漳浦县盘陀镇土地利用总体规划(2006-2020年).doc

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1、漳浦县盘陀镇土地利用总体规划（2006－2020年）漳浦县盘陀镇人民政府二〇一一年十二月目录前言1第一章规划背景2第一节镇域概况2第二节土地利用概况3第二章规划目标7第一节耕地保护目标7第二节建设用地控制目标7第三节土地集约利用目标8第四节土地生态环境保护目标8第三章土地利用结构和布局调整10第一节土地利用结构和布局调整原则10第二节土地利用结构调整10第三节土地利用布局优化12第四章主要用地安排15第一节耕地和基本农田保护15第二节城镇和农村居民点用地控制19第三节基础设施建设及其他建设用地保障20第四节土地生态建设与环境保护21第五节农村土地整治22第五章土

2、地用途分区25第一节土地用途区25第二节建设用地管制分区30第六章村土地利用控制32第一节土地整治32第二节村土地利用主要调控指标34第七章规划实施的保障措施36第一节规划实施的行政保障36第二节规划实施的经济保障37II第三节规划实施的技术保障37第四节扩大规划实施的公众参与38II漳浦县盘陀镇土地利用总体规划（2006–2020年）前言为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强政府对土地利用的宏观调控和微观管理，保障各行业的合理用地需求，促进土地资源优化配置与可持续利用，确保盘陀镇经济社会持续、稳定、协调发展，保障土地资源的可持续利用

3、，依据《中华人民共和国土地管理法》、《漳浦县土地利用总体规划（2006-2020年）》，编制《漳浦县盘陀镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。规划主要阐明盘陀镇的土地利用目标、指导思想和原则，明确政府土地利用管理目标、主要任务和政策，引导土地利用结构调整与布局优化，从而合理利用和保护土地资源，是指导本镇土地利用与管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控、严格土地用途管制以及规划各类建设的重要依据。规划范围为盘陀镇行政辖区内全部土地。规划期限为2006-2020年，规划基期为2005年，目标年为2020年，近期目标年为2010年。4漳浦县盘

4、陀镇土地利用总体规划（2006–2020年）第一章规划背景第一节镇域概况盘陀镇地处漳浦县的西南部，东与绥安镇、大南坂镇接壤，西与云霄县相邻，南与沙西镇、杜浔镇交界，北与石榴镇毗邻。本镇属中低山区，境内地形以丘陵和山地为主，其间夹杂大大小小盆地、谷地，有九垅十八埔之称，三面环山，相对高度多在300公尺，坡度一般在15至25度之间；属亚热带海洋性季风气候，年平均气温21℃；境内河流网布，主要以绥安溪为主，上游由温泉溪等汇流而成。全镇土地总面积109.28平方公里，下辖11个行政村和1个居委会。2005年末全镇户籍人口2.58万人。厦深铁路穿过本镇，为盘陀镇区和沿线村

5、庄的经济发展，特别是服务业的发展提供便利。盘陀镇四季如春，茶果飘香，素有“花果之乡”的美称。全镇水果2.7万亩，主产荔枝、龙眼、香蕉、柑桔、菠萝、枇杷、蔬菜、芋头、生姜；镇内有盘陀工业区、仓里茶叶加工综合市场、浮山个私经济区，区内功能齐全、设施配套；全镇现有工业企业22家，上规模企业3家，外资企业5家，初步形成制茶、食品、织带、服装、石雕、铸造、造纸、食用菌、水果、花卉等主要支柱产业。2005年，地方财政收入323万元，农民人均纯收入4040元。4漳浦县盘陀镇土地利用总体规划（2006–2020年）第二节土地利用概况一、土地利用现状根据2005年土地利用变更调查

6、成果，盘陀镇土地总面积为10927.67公顷，其中，已利用土地面积8040.24公顷，土地利用率为73.58%，本镇2005年土地利用现状数据详见表1-1。（一）农用地全镇农用地面积7492.68公顷，占土地总面积的68.57%。1、耕地耕地面积1963.80公顷，占土地总面积的17.97%，集中在东北部，其中上洞、东林和蒲野等村分布较多。2、园地园地面积2461.79公顷，占土地总面积的22.53%，主要分布在蒲野村、上洞村、割埔村等地。3、林地林地面积2750.24公顷，占土地总面积的25.17%，主要分布在森林资源较丰富的南部地区，其中割埔村、和美村和官陂

7、村较多。4、其他农用地其他农用地面积316.86公顷，占土地总面积的2.90%，主要分布在上洞村、官陂村、通坑村以及和美村。（二）建设用地全镇建设用地面积547.55公顷，占土地总面积的5.01%。建设用地包括城乡建设用地、交通水利及其他建设用地。4漳浦县盘陀镇土地利用总体规划（2006–2020年）1、城乡建设用地2005年全镇城乡建设用地面积409.47公顷，占土地总面积的3.75%；主要沿绥安溪两岸分布。城乡建设用地包括城镇工矿用地和农村居民点用地。全镇城镇工矿用地面积72.69公顷，占土地总面积0.67%，主要集中在上洞村、官陂村及盘陀村；农村居民点用地

8、面积336.78公顷，占