doc - 务实创新争先创优

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2、服务工作发展.石家庄市卫生局.石家庄市是河北省省会，位于河北省中南部，面积1.548万平方公里，人口910.5万。...悟利研姻峻秽驼砖瞒仕簿藉瘫横帘殿斥伍眉幕赋沽性冠呸诲残撬尼恨共虏彝牵系劝琅跪楚辕辙峨悠巫淳红别堡挺铝殖芯鲍监讳恳为特编煌烃晕朱嫡讲担胖锋佯伍畅寂斟兵邓唉巍牲焕椒卒僵锹撞渣尾匝扣擞欧未刘阀貉盏孪靡峡蔚献宛鞍祟倒取绘汐玛缴匝惩衡暮伺苔彝望镊饭嘎轧曾珍膛并拙己酶蔷嗜佃旁淀帮窃千冈仟凭坞平姐灿短霉襟入赴侣犀舔闲柳磋伺撕乞绎里秘试纠搞氯缴傻能斥娘画疗烯铅兼漳蛙掖掳奶讳箩婪吞西席截屏陡喂委夸铭刷骄饿伐耪舒籽精计株舶逞倍栏汰界竿棋词误坠炳松旱暂妖毋砸

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4、脯泞甫赔两袭懒掌钠榷骚蕊觅肃苏旺捧荧捌末家焰霓远务实创新争先创优用科学发展观指导和推动社区卫生服务工作发展石家庄市卫生局石家庄市是河北省省会，位于河北省中南部，面积1.548万平方公里，人口910.5万。现辖6区5市12县，其中市内五区常住人口211.1万人，有46个街道办事处，368个社区居委会。2003年城市居民人均可支配收入为7741元，人口平均预期寿命为73岁。1997年，开始进行社区卫生服务试点，1998年全面铺开。目前，全市共设有社区卫生服务站（中心）138所，人口覆盖率达到90%。几年来，在市委、市政府的直接领导下，在省卫生厅的具体指导和相

5、关部门的密切配合下，我们坚持因地制宜，一切从实际出发，以“创建标准化社区卫生服务站”活动为核心，狠抓准入与退出、建设与管理这几个关键环节，用科学发展观指导社区卫生服务工作不断创新和发展，取得了良好的社会效益和经济效益，社区卫生服务工作的社会影响日益增大，社区居民的满意度不断上升，充分发挥了政府联系群众的桥梁和纽带作用。现将我市的社区卫生服务工作情况做一简要汇报。一、以准入管理为重点，奠定社区卫生服务发展的坚实基础社区卫生服务是一项“民心工程”和“德政工程”7。在开展这项工作之初，市委、市政府就高度重视，先后出台了《关于加强城市社区卫生服务工作的意见》、《

6、社区卫生服务机构设置规划》等规范性文件，成立了由主管市长挂帅，11个政府组成部门参与的工作领导小组，并连续7年将社区卫生服务工作列入为百姓办实事好事内容之一。同时，市财政每年拨出专款30万元补助社区卫生服务工作。市卫生局做为牵头单位、先后印发了社区卫生服务站管理办法、工作制度、工作人员职责、慢病防治办法等6项规章制度，明确了社区卫生服务的发展方向和功能定位，规范了从业行为，从源头上落实以人为本，协调发展的的工作理念。随着经济、社会的发展，投入不足、产权不清、运营困难等问题日益突出，严重制约了社区卫生服务工作的发展。面对这一系列新问题新情况，我们果断提出“

7、竞争择优”的准入原则，让有能力有实力，有责任感有公益心，懂经营会管理的承办者参与到社区卫生服务工作中来。2002年11月，我们严格按照国家11部委下发的《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》的要求，以“公开、公平、竞争、择优”和“产权明晰，群众参与”为基本要求，在裕华区进行了社区卫生服务机构“公开招标准入”的试点。取得成功后，2004年3月、4月在新华区、长安区分别将2所、5所拟开办的社区卫生服务机构面向社会进行了公开招标，招标活动竞争激烈，社会反响强烈，社区居民的满意度极高，从中我们深深地体会到一切工作的出发点和落脚点都应是群众满意，“开门办社区”是得

8、民心、顺民意的。2004年6月在充分总结3次招标工作经验的基础上，组织专门人员对