林业局规范权力运行制度建设材料.doc

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1、林业局规范权力运行制度建设材料二○一○年一月65临时占用林地审批制度一、责任单位和责任人责任单位：省农垦总局林业局责任人：林政资源科承办人A、承办人B、局长，局务会参加人员二、审批权力行使依据（一）《黑龙江省森林管理条例》第三条：“其他有关部门可按省林业行政主管部门的委托，管理本系统林业工作。”（二）黑龙江省林业厅《占用征用林地管理办法》第二条：“除占用国有重点林区林地外，占用、征用本省范围内国有林场、乡（镇）集体和农垦、煤炭等单位经营的林地必须遵守本办法。”三、审批条件和标准符合以下条件和标准予以批准：（一）进行勘察、开采矿

2、藏和各项建设工程需要占用林地的；（二）建设工程需要临时占用林地的；（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的；（四）临时占用除防护林和特种用途林地面积10公顷以下；（五）经过具有相应林业调查资质等级的林业调查设计单位的调查；（六）临时征占用林地使用年限不超过2年，在临时征占用地上不得修建永久性建筑物；（七）符合生态环境保护和建设的要求。四、所需材料1、65农牧场林业部门呈报分局林业局和总局林业局的临时占用林地请示；2、建设单位以文件形式向农牧场林业部门呈报临时占用林地的请示；3、分局级

3、以上有关部门对工程项目的立项批准或核准、备案文件；4、填写《使用林地申请表》；5、填写《使用林地现场查验表》；6、占用林地位置图；7、临时占用林地现场数码照片；8、临时占用林地四项收费核算书；9、建设单位与林地所有权人签订的林地补偿费、林木补偿费和安置补助费协议；10、林权证复印件或县级以上人民政府出具的权属证明原件；11、建设单位的代码证或工商营业执照复印件；12、使用林地现场查验报告，由建设单位、农牧场林业部门和丙级森调队三方盖章；13、丙级林业调查规划设计队资格证书正本复印件；14、使用林地现状调查报告；15、植树造林、

4、恢复森林植被措施；16、植树造林位置图(标注中心点坐标)。五、受理工程项目建设单位向农牧场林业部门提交申请，并和林业部门共同组织上述材料；农牧场林业部门对占地材料审查后，报分局林业局审核；分局林业局审核，并对有关材料加盖丙级调查队章，同时收缴分局应收部分占地费用后，报总局林业局。总局林业局承办人A对65申报材料进行确认审核，材料齐全，予以受理。材料不齐全或不符合规定，当场或3个工作日内告知占用单位需要补充的内容和退回原由。六、审查与决定总局林业局林政资源科承办人A复查提出意见，报承办人B审核后，提交局务会研究，由承办人A根据会

5、议意见起草文件，经局长批准后，以文件形式批复。七、公开公示制度和申请书示范文本在黑龙江省农垦政务公开网站（http://old.chinabdh.com/bdhzw/）和农垦林业网站（http://www.nkly.com）长期公布。审批结果在农垦林业网站上公示7日。八、审批时限自受理至审批时限为10个工作日。九、收费标准按照黑龙江省财政厅和省林业厅黑财综[2003]17号和黑龙江省物价局和省林业厅黑价联字[2009]27号规定：1、森林植被恢复费征收标准：用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；未成林造

6、林地，每平方米收取4元；防护林和特种用途林林地每平方米8元、国家重点防护林和特种用途林地，每平方米10元；疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米2元。森林植被恢复费纳入省级财政预算管理。其中：省林业主管部门留用20%，市（地）林业主管部门留用10%，其余70%返还占用林地所在县级林业主管部门。2、安置补助费为:每亩1500元。65依法批准占用国有林地和征用集体林地的，安置补助费由县或有关市(无县级管理，直接管理集体林的地市)林业主管部门收取(有林行业由主管部门收取)，并全额退还给林地所有权利人

7、。3、林地补偿费：重点生态林5元/平方米，用材林3元/平方米，经济林3元/平方米，薪炭林2元/平方米，防护林、特种用途林5元/平方米，疏林灌木林2元/平方米，苗圃地5元/平方米，未成林造林地2元/平方米，无立木林地1元/平方米。批准占用或临时使用有林行业国有林地的，省林业厅收取20％，其余由有林行业收取留用。4、林木补偿费：人工林：胸径5cm（不含5cm）以下20元/株；胸径5-10cm（不含10cm）30元/株；胸径10-15cm（不含15cm）40元/株；胸径15-20cm（不含20cm）50元/株,胸径20-30cm（不

8、含30cm）60元/株,胸径30cm以上70元/株。天然林补偿比照人工林提高20%。苗圃地苗木按每平方米30元补偿。经济林补偿标准按当地同类树种年直接经济价值和恢复树木整地、苗木、造林、管护等重置成本的3-5倍。批准占用或临时使用有林行业国有林地的，省林业厅收取20％，其余由