林山乡集体林权制度改革工作总结.doc

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1、林山乡集体林权制度改革工作总结　　我乡集体林权制度改革工作，在县委、县人民政府的领导下，在县林改办的指导下，在乡党委、政府高度重视此项工作并纳入议事日程，认真贯彻落实县政府《关于推进全县集体林权制度改革的实施意见》，通过全体乡、村、组干部的共同努力和村民的积极参与，按期完成了全乡的林改工作。达到了产权明晰的效果，增强了广大群众造林、护林的积极性，促进了林业产业发展、农民增收和林区和谐稳定。为此现将我乡集体林权制度改革工作总结如下：　　一、基本情况　　全乡辖6个村、39个组。农业户数1258户，农业总人口4858人。幅员面积21705.

2、9公顷，其中林地总面积1017.1公顷。按权属分：公益林面积355.5公顷，商品林面积537.91公顷。四旁123.69公顷，非林地688.8公顷，退耕地26.45公顷。　　全乡共确权面积893.41公顷、6313宗，仍由集体统一管理,发放林权证1526本。　　二、主要做法　　我乡林改工作主要做法是：围绕一个中心：即把集体林权制度改革当做政府工作的中心来抓;贯穿二条主线：即林改工作进度服从质量，真正把好事办好、实事办实;改变三大难：即造林难、护林难、防火难;做到四个到位：一是组织领导到位，二是资金支持到位，三是督查指导到位，四是服务管

3、理到位;狠抓五个早：即早宣传、早动员、早部署、早行动、早落实。　　(一)强化责任，组织领导到位。2008年4月4日乡集体林权制度改革工作正式启动，根据县委、政府的统一安排部署，乡政府成立了由乡长任组长，分管林业工作的副乡长任副组长，党政办、财政、林业、民政等负责人和各村村主任书记任成员的集体林权制度改革工作领导小组。同时，设立了林改办。领导组分工明确，责任到人，相互协调，密切配合，强势推进集体林权制度改革工作。各村也相继成立了由村书记任组长，村委会主任任副组长，村民小组长为成员的集体林权制度改革领导小组，负责本村集体林权制度改革工作。

4、各村民小组也推选了3—5名有威望、群众信服，公道正派的社员代表组成林改实施小组，负责配合驻村林改工作组实施该组的林改工作。　　(二)宣传发动，培训引导到位。林改工作启动以来，全乡上下采取多种形式，利用广播、电视、书写宣传标语、发放致林农公开信等形式，切实把改革的目的、意义、做法以及相关法律法规政策宣传到人，做到了家喻户晓。通过舆论先行，深入广泛的宣传，林改政策深入人心，林农参与林改、支持林改的积极性高涨，为顺利推进林改工作奠定了基础。确保群众利益不受损害。全乡共发放林改宣传资料3000份、书写林改宣传标语96条，召开各类会议15场次，

5、专题培训4场次，185人次。　　(三)调查摸底，方案制定到位。乡、村、组深化集体林权制度改革实施方案是林改工作的核心内容，是此次林改工作的重点。制定好林改方案，必须摸清林业“三定”时期山林权属的基本情况和自留山、责任山面积及四至界限。为此，以村为单位积极开展调查摸底工作，大量查阅相关历史档案资料，认真分析山情、林情、社情，广泛征求群众意见，充分尊重民意，切实开展方案制定工作。根据有关法律法规和政策规定，严格遵照法定程序，坚持两个2/3，即必须有2/3的农户参加，必须有到会2/3的村民讨论通过后，才按照方案组织实施，确保改革方案的合法性

6、，保障群众利益。全乡共制定了乡级实施方案1个、村级实施方案6个。　　(四)依法依规，纠纷调处到位。主体改革期间，一些点滴林权林界纠纷虽然少，乡、村、组始终按照“尊重历史、依法依规、协商解决”的原则，把矛盾纠纷化解在社户。一是采取“查、访、看、议”的方法进行调处；二是采取“从小到大、从易到难”的顺序，做到以理服人，以情动人;四是层层负责，集中力量攻难点。五是做到全方位、全过程反映纠纷调处的情况。凡历史遗留下来的林权纠纷问题得到了有效解决，维护了社会和谐和稳定，全乡共调结2起。　　(五)严肃纪律，技术规范到位，确保我乡林改工作的质量。一是

7、乡驻村工作组必须按时按质完成阶段性工作任务。工作目标和责任落实到人，实行问责制，明确奖惩。二是做到勘测定界精准、信息填写准确、确保“人、地、证”相符、“图、表、册”一致。三是外业勘测时，必须组织林权当事人、相邻接界人对每一宗地进行实地勘界确权。四是通过对集体山林产权的全面明晰，实现“山定权、树定根、人定心”。　　(六)加强管理，后勤保障到位。为确保按时按质地完成全乡林改工作任务，乡党委、政府在财力十分紧张的情况下，积极筹措资金，确保林改工作的有力推进。目前，全乡累计投入林改资金11万元。　　(七)确保质量，档案管理到位。在林改工作的建

8、档过程中，我们始终坚持“五个统一”，即统一组织培训、统一规范报表、统一整理档案、统一档案盒、统一档案标准。全乡林改档案按照会议类、林权类、纠纷调处类、电子声像类分别收集整理汇总，装订成卷。　　(八)吃透政策，深化改革到位