关于岭南乡2011年开展安全生产隐患排查治理工作实施方案

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1、岭南乡2011年开展安全生产隐患排查治理工作实施方案各村、企事业单位：为认真贯彻落实市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的意见，全面落实科学发展观，牢固树立树立安全发展理念，进一步加强安全生产领导，切实消除事故隐患，改善安全生产条件，预防和减少安全生产事故的发生，根据市安委会和安监局2011工作要点，结合我实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深化“安全生产年”暨“落实企业主体责任年”活动，积极开展“安全生产隐患排查治理年”活动，着力整治安全隐患，落实安全责任，创新监管

2、手段，强化安全措施，建立长效机制，促进安全生产形势稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。二、工作目标通过定期和不定期地深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府及有关部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，遏制安全事故发生，巩固“平安岭南”创造成果。三、隐患排查治理范围与内容（一）事故隐患的相关概念。“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或

3、者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指排查出的重大隐患中，一时难以整改，需要在以后全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患。（二）隐患排查治理范围：“安全生产隐患排查治理年”活动的对象是全各行业（领域）生产经营单位，主要包括工矿企业、竹木制品、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等领域；道路交通、农机、旅游等单位；医院、学校、商场、娱乐场所等人员密集场所；在用特种设备；“三合一”企业、出租房以及其他有关行业和领域。（三）隐患排查治理内容：在2010年隐患排查治理专项行动的基

4、础上，全面排查治理各行业（领域）生产经营单位在基础设施、作业环境、防控措施等方面存在的隐患和在安全管理等方面存在的薄弱环节。主要包括：⒈企业安全生产责任制落实情况，安全生产规章制度建立和落实情况，安全管理机构和人员的落实情况，安全设施设备运行情况，企业安全生产投入情况，安全培训教育情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况，现场安全管理情况等；⒉对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、监控预警制度的建设及措施落实情况；⒊新建、

5、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；⒋危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；⒌道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况。四、职责分工按照“属地为主，条块结合”的原则，村、企业，相关监管部门负责辖区内生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作。各有关单位在乡政府的领导下，分工负责，密切合作，认真组织实施2011年安全生产隐患排查治理年活动。（一）工矿企业的安全隐患排查治理工作由乡安监牵头组织实施；（二）竹木制品企业、危险化学品、特种设备的安全隐患排查治理工作由乡安监所牵头，综治

6、办共同组织实施；（三）烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作由乡安监所牵头组织实施；（四）农机、交通事故多发点段、人员密集场所的安全隐患排查治理工作由乡交通安监站和乡安监所共同牵头组织实施；（五）“三合一”场所等行业的安全隐患排查治理工作由乡综治办牵头组织实施；（六）建筑施工的安全隐患排查治理工作由乡规划与建设办牵头组织实施。（七）水利工程建设、水库的安全隐患排查治理工作由乡水利办牵头组织实施；（八）学校安全的安全隐患排查治理工作由乡成教办牵头组织实施；五、实施步骤和措施（一）动员部署阶段（4月15日前）各村、企业单位要按照统一部署和要求，结合实际，抓紧制订本单位、本行业的隐患排

7、查治理工作方案。针对排查治理工作各个重点时段的要求，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作，全面动员，深入开展安全生产隐患排查整治行动。请各村、企业及时制定好具体具体实施方案。（二）排查梳理阶段（全年）各村、企业单位从4月25日开始，要对照有关事故隐患认定标准，组织对有关生产经营单位进行安全隐患的全面排查，及时对排查情况进行分类梳理、建档。对排查出的重大事故隐患，要通过向社会公示、挂牌督办、跟踪治理等措施抓好落实。要根据春季、四季仙果之旅、覆卮山攀浪节、汛期、夏季、“五一”、“台灾”、“十一