南坪镇土地利用总体规划（2006-2020年）

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1、南坪镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案南坪镇人民政府二o—七年十二月目录Mt4一、南坪镇自然与经济社会情况5（一）地理区位5（二）自然资源条件5三）社会经济条件5（四）土地利用现状5二、规划实施情况7（一）耕地保有量实现情况7（二）基本农田保护与划定情况7（三）建设用地与新增建设用地实施情况8（四）生态用地变化情况9（五）规划重点建设项目实施情况9三、规划调整完善的指导思想与原则10（一）指导思想10（二）调整原则10（三）调整依据11四、土地利用结构和布局调整情况13（一）规划主要控制指标调整情况13（二）农用地布局优

2、化调整14（三）建设用地布局优化调整15（四）基础设施等规划重点建设项目调整情况15（五）其他用地布局调整优化情况15五、“三线”划定情况17（一）永久基本农田保护红线划定情况17（二）城镇开发边界划定情况17（三）生态保护红线划定情况17六、规划调整完善方案的可行性分析19（一）规划调整完善对规划目标影响分析19（二）规划调整完善对土地利用布局变化影响分析19（三）规划调整完善环境影响分析20（四）规划调整完善对经济发展影响分析20七、加强规划实施管理的保障措施22（一）促进“多规融合”与永久基本农田划定工作22（二）完善土地节约集约利用

3、机制22（三）加大规划管理力度，保障规划有效实施22（四）同步更新规划数据库23随：24《南坪镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《现行规划》）于2012年获淮北市人民政府批准后，在保护耕地与基本农田，保障南坪镇城乡建设发展和各类基础设施用地需求，促进南坪镇经济社会持续稳定发展等方面发挥了重要作用。随着南坪镇经济社会发展和《现行规划》的深入实施，南坪镇土地利用和管理过程中出现了许多新情况、新问题，现行土地利用总体规划与南坪镇经济社会发展客观实际、乡镇总体规划之间出现了一些不适应、不协调的问题，影响了《现行规划》的权威性和严

4、肃性。为更好地保障南坪镇“十三五”期间经济社会发展，优化各类用地布局，提高南坪镇土地集约利用水平，维护《现行规划》的严肃性和可操作性，按安徽省国土资源厅、淮北市国土资源局和濉溪县国土资源局的统一部署，根据《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函2016〔1069号））、《安徽省国土资源厅关于抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（皖国土资函〔2016）125号）以及淮北市国土资源局关于调整完善的相关文件要求，在南坪镇2014年土地利用变更调查成果和《现行规划》实施评估的基础上，结合南坪镇“十三五”规划

5、、濉溪县域基本农田划定方案、村庄布点规划、多规合一等相关规划，对《现行规划》进行调整完善。一、自然与经济社会情况（一）地理区位南坪镇隶属于安徽省淮北市濉溪县，是淮北市的南大门，有“浍南雄镇”之称，地处濉溪县东南部，东连宿州市祁县镇、桃园镇，南邻双堆集镇、蒙城县许疃镇，西与孙疃镇、五沟镇接壤，北接宿州市区。总面积225.29平方千米，介于东经116°49'〜116°54'、北纬33°27'〜33°之间。南坪镇境内全部为平原，地势平坦；地层走向由西北向东南倾斜，倾角平缓；属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，夏季炎热高温，冬季温和较为湿润。古河

6、床边缘中等富水区，境内有自然河浍河1条，人工河懈河1条，大沟18条。（二）自然资源条件截至2014年，南坪镇陆地总面积331185亩，其中耕地面积219480亩。矿产资源以煤炭为主，主要分布在镇域东部、南部；煤炭矿产储藏量10亿吨。（三）社会经济条件南坪镇总面积225.29平方千米，下辖20个行政村，辖区总人口101911人（2014年）；2014年，该镇实现地区生产总值11.8亿元。财政收入4450万元，农民人均纯收入8445元。种植业以小麦、大豆、玉米、蔬菜为主；全年实现农业总产值4.45亿元，粮食作物以小麦、大豆、玉米为主，全年生产粮

7、食20吨。南坪镇工业主要以铸造、机械加工、面粉加工、建筑材料为主，2014年，该镇实现工业生产总值6.8亿元。（四）土地利用现状根据2014年度土地利用变更调查成果，南坪镇全镇土地总面积为22529.84公顷。农用地合计18457.69公顷，占全镇土地总面积的81.93%,其中：耕地15865.53公顷，占全镇土地总面积的70.42%;园地0公顷；林地392.13公顷，占全镇土地总面积的1.74%;其他农用地2200.03公顷，占全镇土地总面积的9.76%;建设用地总计3719.82公顷，占全镇土地总面积的16.51%;其中：城乡建设用地3

8、036.30公顷，占全镇土地总面积的13.48%;交通水利用地665.20公顷，占全镇土地总面积的2.95%;其他建设用地18.32公顷，占全区土地总面积的0.08%；其他土地面