本条件：（1）技术先进适用、成熟可靠，具有良好

4、的经济、社会、生态效益和发展前景；（2）有利于推动农村科技进步和提高农村劳动者素质，增加地方财政收入和农民收入；（3）项目申报单位必须是具有独立法人资格的企事业单位，以企业为主体。鼓励企业与大专院校、科研单位联合申报；申请重点项目的单位除具备上述条件外，还必须具有较强的技术开发和应用能力、可靠的技术依托以及完成项目所需的其他相关条件。——国家科技部《国家星火计划管理办法》87（五）国家重大科技专项国家科技重大专项共有16个，实施时间为2006-2020年，每个投资数百亿元，目前公布了13个，具体如下：1核心电子器件、高

5、端通用芯片及基础软件产品专项2极大规模集成电路制造装备与成套工艺专项3新一代宽带无线移动通信网专项4高档数控机床与基础制造装备专项5大型油气田及煤层气开发专项6大型先进压水堆及高温气冷堆核电站专项7水体污染控制与治理专项8转基因生物新品种培育专项　　9重大新药创制专项10艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治专项11大型飞机专项12高分辨率对地观测系统专项13载人航天与探月工程专项二、省级专项资金（一）自然科学基金项目申请单位一般为高等院校、科研机构；优先鼓励省级以上重点实验室、工程技术研究中心等科研机构以学科团队的方式申

6、请；支持已建立国家级或省级工程技术研究中心、博士后流动站的高新技术企业申请。87——江苏省财政厅、江苏省科技厅《江苏省省级科技创新与成果转化（自然科学基金）专项引导资金管理办法》（苏财教[2008]193号）（二）重大科技支撑与自主创新专项引导资金申报该项目应具备以下条件：（1）符合国家和省产业和技术政策，技术的前瞻性、创新性、关键性特征较强，能够获得发明专利、技术标准等形式的知识产权；（2）可形成附加值高、产业带动强或对江苏省社会发展具有重要支撑和引领作用的科技成果及目标产品，项目完成后能够直接投入应用或具有较强应用

7、前景；自主创新资金项目实施以江苏省境内的企事业单位为第一承担单位。实施项目的第一承担单位应具备以下条件：（1）具有较强科技创新能力，包括较好的研究开发条件和资金投入能力；（2）具有较强的科技创新团队或较强技术依托单位；（3）单位经营和科研活动中的资信良好。自主创新资金鼓励面向省内外的产学研联合，鼓励国际科技交流合作，鼓励科技型企业创新创业，鼓励国内外高层次科技人员面向江苏产业技术和社会发展需求开展创新研究。——江苏省财政厅、江苏省科技厅《江苏省省级科技创新与成果转化（重大科技支撑与自主创新）专项引导资金管理办法》（苏财

8、教[2008]193号）（三）重大科技成果转化专项资金成果转化资金支持的项目应具备以下条件：87（1）符合国家产业、技术政策，具有自主知识产权，符合环境保护要求，技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内领先或国际先进；（2）产品附加值高、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争能力的新兴产业