中国宏观经济形势与综合国力提升（上）.doc

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1、中国宏观经济形势与综合国力提升许正中国家行政学院经济学院教研部教授前言各位学员，大家上午好！今天我将用将近三个小时的时间给大家分享我对中国宏观经济形势的研判和综合国力的提升这么一个大问题。同时一方面讲，但是换一个很大的视野，我们都知道2008年是非常不同寻常的一年，而且我们也看到这个经济形势的波动波幅是历次最大的。所以说我今天就换一个角度来跟大家谈宏观经济的形势，同时给大家讲一讲未来我们国家整个经济的走势以及我们的发展战略。这样免得回去以后你要是讲这几个月近期的局势，现在看这样，不要说我了，换另一个人都很难把握了。经济扰动之大，历史未见，有史以来没有这样的情况，那么怎么来看这个

2、问题，我今天要给大家谈一下。我今天从四个方面跟大家交流这个话题。第一个全球化视野下的我国经济发展格局，要把中国经济发展趋势小格局和国际大格局进行比对。第二个方面我们经济发展的新阶段与面临的挑战。怎么来研判我们的国家现在发展阶段，这也是一个中长期的。第三个，相同发展阶段其他国家的应对战略。其他国家它怎么来解决这个问题？第四个方面，给大家介绍一下新时期我国的财政金融新政。大家知道在市场经济条件下起最灵活的两个手段就是财政和金融，而现在我又谈到了这次跟其他地方用不一样的词就是新政这个词，这是同以往有重大不同。一、全球化视野下的我国经济发展格局那么先给大家谈第一个方面，全球化视野下的我

3、国经济发展格局。（一）中国已经成为世界的工厂第一个判断，中国已经成为世界的工厂，世界的工厂。所以我想是在制造业来看，其他国家从数量上来看不能和中国比的。1、170多种商品产量居全球第一为啥呢？170多种商品产量居全球第一31，不仅是第一，而且分别是日本的5倍，英国的8倍和韩国的16倍，这几个都是一个我们叫发展中的国家，我现在把它叫做先发国家，后面叫相对先发国家我们是后发国家，相对于发达国家我们是发展中国家这个概念，但是我还是用先发、后发这个。2、全球40%的手机，40%的微机，45%的彩电均在我国生产全球40%的手机，40%的微机，45%的彩电都在中国生产，难怪美国一个战略学家

4、路易斯他用了一个很形象的比喻，现在世界各国中只有两个国家能够输出革命，一个是美国，一个是中国。美国输出的是它的意识形态，它的社会制度，然后它输到哪儿把部队打到哪儿派到哪儿，然后社会局面乱到哪儿。中国也是输送颜色革命，我们的皮鞋输送到西班牙，引起西班牙的黑色革命；西红柿输送到意大利，引起意大利的红色革命。意大利的番茄市场有将近60%是中国，剩下那20%是土耳其，很大很大的一个。所以说这一块来看，我们国家低端产品的竞争力这是非常大的。而且这也看出来了，这要是在改革开放30年前那不可思议。3、鞋产品的生产量70亿双左右，占全球的50%以上我们鞋产品的产量约70亿双左右，占全球的50%

5、以上。70亿是什么概念呢？全世界的人每个人都可以穿上一双，对吧？但是这是一个很大很大的，但已经成为世界的工厂，已经成为。（二）渐进主义改革也到了拐点这是从一个点一个量来看，换一个角度来看呢？我国的渐进式的改革也到了拐点。我们也都知道中国整个的改革是渐进式的，形象的比喻是小平同志那句话：摸着石头过河，你们都清楚了，对吧？1、不允许跨省贸易但是我们看看我们在改革的过程中，1985年以前我们还不允许跨省贸易，记得最典型的比邻咱们澳门的广东，当时要改革开放要发展工业，结果呢它的邻省是一个农业大省，湖南。湖南和它之间两个省跨省贸易是不允许的，湖南的口号是啥？一人一头猪，奔向幸福路。但是它

6、不允许一头猪向广东进行贸易，不允许一斤米往广东进行，结果这个广东它就从泰国进口泰国香米，结果泰国的米为啥战领中国的市场？就给改革开放了这一块。所以历史反复告诉大家是什么呢？对任何一个世界，对任何一个人对一个民族来说它都是机遇，也是挑战。所以广东现在从事不会有粮荒，是不是？这是一个很重要的。312、不允许私自向城市迁移，不允许办私营企业80年代末，我们还不允许私自项城市迁移，同时也不允许办私营企业。我们当时的概念是啥？只要是雇工超过八个人都是剥削，对吧？所以说你个体户、私营企业和个体户的差别是什么呢？是看你雇佣人超不超过八个，现在一看显得很幼稚，对吧？在当时它就是一个规矩。3、城

7、市粮食实行价格的限量供应粮食价格直到1992年我们还是低价格的限量供应，也就是我们有了钱还不能买到粮食，还必须得有粮证，你们在澳门对这个感受不深，我们在成长过程中是各种证件陪伴下成长的。4、市场中还没有取消配额在市场中还没有取消配额，就是配额制度，这是一个很重要，这是到2000年。5、不允许私人进出口粮食而且我们2001年加入WTO以前也不允许私人进出口粮食，这是一个。6、不能私自出租土地权到2004年也不能私自出租土地权，土地的权利，我们到今年才开始允许合法性的进行流动，这是十七届三中全会