我国食品安全保障机制分析——以“三鹿事件”为例

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1、我国食品安全保障机制研究——以“三鹿事件”为例专业：行政管理硕士生：周一指导教师：郭小聪教授摘要2008年9月，三鹿婴幼儿配方奶粉被爆出含有工业添加剂——三聚氰胺，此后，蒙牛、伊利、光明等品牌也未能幸免。据官方统计，问题奶粉共导致29万余名婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡。“三鹿事件"的发生并非偶然，它只是近年来我国层出不穷的食品安全事件的一个缩影。食品安全问题不仅关系到广大人民群众的生命健康，更关系到我国国民经济的发展，关系到社会的和谐与稳定。本文正是试图选取“三鹿事件"这个典型案例，通过对“三鹿事件"的原因分析，从政府监管和行业自律的角度，提出构建我国食品安全双保障机制的对策和建议

2、。本文主要运用了文献研究法、案例研究法等研究方法。本文正文部分分为四章：第一章主要包括选题的背景、意义，国内外相关研究的综述，核心概念的界定，文章所运用的基本理论以及研究方法。第二章首先介绍“三鹿事件"的背景，接着通过对事件过程的回溯，研究政府、企业、消费者、行业协会等群体在事件中的行动和角色。第三章主要是“三鹿事件”的原因分析，笔者认为乳制品行业畸形的生产模式、政府监管的失灵以及行业自律机制的缺失是“三鹿事件"发生的重要原因。第四章主要从政府监管和行业自律的角度，提出构建我国食品安全双保障机制的对策，主要包括：改革现行政府监管机制，完善对政府监管工作的监督；建立、完善食品市场准入制度、食

3、品安全标识制度以及可追溯机制，缓解食品生产者与消费者、监管部门之间的信息不对称；充分发挥行业协会的作用，完善行业自律机制等。关键词：食品安全，政府监管，行业自律ⅡResearchontheChineseFoodSafetyGuaranteeMechanismTakingSanluScandalforExampleMajor：PublicAdminiStrationName：ZhouYiSupervisot：Professor．GuoXiaocongABSTRACTOnSeptember11，2008，Sanlu’Sbabymilkpowderwasdisclosedtobecontamin

4、atedwithachemicaltoxincalledmelamine．Afterthen,otherbrands，suchasMengniu&Yili，werealsoinvolved．Accordingtotheofficialinformation,thenumberofreportedcasesofinfantswithkidneystonesorotherurinarytractproblemshadreachedmorethan290，000bytheendof2008andsixbabieshaddiedoftheillness．Sanluscandaldidn’thapp

5、enbychance，itwasanepitomeofcontinuingfoodsafetyincidents．Foodsafetyisbecomingamajorissueintheworldnowadays．Itinvolveshuman’Shealth，developmentofnationaleconomic，aswellasthestabilityofpoliticsandsocialsociety．BasedonthestudyofSanluscandal，thisdissertationattemptedtodiscussthedeep-seatedreasonofcont

6、inuingfoodsafetyincidents，then111proposedcountermeasuresonhowtoperfectthesafeguardmechanismoffoodsafety．Tostudythissubject，thisdissertationusesthemethodofliteraturestudyandcaseanalysis．Keywords：FoodSafety,GovernmentRegulation,IndustrySelf-regulationIV摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．IABSTI认CT⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯III目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．V第一章绪第一节第二节第三节第四节论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1研究的背景和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1基本概念的界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4相关研究的评述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9研究方法和研究思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．18第二章“三鹿事件乃——个典型案例的引入⋯⋯⋯⋯⋯