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1、顺义区关于集中开展城乡结合部地区专项整治工作实施方案为深刻吸取朝阳区十八里店乡小武基村“11•19”重大火灾事故教训，严厉打击城乡结合部地区非法违法生产经营活动，坚决遏制重特大事故发生，按照《北京市人民政府关于印发集中开展城乡结合部地区专项整治工作实施方案的通知》的要求，经区政府同意，决定于2013年12月至2014年9月，在全区集中组织开展城乡结合部地区专项整治工作。现将《关于集中开展城乡结合部地区专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。一、总体要求以深入贯彻党的十八届三中全会精神为指导，以促进城乡统筹、安全发展为目标，以严厉打击安全生产非法违法活

2、动为手段，按照市政府坚决“查处一批、取缔一批、关停一批、行政问责一批”的态度和目标，深入开展城乡结合部地区安全生产专项整治工作，铲除非法违法生产经营“毒瘤”，进一步提升我区城乡结合部地区安全管理水平。二、整治范围此次专项整治的范围是城乡结合部地区，主要包括：城中心和周边交叉区域，镇、街、经济功能区交叉区域、“城中村”8等流动人口聚居、环境复杂及安全隐患突出区域。重点是非法生产、非法经营、非法储存。具体包括：各类商品批零市场，出租大院和工业区，“五小企业”（小化工、小木器、小服装、小加工、小作坊），“六小场所”（小歌厅、小餐饮、小网吧、小洗浴、小旅馆、小市场），

3、仓储场所，再生资源回收单位，设施农业项目，住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能混合设置在同一建筑内的“三合一”、“多合一”生产经营场所、地下空间、彩钢板建筑、电力线下等场所。涉及城乡结合部地区违法建设、环境卫生、社会治安等整治工作，各镇、街道办事处、各职能部门按照有关法律法规和区委区政府的相关工作部署，抓好整治落实工作。三、组织机构成立顺义区城乡结合部地区安全生产专项整治领导小组（以下简称领导小组），组长由区长担任、副组长由各位副区长担任，成员由区安委会各成员单位主要领导组成，具体负责研究制定工作方案，召开工作会议，统筹协调全区专项整治工作。领导小组办

4、公室设在区安全生产委员会办公室，具体负责专项行动日常工作的调度、协调、推进。办公室主任由主管安全副区长兼任，副主任由安委会办公室主任、安监局局长，政府办主任担任，成员由安委会成员单位副职领导组成。四、职责分工（一）各镇、街道办事处、经济功能区职责1.实行“一把手”负责制。迅速建立由镇、街道办事处、经济功能区一把手负责的组织领导机构，负责统筹协调专项整治工作。2.8审核确定整治方案。结合各地区实际，制定实施方案，明确整治区域、整治对象、整治内容、整改时限等内容，及时上报专项领导小组办公室。3.组织开展全面排查。按照确定的区域，紧密结合实际，精心组织排查摸底工作，

5、将本地区生产经营状况逐一登记并建立台账。4.深入开展整顿治理。动员发动社区（村）、属地单位全面参与专项整治工作，组织开展联合执法和整治行动，查处取缔非法违法生产经营行为，彻底消除事故隐患，做到不留死角。（二）区政府各有关部门职责在属地上报整治方案和台账基础上，结合本部门实际，建立本部门专项整治台账，并按照“管行业必须管安全、管经营必须管安全、谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则，成立主要领导负责的组织机构，制定专项整治工作方案，组织开展本行业领域、本系统专项整治工作，针对整治中的难点问题，研究制定相关政策措施，做好法制保障。区工商分局依法查处无工商执照和相关证照

6、不全的经营行为；区商务委负责指导、协调、监督管理区域内商场和餐饮业企业安全生产工作；负责再生资源回收领域的安全管理。区消防支队负责消防领域的专项整治工作，组织开展火灾隐患攻坚整治“铁拳”和商场市场消防安全专项整治等行动；区市政市容委负责燃气、热力、上下水等地管线，燃气方面的专项整治工作；区住建委负责建筑施工工地、未经许可擅自施工及民工宿舍安全等方面的专项整治工作；区发展改革委负责电力方面的专项整治工作；8区教委负责中小学校、幼儿园、民办、自办学校及校园周边的专项整治工作；区安监局负责危险化学品生产、经营、储存的专项整治工作；区旅游委、文化委、体育局、园林绿化局

7、负责星级饭店、体育运动、文化娱乐、公园等涉及人员密集场所方面的专项整治工作；区民防局负责地下人防工程方面的专项整治工作，依法关停、取缔非法使用、非法出租和存在重大安全隐患的人防工程；区质监局负责特种设备方面的专项整治工作；区流管办负责指导协调相关镇、街道办事处开展流动人口服务和出租房屋管理专项整治工作；区城管执法局负责违法建设等方面的专项整治工作；区公安分局负责及突发事件和各类执法安全保障工作；区农委负责设施农业项目的专项整治工作；区国资委负责督促本系统企业的专项整治工作；区广电中心负责建立新闻宣传制度，利用电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传报道专项整治工作的

8、情况，曝光非法违法生产经营建设行为。对