惠水县县城规划区内房屋征收与补偿暂行办法.doc

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1、惠水县县城规划区内房屋征收与补偿暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范我县范围内房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下称被征收人）的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《贵州省国有土地上房屋征收补偿住房保障办法（暂行）》、《贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法（暂行）》、《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》及有关规定，结合本县实际，制定本暂行办法。第二条在本县县城规划区内，为了城市规划和公共利益的需要，征收建设用地上房屋征收与补偿，适用本暂行办法。第三条惠水县人民

2、政府负责全县的房屋征收与补偿工作。惠水县征拆办公室为惠水县房屋征收机构，具体负责房屋征收与补偿工作。房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。第四条县国土资源、发改、财政、监察、审计、司法、信访等部门及相关乡（镇）人民政府应当依照本暂行办法的规定和职责分工，互相配合，保证房屋征收与补偿工作的顺利进行。房屋征收部门牵头，国土资源等相关部门配合，项目所在地乡（镇）人民政府、村（居）委会协助，共同做好征收范围内房屋建筑的调查、认定和处理工作；公安部门负责提供征收范围内户籍资料，依法维护正常征收工作秩序；维稳部门负责组织对征

3、收范围内的房屋征收进行10社会稳定风险评估；法制部门负责受理行政复议、代理诉讼及司法强制执行衔接工作；工商、税务部门负责提供征收范围内经营单位或经营户营业执照发放、税务登记及税费缴纳情况；国土资源、房管部门负责提供征收范围内被征收人土地使用权和房屋所有权登记情况；民政、残联部门负责征收范围内被征收人享受低保、残疾等福利待遇的认定工作；司法行政部门负责相关法律法规宣传；信访部门负责纠纷调解、维护稳定，保障征收工作顺利进行。监察部门负责对参与房屋征收与补偿工作的有关部门及其工作人员的监督管理。第五条对违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》

4、和本暂行办法的行为，任何组织和个人均有权向政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。有关部门接到举报后，应当及时核实、处理。第二章征收决定第六条房屋征收应遵循以下程序和规定：（一）县人民政府发布拟征收范围公告。（二）房屋征收部门对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，并由县人民政府组织有关部门对征收范围内未经登记建筑进行调查、认定和处理，被征收人应当予以配合，调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿

5、，并限期自行拆除，在规定时间内不拆除的将依法拆除。（三）房屋征收部门拟定征收补偿方案并提请县人民政府征求公众意见。县人民政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证，公开征求公众意见，征求意见的期限不少于30日，并做好宣传解释工作。在征求意见期满后15日内，将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。10因旧城区改建需要征收房屋，征收范围内50%以上（不含50%）被征收人认为征收补偿方案不符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和本暂行办法规定的，县人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。（四）房

6、屋征收部门会同相关职能部门开展社会稳定风险评估。（五）专户存储征收补偿资金。（六）房屋征收部门提请县人民政府作出房屋征收决定。作出房屋征收决定后，县人民政府应及时作出公告。公告内容应载明征收范围、征收补偿方案、征收期限、监督举报电话和行政复议、行政诉讼权利等事项。（七）开展征收补偿安置工作。（八）实施房屋拆除。第七条房屋征收公告发布后，不得在房屋征收范围内实施下列行为，违反规定实施的，不予补偿：（一）新建、改建、扩建或装修房屋；（二）改变房屋和土地性质用途；（三）抵押；（四）户口迁入或分户；（五）新办工商营业执照、税务登记证；（六）

7、其他不当增加补偿费用的行为。房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知国土资源、房管、公安、司法、工商、税务等部门暂停办理征收范围内相关手续。违反规定办理相关手续的，由县人民政府责令撤销；情节严重的，按相关规定追究相关责任人的责任。因以上变更带来补偿金额增加的部分，补偿时不予认可；已取得不当收益的，依法追回，情节严重的，按照相关法律法规追究责任。第八条县人民政府征收决定公告发布后，对被征收房屋存在产权权属争议的，在不影响拆迁期限的基础上，被征收人应当在公告规定的期限内，依法向相关10部门申请确权，也可依法向人民法院提起诉讼。第九条被征收

8、房屋有下列情形的，由房屋征收部门报请县人民政府作出补偿决定，并在相应范围内公告60日。（一）产权不明；（二）产权人下落不明；（三）产权无人继承或继承人不明确；（四）法律、法规规定的其他情形。经征收范围所在地社区、村（居）委会证明，被征