渭南2010年依法行政考核目标评分细则

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1、渭南市2010年依法行政考核目标评分细则项目（分值）分数考核标准扣分标准一、组织领导工(20分）1.有专职机构或专职人员，开展工作有保障，8分。无专职机构或人员负责，扣2分；经费、场地、器材等保障不到位，扣2分；未建立领导干部集体学法制度的，扣1分；未组织开展领导干部学法的扣1分；未建立健全执法人员培训制度的，扣1分；未组织行政执法人员法律法规知识培训的，扣1分；。2.制订了依法行政规划、年度计划并严格落实，3分。未制订推进依法行政工作年度计划的，扣2分；未向市政府和同级人大报告依法行政工作的，扣1分。3.积极开展法制宣传，报送依法行

2、政及政府法制工作信息和理论调研文章，6分。年度内未开展法制宣传扣2分；全年报送法制信息不少于48则，理论调研文章不少于2篇，每少报送一则信息扣0.1分，每少报送一篇理论调研文章扣1分。4、按时完成市上部署的各项依法行政工作，3分。没有完成上级机关部署的其他各项依法行政工作的，扣2分；完成工作不符合要求的，扣1分。二、依法决策工作(10分）1.建立健全重大行政决策规则并严格落实，4分。未建立重大行政决策规则的，扣2分；未建立重大决策责任追究制度的，扣1分。推行重大行政决策未公开征求意见的，扣1分；未听证的，扣1分，。2.行政决策内容合法

3、、适当，4分。重大决策被投诉、被上级机关追究，并查实确应承担责任的，每件扣2分。出台重大决策未经过合法性论证的，每件扣1分3．行政决策公开，2分。没有公开行政决策结果的，每件扣1分。三、规范性文件管理工作(13分)1.严格规范性文件的制定和发布程序，5分。规范性文件审查工作程序、机制不健全的，扣2分。制定规范性文件违反法律法规规章和上级政策的，扣2分。制定的制定的规范性文件超出职权范围的，每件扣1分。2.规范性文件合法性情况，2分。规范性文件未经法制机构合法性审核的，每件扣1分。制定规范性文件违反法律法规规章和上级政策的，每件扣1分.

4、3.完善规范性文件备案监督制度，3分。规范性文件制发后30日内未按规定报送上级机关备案的每件扣0.5分，经督促后仍未报送备案的每件扣1分。（最高不超过3分）4．完善规范性文件清理制度，3分。年度内未组织开展规范性文件清理工作的，扣3分。四、行政执法工作（30分）1．贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》，积极开展执法监督工作，建立健全行政执法程序，依法实施行政执法，7分。未建立监督工作机制的，扣1分；未开展执法监督工作的，扣2分。未开展案卷评查检查活动的，扣2分；未开展现场执法监督工作的，扣1分；监督检查结果未反馈的，扣1分。2．建立行政

5、执法责任制并严格落实，3分。行政执法责任制推行年度无安排部署，扣1分；推行不力的，扣2分。3、主动接受社会监督，3分。被市级以上新闻媒体披露，并经调查核实属违法案件，一件扣0.5分;造成重大或恶劣影响的，扣1分；政府信息公开不依法、不及时的，扣1分。4．行政执法主体、依据、程序、行为合法、适当、规范，17分。存在无执法资格人员执法或持不符合规定的证件执法的，每人次扣1分。存在没有法律依据的临时机构执法的，扣2分；行政行为事实不清，适用依据错误、程序违法的，每件扣0.5分。法律文书填写不规范，每处扣0.5分。未告知当事人应履行的义务和法

6、律救济途径的，每件扣0.5分。未按规定实施罚缴分离的，每件扣0.5分；依法应当向上级上报未上报的，每件扣0.5分；应当送达的法律文书未依法定程序和法定时间送达的，每件扣0.5分；无送达回证的，每件扣0.5分。行政行为被行政复议机关、法院撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的，每件扣1分。五、行政监督、行政复议、应讼及防范化解社会矛盾工作（27分）1．加强对下级行政机关的监督并严格落实处理决定，4分。未建立监督制度的，扣1分；未落实的扣1分；对发现的问题未能处理的扣2分。2．建立健全内部监督机制并严格落实，2分。未建立内部监督制度的，

7、扣1分；未认真办理群众意见和建议的，扣1分。3.接受上级行政机关的监督并严格落实处理决定，4分。上级行政机关执法检查中发现错案一件，扣1分。对执法监督机关的监督活动不予配合的，扣1分；拒不履行监督机关的监督处理决定的扣1分。4．主动接受社会监督，3分。被市级以上新闻媒体披露，并经调查核实属违法案件，一件扣1分（不超过9分）未建立政府信息公开制度的，扣1分，政府信息公开不依法、及时的，扣1分。5．建立健全了错案追究制度并严格落实，3分。未建立错案追究制度的，扣1分；建立制度但未落实的，扣1分。6．依法接受人民法院审判监督，2分。不依法办

8、理行政应讼案件或不依法执行法院判决、裁定的，每件扣1分。7.积极履行监督职责，5分。不依法履行行政复议、行政赔偿和补偿职责，不能依法受理复议案件，超期限结案的，每件扣1分。经行政复议、应讼具体行政行为被撤销、变更或确认违