转变观念,拓宽思路,开创我国农村教育新局面

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1、转变观念，拓宽思路，开创我国农村教育新局面 发布时间：2006-5-917:44:03 近几年来，国务院相继召开了一系列关注农村问题的重要会议，并将解决“三农”问题作为党的中心工作之一，采取了相应的倾斜政策和措施解决农村的问题，其中包括农村义务教育、职业技术教育、成人教育、高等教育等。但目前农村教育问题解决得不令人满意，有些还在加剧，并出现了一些新的问题。从而使我们不得不承认，当前我国的农村教育问题不仅仅是一个财政问题（即缺少经费投入的问题），它存在着更深层的教育本身的问题。笔者2000年曾在《教育研究》杂

2、志发表署名文章“城乡二元结构与发展中国家的教育”，指出城乡二元结构是发展中国家教育发展的主要矛盾，并分析了二元社会教育的成因、实质，最后提出了城乡教育整体发展的新教育发展战略。近年来，社会学者孙立平深刻指出了我国存在的“社会断层”问题。李楯在第八次“21世纪教育沙龙：农村义务教育的困境与出路”上特别提请各位与会者关注这一“社会断层”问题，更是击中了我国教育视角的软肋。其实发展社会学早已指出，发展中国家二元结构的历史成因造成的结果就是社会处于不同的发展阶段上，其先进性部分难以辐射到周围地区，甚至可能恰恰相反会

3、产生冲突或对立。而我们国家的农村教育正是没有注意到这一点。因此提出的各种方案都颇有些隔靴搔痒。当前我国农村面临的严重局面，要求我们必须彻底转变教育观念，极大拓展我们的教育视野和思路，才能够开创出我国农村教育事业的新局面，也才能够促进我国农村与城市共同发展和协调发展，建设出均衡的和谐的小康社会。一、            从狭义教育转变为广义的大教育观在我国长期以来，一说到教育人们想到的都是学校，迄今为止很多人包括许多研究者仍是如此。但从国际社会看，从70年代初期已经转变了看法。第二次世界大战之后，教育与社会

4、关系之间出现的一个重要变化是：在教育成果与社会需要之间产生了矛盾。这就是教育系统与周围环境之间的各种形式的不平衡。第二次世界大战以来，世界范围内发生了一系列变化——科学和技术、经济与政治、人口与社会结构等——使所有国家都经历了异常迅速的环境变化。教育的发展和变化也比过去任何时候快，但是教育系统适应周围环境变化的速度却过于缓慢。多年来一直有学者对现行的教育持批评甚至激烈的批评态度，他们批评教育脱离社会、脱离现实、教授陈旧过时的东西、过于注重理论和记忆、将人文与科学知识割裂、将基础教育与职业教育隔开……等等。时

5、至今日，传统的教育观念和体制已经成为拉大社会差距的原因之一。从20世纪年代开始，人们日益认识到狭义教育的局限性，许多教育任务学校承担或完成不了。发达国家的经验表明，即便经费充足，学校也无法完成许多或大多数教育任务。人们越来越认识到，一个有效的国家教育系统必须包括校内与校外各种教育机构、活动和措施的。教育定义开始发生变化。在很长的历史时间中，教育一直与“正规学校教育”相提并论。到70年代早期，越来越明显的证据表明，这种教育观不仅在适应现实生活方面过于狭窄和造作，而且阻碍了人们对其它学习模式的非常必要的注意，对

6、正规教育本身也很不利。教育职能在不断扩大。例如，多少世纪以来，特别是发动产业革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经济增长之后发生的。现在，教育在全世界的发展是与社会发展同步或略先于经济社会发展，这在人类历史上还是第一次。再如，自古以来教育的功能只是再现当代的社会和现有的社会关系。现在，教育在历史上第一次为一个尚未存在的社会培养新人。……人口的增长、经济的发展、人类知识的增加和社会的改革等，都对教育提出了新的要求。要求教育执行日益广泛而繁重的任务，这和过去所分配给教育的任务是不可同日而语的。正是从那时开始，在世

7、界范围内，人们谈到教育，已经从狭义的小教育逐渐转变为广义的大教育。即把正规学校教育之外的非正规教育、非正式教育等都纳入教育的范畴，并加强教育与社会的紧密联系。二、            农村现代化建设的过程是一个教育、学习和平等参与的过程这是近半个世纪以来发展中国家发展经历的总结与概括。当前的现代化，已经不是工业化加信息化，而是工业与农业共同的现代化，城市与农村的共同现代化，是生态、经济和社会的可持续发展的现代化。这一过程不仅是一个物质现代化的过程，也不仅是一个个体掌握现代化生产技能的过程，它更是一个社会的

8、民主现代化的过程。其前提是承认每个人都具有自给自足的能力，都能够解决自己的问题；每个人都应享有平等的学习和表达的权利，同时也应有机会与别人对话。农村人口大多具有丰富的经验和能力。他们所需要的和必须提供给他们的是建立在他们经验基础上的机会和能够发出他们自己的声音。从智力上和体力上构建他们自己和他们的社区。这是一个多部门联合、群众广泛参与、共同学习掌握新事务、转变观念与行为的深刻的社会改造过程。对村民来说，他们不仅是