电视媒体在公共危机管理中的作用机理与传播策略分析

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1、武汉理工大学硕士学位论文的最佳媒体。本文就是在社会化媒体的时代背景下，探讨电视传媒在公共危机管理中的作用，以寻求更加有效的方式、更好地发挥电视媒体的强大功效和独特价值，帮助政府解决、规避或减少危机带来的危害，促进国家安定与社会和谐。1.2国内外研究现状的分析在经济全球化、社会复杂化和自然环境不断恶化的时代背景下，信息成为了社会运行的核心资源。作为一个社会的信息提供中心，各种媒体在人们的社会生活中发挥着巨大的影响力。电视传媒面临着严峻的挑战。公共危机管理的难度也在不断增大。1.2.1国外研究现状上世纪60年代爆发的“古巴导弹危

2、机”，激起了西方社会对于危机管理研究的高度兴趣。最初的阶段，人们研究的范围大多局限于政治领域，如分析政治危机，探索其发生的根源及应对方式，寻求维护政治稳定的有效方法等。随着危机管理理论的成熟和发展，研究范围逐步扩大，不仅包括国际政治，更向经济、社会等多个领域拓展。震惊世界的9.11事件，更使保障公共安全、防止恐怖袭击等公共危机管理的相关问题得到国际社会普遍而高度的关注，在全世界范围内掀起了一个公共危机管理的研究热潮。西方媒体表面上看起来，似乎真属于人们所说的“独立于政府之外的第四权力”，但在关键问题上，大多数的媒体还是和政府站在

3、一起的，尽管在措辞和语气中表现出对于政府的“抨击，实际上也是为国家安全、民族利益服务的。从这个意义上可以说，西方的公共管理者更加善于调控和利用媒体，手段也更为巧妙⑴。国外的学者们在危机管理、危机应对、危机决策、危机与风险的关联性，以及危机管理的方法学等方面幵展了研究，取得了比较多的研究成果赵远方等在《世界新闻报》撰文称“网络谣言考验各国智慧”。不论是在管控相对严格的日本，还是号称言论自由的美国，似乎都无法有效阻止漫天飞散的网络遥言。虽说“遥言止于智者”，但很多时候，真相传播难敌谣言。所谓“众口练金，积毁销骨”，网络语言像超级病毒

4、一般，其传播速度之快，危害能力之强，一直是令各国政府难以应对的问题。2武汉理工大学硕士学位论文7月4日美国“独立日”这一天，网络微博上传出总统奥巴马的“死讯”，短短半小时之内，这则消息被转发了上千次。日本大地震后，各种瑶言盛行，如：储油罐爆炸、天空下起“燃烧的火雨”、天皇全家逃难、在日的中、朝、韩国侨民在灾区抢劫等。韩国很多歌星、著名主播也因不堪忍受网络谣言而选择以自杀的方式结束自己的生命。法国中学生街头游行，抗议教育部门取消一个月的假期。后来才发现所谓“取消假期”之说只是一个i化传。如此种种盛行于网络的遥传，常有耳闻。专家

5、指出，网络监管在很多国家是处于半空白的状态。现在，西方各国也在借鉴东方国家的经验，对网络信息，尤其是虚假信息的传播加以多方位的监管。各国都认识到，要击退网络遥言，披露真相才是正道。俄罗斯政府为夺回舆论阵地，防止网络摇言散布，着手在网络和社交网站等新媒体上主动发布信息，引起网民关注，消除他们的不信任感。日本各大报社纷纷担负起了澄清网络遥言的责任，利用自己的门户网站发布了很多针对网络谣言的深度探讨和分析文章，从很大程度上打消了国民的恐慌心理。以法治严肃著称的新加坡在打击惩处恶意制造和传播网络瑶言行为方面更是毫不手软，坚决惩治那些影响

6、恶劣的网络谣言责任人。在法国，网民和记者们自发成立了“停止传遥”等网站。西班牙的巴塞罗那市政府还设立了“抵制谣言代理人”岗位，招募和培训工作人员，专门从事破除网络谣言和向社区邻里传播真相的工作[7]。在公共危机管理中，社会化媒体的作用己经越来越受到重视[8]。人们关注危机中的媒介传播问题，注意到包括微博在内的社会化媒体在公共危机事件中带有强烈情绪的信息传播与表达方式给公共危机事件的处理可能带来的影响1.2.2国内研究现状我国对公共危机管理的研究起步较晚。上世纪末，王贵秀、许文惠、张成福、潘光等学者先后提出了创建危机管理学的倡议，

7、并将视角从国际危机转向对国内危机的研究[⑴。借鉴国外先进经验并结合我国公共危机管理的具体实践，很多学者都开展了对于社会变革中突发事件应急管理的研究。在我国相继建立了不少研究机构，大量的学术成果以论文、报告或专著等多种形式得以发表，使我国的危机管理理论研究水平得到很大的提高，有力促进了危机管理的实施。潘建新提出，在社会化媒体时代，公共关系在解决危机上的确有其独特的方法和长处。如今人类几乎不可能奢望有什么事是媒体可以不知道、不了解的。3武汉理工大学硕士学位论文从2008年奥巴马大选中可以看出，他的完胜在社会化媒体、社交媒体方面体

8、现得特别突出。潘建新认为，奥巴马的胜利是互联网的胜利。潘建新认为，中国国内的媒体一直处在一个很特殊的环境里，最为独特之处在于国内没有新闻法，只有相关的条例和法规。而社会化媒体的突飞猛进，导致中国的媒体仿佛在一夜之间全面幵放。社会化媒体在中国已经呈现出爆炸发展的趋