抓住机遇 转变思路 努力开创 农牧民科技教育培训新局面.doc

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1、附件二：抓住机遇转变思路努力开创农牧民科技教育培训新局面纪大才副厅长在全区农广校盟市校校长工作研讨会上的讲话（2005年4月18日）同志们：首先，我向获得全区农业广播电视教育、农牧民科技教育培训先进集体的单位表示热烈的祝贺，并代表农牧业厅向辛勤工作在农牧民科技教育培训战线的农广校全体教职工表示亲切的慰问。这次会议是在一个非常关键时期召开的，也就是连续两个中央一号文件，把农民科技素质的提高、科技教育培训提到了一个非常重要的高度，把它作为推进农村牧区全面建设小康社会的基础性工程，这样一个形势下召开的。大家都知道，我们国家有8-9亿农民，文化素质在初中以上的仅占30-40%，绝大多数农

2、民靠传统的方式在种田、养畜，这样的方式已经远远不能适应现在提升粮食综合生产能力和市场的需要，靠老办法也远远达不到增产增收的目的。可是接受一个全新的农牧业科技技术模式和先进的生产技术，他们又存在着很大的困难，多年来形成的这种农民迫切想掌握先进技术，而本身的素质又达不到要求，农牧业生产处于一种粗放型的历史阶段。这种情况，和党在农村牧区当中实现小康社会的总体目标是不相称的。因此，今年的中央一号文件把科技推广体系建设和提高农牧民综合素质，加强农牧民的科技教育，推进农村牧区科技入户工程作为一项重要的事情来抓。农业部将这项工作列为重中之重，农牧业厅也把这项工作作为今年为农牧民办十八件事中的一

3、项重要工作，置于农牧业各项工作的重要位置。因此，我们偏远、贫困、落后的农村牧区急需要从基础上加强农牧民的科技教育培训工作。我们农广校是一支最贴近农牧民，覆盖面最广，而且最能将实用技术送到农村牧区的农牧民手中，对农牧民实行终身教育的阵地，我们手里所掌握的现代远程教育手段，象广播、电视、网络、卫星，包括大喇叭以及即将实施的农牧民科技教育直通车的这种行动，都是农广校具有的特点和优势，因此我想，从我们自治区来讲，我们具有体系比较健全、手段相对来讲比较实用，又有多年来面向农村牧区青年进行学历教育的经验，以及近年来从事农牧民科技培训和农村劳动力转移工作的实践，这支队伍能够完全胜任今后农牧民的

4、学历教育和农牧民科技教育培训工作。因此要充分发挥农广校体系和农村现代远程教育网络的重要作用，整合教育培训资源，为农牧业科技推广和农牧民科技教育培训做出积极贡献。多年来我们在基层培训了很多具有中专学历的农牧民，今后我们将拿出一个规划，在每一个村嘎查继续加大农牧民学历和非学历教育。今年，自治区直属事业单位机构改革，动作很大，厅直属事业单位44个减为29个，直属厅管学校均划归地方管理，内蒙古农业学校也整体并入了内蒙古大学，但农广校保留了下来，这表明了自治区党委政府对农广校的重视，也表明农广校在农牧民科技教育培训事业中的重要地位和作用。所以要求农广校各级校长及全体同志在今后的工作中要理清

5、工作思路，更加努力，发挥优势，抓住党中央和各级地方政府重视农牧业生产和农牧民科技教育培训的机遇，发挥灵活办学的优势，做出更大的成绩。当前和今后一个时期，农广校必须围绕粮食增产、转变农牧业生产方式、促进农牧民增收这一农牧业工作重心，配合农牧业主管部门着重抓好农牧业科技入户和农村牧区劳动力转移培训工作。下面我仅就农广校在农牧民科技培训和体系建设中如何发挥优势作用讲几点意见：一、加强体系建设，尽快形成适应当前农牧民科技培训需要的农牧民科技教育培训体系网络。自2001年自治区校加挂农牧民科技教育培训中心的牌子以来，历经了3年的努力，盟市旗县已成立中心43个，初步形成了培训体系网络，取得了

6、较大成绩。但在体系建设中仍然存在急需解决的实际问题，一是网络体系覆盖面小，我区农牧业旗县成立培训中心目前有32个，仅占全区76个农牧业旗县的44%；二是培训基础设施建设滞后，大多数旗县培训中心的培训教学硬件环境差，特别是开展“阳光工程”转移技能培训条件上不去；三是中心职能不明确，一些旗县主管部门对中心的领导和支持力度不够。农业部在总结各地农牧民科技教育培训中心建设的基础上，根据当前农村教育培训的实际需要，在去年提出了《关于加强农民科技教育培训中心建设的意见》，自治区农牧业厅分析了我区中心建设存在的实际问题，就贯彻落实《意见》精神，提出了具体要求，各级分校要认真贯彻落实，进一步加快

7、旗县中心设立报批工作，明确中心职能任务，健全工作程序，积极争取政府财政支持，加强培训基地和教学服务基础设施建设，逐步建立和完善与农牧民科技教育培训职能相适应的基础条件。二、发挥农广校体系和媒体资源优势，积极推进农牧业科技入户。今年我区农牧业科技入户工程实施旗县共有12个，其中国家级5个，自治区级7个。为做好此项工程，自治区农牧业厅提出了具体目标和要求：“以大豆、玉米、奶牛等优势农畜产品和优势产业区为重点，以科技示范户能力建设为核心，以推广主导品种、主推技术（包括农机）和实施主体培