宁阳县争创省级文明县测评体系责任分解表.doc

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1、宁阳县争创省级文明县测评体系责任分解表—1—宁阳县争创省级文明县测评体系责任分解表（依据《全国文明城市测评体系（2011年版）》）—40—一、测评体系的结构与内容说明1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市（城区）创建的基本情况，共设置了9个测评项目、36项测评指标。特色指标反映城市（城区）精神文明创建工作特色、城市（城区）整体形象，共4条（城区5条）。2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生

2、态环境、扎实有效的创建活动。3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。文明城市的考核数据为县区数据（在注中有说明的测评内容除外），实地考察的范围主要是建成区（测评内容：“以城带乡，联动发展”除外）。文明城市（城区）的各类数据取测评年度前两年的平均值（测评内容：“安全生产”除外）；材料审核以测评年度前两年的材料为主。4、实地考察方法，具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要

3、求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。5、材料审核的数据来源：（1）国家或省（市、县）统计年鉴；（2）各省（市、县）相关部门提供的资料。6、分值构成：总分为100＋12分。其中基本指标100分，特色指标12分。7、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%（部分测评内容的最低得分为0，用C#标示）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。—40—二、主要指标解释1、有关城市区域的术语【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农

4、业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。【市区】本指标体系所谓的“市区”对应于《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区。【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车（含长途客运汽车站）首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。【主干道】指以交通功能为主，与国道、省道、城市各街道相通的交通干道。一般应分幅行驶。【街巷道路】指连接居住区之间的小马路，以交通功能为主，兼有零星商业设施。【主要大街

5、和重点地区】指主要商业大街、大型广场、公园、火车站、公交枢纽等公共场所。2、指标含义与计算方法【企业社会责任】指企业为实现自身与社会的可持续发展，遵循法律、道德和商业伦理，自愿在运营全过程中对利益相关方和自然环境负责，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的行为。【窗口行业】本指标体系所谓的“窗口行业”包括：公安、税务、工商、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业。—40—【社会体育指导员】指在群众性体育活动中从事运动技能传授、健身指导和组织管理工作的人员。从事的工作主要包括：指导社会体育活

6、动者学习、掌握体育健身的知识、技能和方法；组织人们进行健身、娱乐、康复等活动；协助开展体质测定、监测、评价等活动；承担经营、管理及服务工作。【社区物防】指社区防范设施，如电控防盗门、实时图像监控探头、居民住宅门牌、门岗、铁门、居民区路灯、门窗铁栅栏等。【群众对党政机关行政效能的满意度】指群众对县委县政府、街道党工委和街道办事处办事效率、办事能力、服务态度、联系群众等方面的满意度。【虐待、不赡养老人案件发生率】虐待和不赡养老人案件数量以法院统计的立案数为准，经过二审以及依据审判监督程序重新审判的案件不重复计算。虐待和不赡养老人案件发生率=虐待和不赡养老人案件数量÷全县（城区）

7、居民户数（万户）。【侵犯残疾人合法权益事件投诉率】侵犯残疾人合法权益事件数量以残疾人联合会收到的投诉为准。侵犯残疾人合法权益事件投诉率=侵犯残疾人合法权益事件数量÷全县居民户数（万户）。【人均教育经费支出】教育经费包括各级教育部门和各部门举办由国家拨款的高等学校、中等专业学校、职业教育、中学、小学、幼儿教育、成人高等教育、普通业余教育、教师进修及民办教师补助费、特殊教育费、广播电视教育费及其他教育事业经费。人均教育经费支出=教育经费总额÷市区人口总数。【人均体育场地面积】指全县（城区）范围内体育场、体育馆、社区内专