中国电力产业激励性规制改革的研究

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1、中文摘要论文题目：中国电力产业激励性规制改革研究翥士兰：鬻篡，血也硕士生：杜目亮(签名)1幽g型指导教师：胡健(签名)；立生秘伴随对自然垄断产业放松规制的世界性潮流，世界各国电力产业正经历一场重大变革，一些国家通过打破原来垂直一体化的垄断市场结构，将发、输、配、售四个环节分开：在不具有自然垄断性质的发电和售电环节引入竞争；对具有自然垄断性质的输电和配电环节引入激励性规制，进行规制改革。电力产业作为网络性的城市公共事业经历了由传统的基于成本的规制到越来越多国家采用激励性规制，严格控制了电网企业的服务价格。在规制期内取得了良好经济和社会效果。目前中国的电力产业规制改

2、革尚处于起步阶段。虽然实施了厂网分开，但是输电、配电和售电等环节依然捆绑在一起垄断经营。要建立真正的电力市场，促进发电市场和未来售电市场的竞争，其必然局势：采取厂网产权分开、发电竞价上网，而后输配电网分开，最后售电引入竞争。因此，中国电力产业改革需要迫切考虑的任务之一，就是输电、配电环节，建立适应未来中国电力市场新的规制机制。为此，本论文探讨了激励性规制在配网规制中的应用。首先论文对国外电力产业中普遍采用的规制方法，如服务成本、投资回报率规制、价格上限、标尺竞争和绩效标杆等进行了介绍和分析。再根据各种方法的优缺点并结合中国电力产业规制改革所处的阶段，提出了一个混

3、合性的激励性规制机制。论文以西安市电力系统配网为例，进行了配网效率的实证分析。最后，论文针对中国电力规制改革，提出了一些建议，以供决策者和研究者参考关键词：电力产业规制改革激励性规制数据包络分析论文类型：应用研究II英文摘要Subject：AnalysisonIncentiveRegulationReformofElectricPowerIndustryInChinaSpeciality：IndustryEeonomicsName：DUlnstructor：HUWithglobaltrendofthenaturalmonopolyindustriesrelaxr

4、egulation，powerindustryofeverycountryisundergoingamajorchangewhichsomecountriesbreaktheoriginalthemonopolyofthemarketstructureofverticalintegration，fourlinkswhicharegeneration,transmission．distributionandretailarcseparated；introducingcompetitionwithoutthegenerationandretailofelectric

5、itylinksofnaturalmonopolynatureandintroducingincentiveregulationinthetransmissionanddistributionsegmentsofthenaturalmonopolynaturewhichimplementedelectricitysectorreforms．Thepowerindustryasanetworkofurbanpublicutilitieshavegonethroughatraditionalcost-baSedregulatorysystemtomoreandmor

6、ecountrieshaveadoptedincentiveregulationandcontrolstrictlyservicespdcesoftheenterprisenetwork．TheregulationperiodachievedgoodeconomicandSoeialresults．Currently，China’Spowerindustryregulatoryreformisstillattheinitialstage．Althoughtherestructureofpowerindustryhadunbundledthegenerationa

7、ndnetworkinchina,thetransmission，distributionanddetailactivitiesarestillbundledinthepowergridcompany．IfwewillestablishagenuineelectricmarketandpromotecompetitionofPowergenerationmarketandfutureretailsofelectricity,itisnecessarythatregulationensureopenaccesstothe鲥dconnectionpointstOge

8、nerators，fin