公路工程全生命周期造价管理分析

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1、长沙理工大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：i&i劬A日期：矸年歹月仞El学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长沙理工大学可以将本学位论

2、文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在．年解密后适用本授权书。2、不保密口。(请在以上相应方框内打“4")作者签名：亨‰融A日期：。名年丁碉矽日导师签日期：硼年华月以咽I√1．1研究背景第一章绪论自建国以来，以定额为计价基础的全过程造价管理模式居主导地位，它是在建国初期引进消化和吸收前苏联传统定额管理基础上发展而来的，比较适应于高度计划经济体制⋯。但随着我国市场经济体制的全面转变，国民经济持续高速增长，公路工程项目数量日益增多，规模日趋庞大，政

3、府不再是唯一的投资主体，越来越多的企业或个人进入公路工程投资领域，资金筹措方式多样化。工程造价管理对公路发展具有越来越重要的意义。但是j我们遗憾的看到，在这个高速增长的背后，由于工程项目决策不够科‘学∥工程造价管理跟不上，而导致了诸多工程的投资规模失控、施工质量不稳定的现象比比皆是，造成了投资的巨大浪费。在公路建设中存在着大量“三超工程"(即：项目的初步设计概算超投资估算，施工图预算超初步设计概算，竣工结算、决算超施工图预算)，严重影响财政预算的执行，干扰工程建设领域的正常经济秩序12】。事实和研究表明，上述问题的存在，是我国现有

4、的工程管理模式尤其是在工程管理中起重要作用的造价管理模式的直接产物13J。现实迫切需要科学规范的工程造价管理模式和运行机制。2003年7月1日，工程量清单计价模式在全国全面推行，通过四年的推行‘，工程量清单计价模式已经占据了一定的地位，但由于受传统的定额影响很深i目前形成了定额估价、工程量清单计价两者并存的局面。我国目前采用的全过程工程造价管理模式已表现出明显的不适应性，主要表现在：①工程造价管理的重点是实施阶段，而没有把决策，设计阶段的造价管理放在突出位置。②强调建设期成本，而对未来的运营和维护成本不予考虑或考虑很少，不能对全生

5、命周期的工程造价进行有效控制与管理。③我国目前实施的是静态的工程造价管理方式，无法与工程造价要素市场价格同步，从而不能反映工程的真实价格，且与国外动态工程造价的管理不接轨。④主动控制和影响工程造价意识不强，对“三超’’工程的一系列问题只是做被动的控制，例如事前控制少，事后控制多；重竣工结算，轻投资估算、施工图概算等⋯。实践上的突破往往以理论的突破为先导，为了解决上述存在的弊端，对越来越多的公路建设资金进行有效的管理，提高投资效益，使有限的资金得到充分的利用，就必须对我国公路工程造价管理模式与方法加以变革。笔者查阅国内外大量的文献，

6、研读了该领域大量的前沿文献，受“全生命周期造价成本最小"观点的启发，确定将“公路工程全生命周期造价管理研究"作为研究内容。1．2研究的目的和意义1。2．1研究目的研究的目的在于借鉴国际上认可的全生命周期工程造价管理理论与方法，从研究工程项目全生命周期(包括建设前期、建设期、使用期和拆除期等阶段)造价问题出发，探讨建立适合中国公路建设国情的、又符合国际惯例的全生命周期工程造价管理理论框架和基础方法论，改进现有的工程造价管理模式与方法，合理确定和有效控制工程造价，提高公路工程建设项目投资决策水平和投资效益。1．2．1研究意义通过合理的

7、决策、设计，采用先进工艺、技术、材料，保证全生命周期造价最小化，对于节省投资成本，达到环保和生态的目的，提高公路建设项目的社会效益，使有限的资金发挥更大的效益具有十分重要的意义。从投资决策科学性角度来看，全生命周期工程造价管理理论中的成本分析，指导人们自觉地、全面地从项目全生命周期出发，综合考虑项目的初始化建设造价和运营与维护成本，从多个可行性方案中，按照全生命周期造价最小化的原则，选择最佳的投资方案，从而实现更为科学合理的投资决策。从设计方案合理性角度来看，工程项目全生命周期工程造价管理的思想和方法可以指导设计者自觉地、全面地从

8、项目全生命周期出发，综合考虑公路工程建设造价和运营与维护成本，从而实现更为科学的设计和更加合理的选择材料，以便在确保设计质量的前提下，实现降低全生命周期造价的目标。从工程项目实施的角度来看，全生命周期工程造价管理的思想和方法可以在综合考虑全生命周期