北京市海淀区城市管理监察大队文件.doc

《北京市海淀区城市管理监察大队文件.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、北京市海淀区城市管理监察大队文件海管监发〔2009〕1号北京市海淀区城市管理监察大队2008年工作总结2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的开局之年，是举办北京奥运会的决胜之年。城管大队在市城管执法局和区委、区政府的领导下，以加强队伍建设为根本，以奥运环境整治为重点，不断创新管理理念，改进执法方式，提高服务水平，在维护城市环境秩序、改善城市环境面貌方面发挥了主力军的作用，市容环境秩序建设取得了历史上最好的成效，得到了广大人民群众的认可。全年，共查处各类违法案件2.6万起，罚款650万元。其中，查处违反“门前三包”规定211起，罚款8万元；查处无照经营1.73万起，罚款36万元；查处“黑车

2、”574起，罚款206万元，罚没黑“摩的”-13-、黑人力三轮车517辆；查处未按规定运输车辆896起，罚款122万元；查处未按规定施工324起，罚款150万元；查处非法张贴、散发小广告1635起，小广告窝点366个，罚款47万元，收缴各类小广告285万张；录入非法小广告电话号码2.4万条，移送停机处理1.05万部，罚款30万元；收缴盗版淫秽光盘4.47万张。拆除违法建设50.56万平方米。救助流浪乞讨人员253人次。一、严格管理，注重规范，队伍发展活力日趋增强一年来，大队在队伍管理上坚持从严管理、从严规范的原则，大力加强队伍建设基础性工作，为提高行政执法水平提供了坚实的思想、组织和人力资源保

3、障。（一）强化教育培训，人员素质保障力不断提升一是开展主题教育。认真组织学习新党章和十七大精神，邀请中央党校王中汝教授对十七大报告进行了重点讲解和学习辅导；围绕奥运行动开展了“和谐城管，平安奥运”-13-主题教育、演讲比赛、礼仪知识竞赛等系列有特色的专题教育活动；适时组织人员收看廉政警示教育片，不断加强全员的思想教育。二是强化各类培训。积极开展形式多样、有针对性的教育培训活动，154名科队长、政工干部和业务骨干参加了专项培训，540名队员、517名协管员参加了全员培训，93名保安员参加了岗前培训；通过以会代训的形式，加强了对政工干部的培养；认真组织人员参加公务员超市学习，开办了奥运保障重点分队

4、英语口语小教员培训班，开展了新法规专项培训；邀请心理学专家为队员举办了心理辅导讲座，邀请北京市红十字会的专家对队员进行了自救互救知识培训，全员的整体素质有了明显的提高。（二）强化监督管理，队伍行政执行力不断提升一是完善各项工作制度。大队先后制定了工作规则、提升行政执行力若干措施和监督、监察办法，进一步规范和加强了各项工作。进一步改革执法证据保存办法，变提取证据为固定证据，逐步扩大现场执法照片在案卷中的适用范围，增强了办案的严谨性。二是加强日常动态管理。在思想动态和行政管理等方面建立了重点人员、内部矛盾、执法风险和人员管理四类台帐，有针对性地加强了经常性的思想工作；依托“千分制”和“百分制”考核

5、办法，强化了工作绩效考核和人员日常管理。三是严格中层干部管理。完善了中层领导干部竞任上岗和任用制度，坚持每年两次对中层班子进行考核，及时发现和解决基层领导班子中存在的问题。四是加大案卷评查力度。全年，各分队上报的一般程序案卷总数为4589件，是去年的2.5倍，基本实现了人人会办案的目标。在案卷数量大幅增加的情况下，大队严格案卷管理和评查，杜绝了假卷、有案无卷、只执法不做卷等情况的发生；加大案卷复审及评查中行政处罚自由裁量的审核，定期发布案卷评查情况通报，促进了案卷质量的整体提高。五是加强纪检监察工作。严格基层支部纪检委员的选拔和管理，提高执法行为的监督力度；深入开展“五查、四防”和“八必查、十

6、必看”-13-等活动，认真查找问题、排除隐患；聘请了127名党风廉政监督员，加强了对全员执法风纪、廉洁自律等方面的行政执法监督。六是自觉接受人大法律监督和政协社会监督。认真办理建议和提案，全年共办理人大代表建议、政协委员提案103件，办结率100%。（三）强化聚心聚力，队伍整体向心力不断提升一是充分发挥好基层党组织和共产党员的作用。在“平安奥运城管先锋行”专题教育活动中，大队成立的58个共产党员突击队、95个共产党员责任区、73个共产党员示范岗起到了表率作用，促进了奥运环境保障任务的圆满完成。年初，南方部分地区遭受低温冷冻灾害和四川汶川发生大地震后，在广大党员的带动下，全大队共为灾区人民捐款3

7、0余万元，捐物313件。二是继续开展好“聚心工程”。大队先后为万寿路、香山等分队解决了新的办公用房，对青龙桥、北下关、高校等分队的办公用房进行了装修改造；组织开展了慰问城管“好后盾”、队员体检、春季登山、摄影书法等活动，慰问了李志强烈士亲属及家庭生活困难的队员，增强了队伍的凝聚力。二、以人为本，勤政为民，和谐执法格局全面构建目前，城管执法工作在一定程度上已成为社会矛盾的聚集点，在执法过程中必须紧扣