播乐乡开展年终安全生产工作的实施方案.doc

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1、乡办发[2011]36号播乐乡开展年终安全生产工作的实施方案各村委会、乡直各站所、煤矿与非煤矿山：根据沾府办明电[2011]46号《沾益县人民政府关于加强当前安全生产工作的紧急通知》精神，为进一步巩固隐患排查治理成果，切实防范和减少生产安全事故的发生，确保全乡安全生产完成县政府下达的控制指标，经乡党委政府研究，决定立即组织开展全乡年终安全生产大检查，特制定本实施方案。一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“10属地管理”、“抓生产必须抓安全”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，以治理隐患、防范事故为目标，强化责任落实，全面排查治理各行业

2、、各企业事故隐患，有效提高安全生产管理水平，努力减少一般事故，有效遏制较大以上事故发生，促进全乡安全生产状况进一步稳定好转。二、排查范围和治理内容（一）排查范围全乡范围内的各行业、各生产经营单位，包括：煤矿、非煤矿山、打击私挖滥采、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、农村消防、民用爆炸物品、食品药品卫生、护林防火、水利、电力、农用物资、特种设备等行业，及各中小学校、卫生院、乡村集镇等公共场所的安全工作。（二）治理内容全面排查治理各生产经营单位在工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段方面存在的隐患，以及在安全生产制度建设、安全管理组织、安全责任落实与现场管理方面存在的薄弱环节。重点包括：

3、1、安全生产责任制建立落实、安全生产法律法规、规程标准贯彻执行情况；2、企业安全生产设施设备的完好状况、日常维护管理、保养使用情况，道路建设维护及交通安全设施设置情况；103、生产经营单位重点环节、重点部位风险识别、重大危险源建档管理、监控预警机制的制度建设和措施落实；4、各村委会范围内无证私挖滥采的打击取缔情况；5、应急预案制定完善、演练及救援物资配备和维护情况；6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工与同时投入使用的“三同时”执行情况；7、企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；8、隐患定期排查、隐患排查治理分级、隐患排

4、查治理“一患一档”、隐患排查治理责任、隐患报告、隐患排查治理公示、重大隐患销号等制度完善及执行情况；9、企业“反三违”、“三不伤害”及现场管理情况；10、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。三、工作方法本次隐患排查治理行动采取企业全面开展自查、行业部门检查与政府督查的方式进行。（一）企业开展自查。各类生产经营单位要根据行业特点制定具体方案，深入到生产现场进行全方位、全过程开展自检自查，对排查出的隐患按照“五定”原则进行全面治理，对一时难以整改的要列入计划，落实资金、责任、措施、时限和监控措施。10（二）部门开展行业检查。重点检查存在重大隐患、重大危险源等可能引发群死群伤事故的生产经

5、营单位；要根据隐患情况、违法事实依法实施处罚，对重大安全生产隐患实行领导挂牌限时整改。（三）政府进行督查。乡人民政府将组成安全督查组，对全乡开展年终安全生产的工作情况进行督查。四、组织领导为切实加强全乡年终安全生产工作的组织领导，乡人民政府决定成立专项行动领导小组，组成人员如下：组长：蒋立和（乡党委委员、乡人民政府副乡长）副组长：韩柏聪（乡人民政府副乡长、派出所所长）刘兴芳（乡党政办主任）成员：由派出所、企业办、国土所、护矿队、城建所、工商所、农机站、公路站、水务所、林业站、供电所、中心学校、卫生院、农科站、文化站与供销社共同组成。五、部门职责（一）各村委会：必须建立健全安全生产工作机构，

6、做到有人员有经费有管理制度，按照属地管理原则，对辖区内所涉及的各项安全生产开展检查，特别要重视打击各类无证非法采矿行为，履行领导职责督促管理好本村的护矿队成员的工作，从源头消除各类事故隐患。凡属在辖区发生的安全事故，将依照是否履职而直接追究村委会负责人的领导责任。10（二）企业办：一是负责对六个有证煤矿开展安全检查，重点检查煤矿矿井“一通三防”、机电设备管理、运输巷道、采掘工作面的顶板支护和管理工作，同时检查煤矿领导下井跟班巡查与带班值班制度的落实情况；指导煤矿做好矿井老窖水的防治工作，强化探放水措施，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，对存在重大隐患的煤矿必须停产整改。二是负责对各有证非煤

7、矿山开展安全检查，重点检查各非煤矿山的办证持证情况、作业人员的培训教育情况、采掘现场的台阶高度边坡角度与机电设备管理情况，深化各矿山企业的安全生产标准化建设情况，全面抓好矿山企业的“五有五落实与十达标”的验收工作，指导各矿山企业健全完善九项安全管理制度与八项台账记录，形成科学有序的安全管理体系，对不具备安全生产条件的厂矿企业要坚决停产整改，并依法予以行政处罚。（三）10派出所：一是负责道路交通安全检查，加强对客运车辆和驾