山西省引黄工程供水运营市场化改革分析

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1、摘要水资源短缺是制约山西省经济社会发展的重要瓶颈因素，引黄入晋工程是从根本上解决山西水资源紧缺、促进经济社会可持续发展、改善生态环境的重大战略工程。该工程向太原市供水七年来，为太原市经济社会发展作出了重要的贡献，但在供水管理中也暴露了一些诸如水资源未能优化配置、供水价格机制不合理、水量偏低，水费收缴难等一系列问题，如何改革现有的管理模式，建立起政府监管有力、企业运转高效、社会公众满意的供水新体制，成为值得关注和研究的新课题。本文遵循从典型现象到普遍规律、从实践到理论，再由理论指导实践的研究思路，采用定性与定量分析相结合的方法进行研究。本文以供水行业相关理论为指导

2、，以引黄工程供水运营市场化改革为研究对象，通过对引黄工程供水运营发展过程、现状、目标以及存在的问题进行分析，结合国内外供水行业市场化改革实践，提出引黄工程供水运营市场化改革的思路和措施。本论文共分为六章：第一章是绪论，主要介绍论文的研究背景和研究意义、研究思路和研究内容。第二章回顾了供水行业相关理论，为全文的研究寻求理论支撑。第三章介绍了山西省水资源状况及引黄工程概况并分析讨论了引黄工程供水运营发展现状及存在的问题。第四章回顾国内外供水行业市场化实践。第五章借鉴供水行业市场化改革先进经验，从管理体制、供水机制、竞争机制、多元化投资、多元化经营等方面提出了引黄工程

3、供水运营市场化改革的思路，进而提出市场化改革的措施。第六章是结论，对本文的研究进行归纳和总结。本文的创新点在于，通过理论与实际相结合的研究，阐述了引黄工程供水运营市场化改革的设想，并从可操作的角度，提出了可实施的对策和建议。关键词：水资源引黄工程供水运营市场化Shortageofwaterresourcesisaveryimportantbottle-neckfactortolimitthedevelopmentofeconomicsocietyofShanxiProvince．ShanxiWanjiazhaiYellowRiverDiversionProjec

4、t(YRDP)isagreatstrategicprojectthatwillfundamentallysolvetheproblemofwaterresourcesshortage，encouragethesustainabledevelopmentofeconomicsocietyandimprovetheecologicalenvironment．ThisprojecthasbeensupplyingwatertoTaiyuanCityforsevenyearsandhasmadesignificantcontributionstothedevelopme

5、ntofeconomicsocietyofthecity．However,someproblemshaveexposedduringthemanagementofwatersupply,suchasdispositionofwaterresourcesbeingnotoptimized，pricesystemofwatersupplybeiI唱unreasonable,watervolumebeillglowerandcollectionofwaterexpensebeingdifficult．Therefore，itbecomesanewtopicforatt

6、entionandstudyingthathowtoreformpresentmodelofmanagementandsetupnewwater-supplysystem、^，impowerfulsupervisionandmanagementofgovernment,efficientoperationofenterpriseandmeanwhilethepublicbeingsatisfied．Thispaperfollowsthestudyingtrainofthoughtthatfromtypicalphenomenontouniversallaw,fr

7、ompracticetotheoryandfinallytheoryguidingpractice，andadoptsthemethodofcombingquantitativeanalysisandqualitativeanalysistogether．Beingguidedbyrelatedtheoriesofwater-supplytrade，andtakingmarketabilityreformofYRDPwatersupplyoperationastheobjectofstudy,thispaperputsforwardthetrainofthoug

8、htandmeasl／r