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1、浅析当代中国解决利益失衡问题的几个着力点［经济］刘丽君 约5008字 摘要:中国社会正处于发展的机遇期与矛盾的凸显期并存的特殊历史时期。经济的快速发展与社会矛盾的激化正将中国社会的发展引向畸形的不健康的发展轨道。利益失衡问题的凸显与利益矛盾冲突的普遍化正严重威胁着和谐社会的建设。本文从对利益失衡问题的正确认识,民主政治建设的深入发展及公共政策的逐步调整三个方面论述了当代中国利益失衡问题的解决,及动态利益均衡的实现。 Abstract:Chinesesocietyisindevelopmentopportunitiesandhighlightthecontradictio
2、nsinthespecialhistoricalperiodofcoexistence.TherapideconomicdevelopmentandintensificationofsocialconflictsisthedevelopmentofChinesesocietytowardsunhealthyabnormaldevelopmenttrack.Prominenceofimbalancesofinterestconflictsofinterestareaseriousthreattotheuniversalizationofaharmonioussociety.Th
3、isimbalanceofinterestfromacorrectunderstandingofdemocraticpoliticsandpublicpolicy-depthdevelopmentofthegradualadjustmentofthreeaspectsofcontemporaryChina'sintereststosolvetheproblemofbalance,andtherealizationofthedynamicbalanceofinterests. 关键词:利益均衡民主公共政策 Keywords:balancedemocracyandpu
4、blicpolicyinterests 作者简介:刘丽君,1984年6月20日,女,甘肃省兰州,华东师范大学公共管理学院硕士研究生,研究方向:公共政策。 一、正确认识利益失衡问题 (一)利益与利益关系 利益源于人类文明的始端,利益最早具有唯物主义的倾向,简单地来讲它是指人们通过劳动获取必须的物质生活资料,生产他们所需的生活资料。物质资料的生产是人类利益的前提,物质利益的诉求是人类最基础的利益诉求,物质利益是人类利益中的首要利益,被列宁称为“人民生活中最敏感的神经”。利益的获取是人们生存的基础,人类社会的历史便是人类追求利益,获得利益和享受利益的过程。 利益关系即人类
5、在利益追求过程中所形成的人与自然,人与人之间的关系。利益主体之间最简单的利益关系便是人们通过劳动生产出产品来满足自身的需求。这种利益关系是以单方面利益获取为特征的人与自然的关系。之后,随着交换的出现与市场的发展,利益主体需要通过他人的劳动来满足自己的要求,而自身的劳动又必须构成适应他人利益的需求。这便使人的生存由依赖自然为基础转为依赖社会关系为基础,从而形成了与人们的利益获取息息相关的人们之间的利益关系。 (二)利益失衡与利益均衡 正常的人类利益关系格局应该是人们在社会公正的前提下通过与其他利益主体之间建立于自由协议基础上的交换来满足自身的利益,从而获得其生存和发展。但随
6、着市场经济的扩大,技术革命的推进,社会的转型导致了人们之间利益的分化,利益获取方式的改变。而社会生产力的发展无法有效满足社会上某些利益主体的利益要求,形成了各个利益主体在利益获取和分配上的失衡。利益失衡将引发多种严重的社会问题,这些问题得以解决的最终方法就是对利益关系和利益分配进行新的调整,实现各利益主体之间的利益均衡。 利益均衡即人们在追求和享用利益上的均衡。利益均衡既要求利益主体之间利益关系的均衡,即建立在社会公平正义基础上的平等的利益关系,又要求利益在各主体之间分配的均衡,即各利益主体承担责任的同时能够获取相应的利益。利益均衡是在利益均等与利益不均之间的动态的平衡器,
7、利益过于均等与过于不均都会阻碍社会的发展。利益均衡是一种动态的均衡,它更多的是来自于利益主体的一种价值判断,即社会各利益主体是否认可彼此的获利方式及获取利益的数量,质量和种类。因此没有绝对的利益均衡,利益均衡是相对于利益失衡而言的。 (三)利益失衡的根源分析 造成利益失衡的原因简单来讲存在于以下两个方面,一方面是部分利益主体获取利益的行为受阻,使其不能在正常的利益关系中获取自己的利益;另一方面是强势利益主体利用其多种优越的资源占有弱势群体的利益。其具体的根源在于:第一,利益主体政治权力分配的失衡。布
