我国行政垄断行业高收入状况改革研究

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1、第一章引言1.1选题背景及意义1.1.1选题背景最近几年来，各行业间收入分配不均等问题已成为大家关注的社会热点，尤其是行政垄断性行业和一般行业的收入相差巨大这一问题已成为大家关注的重心。行政垄断行业普遍存在着收入水平大大高于其他行业、行业内部分配不够规范公平等一系列问题，这不仅仅妨碍了我国构建和谐经济社会的步伐，我国的收入分配秩序也一定程度被破坏的同，也制约限制了垄断企业经营效率的稳步提高的脚步。我国改革开放以来，随着我国国民经济的持续稳步发展，城乡居民收入有了飞跃提高，人民生活水平日益向上，社会保障制度日渐完善，城镇困难群众的生活水平得到了基本保障。与此同时，也伴随着收入与分配方

2、面的一些问题，在城市与乡镇之间、发达地区和欠发达地区之间、不同行业之间的收入差距呈现出逐步扩大的趋势，尤其是个别行业存在收入水平过高、分配秩序比较混乱的问题。按《世界发展报告资料》显示：2006年，我国的基尼系数为0.458，已经超过了0.4的国际公认警戒线。行政垄断行业收入过高也对拉大城镇居民的收入差距起着决定性作用。在2007年的中国共产党第十七次全国代表大会上会议上，我国总书记胡锦涛同志明确指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。”因此，研究行政垄断行业收入分配改革问题具有重大意义。1.1.2研究目的本文以马克思主义经济学理论为基础，通过研究垄断行业收入分配的现状及其

3、产生的原因，探讨调节垄断行业收入过高的对策，以促进社会的公平与和谐。1.1.3理论意义收入分配问题既是经济问题，也是一个重大的政治问题。近年来，随着我国经济发展步伐的加快并且逐步趋于稳定，城镇居民的收入差距越发明显并且有逐渐增大的趋势，各个行业之间的收入差距也逐渐扩大，特别是低收入行业与垄断行业之间的收入差距尤为显著。在社会主义市场经济条件下研究并解决垄断行业职工过高收入问题：（1）有利于深化对马克思主义劳动价值理论的认识，推动马克思主义经济理论的与时俱进；（2）有利于我国建立具有中国特色的收入分配理论体系；（3）有利于推进社会主义和谐社会理论的完善。11.1.4现实意义开展本课题

4、的研究：1、可以解决垄断行业职工收入水平过高问题，进一步规范我国的收入分配秩序，推动经济体制改革的深入进行；2、研究和解决行政性垄断行业职工收入过高问题，有利于调整国有垄断企业的内部分配秩序，并加强对垄断行业国有企业的市场竞争力，进一步加快改革国有企业的垄断和发展；3、研究并探讨如何解决行政垄断行业职工收入过高问题，有利于缓和社会矛盾，促进社会的和谐与稳定。1.2国内外研究现状及趋势1.2.1国内研究现状近年来，国内有一些学者在关注和研究行业之间的收入差距问题，从现有的研究成果看，他们普遍都认为各行业之间收入差距的最显著特点体现在垄断行业与非垄断行业的收入差距上。因此，垄断行业与非

5、垄断行业的收入差距状况是本文研究的重点之一。于本课题有关的研究成果主要有以下几个方面：1.关于行业收入差距。蔡昉认为，每个行业工作的环境不一样，对人力资本的需求也不相同，制约企业效率提高的环境也不一样，各个行业间工资也各不相同。金玉国认为在我国特殊时期，经济体制转型的相关行业的劳动力价格水平，受到了垄断所有权的巨大影响，导致行业间工资扩大的水平差异。朱世宏认为，以经济和技术为特点的行业，需要支付的前期成本和行业的程度来确定的平均工资水平，职工的平均工资水平在不同行业之间体现出差距是很常见的。2.关于垄断行业收入现状胡静波、李立认为，现阶段我国垄断行业收入分配的基本情况有以下四种特点

6、：一是垄断企业中职工收入的分配水平普遍较高；二是工资外收入水平过高；三是内部平均主义盛行；四是垄断行业在利益分配的过程中普遍存在着向个人倾斜的趋势。3.关于垄断行业内部收入分配状况罗楚亮对垄断行业内部的工资收入数据进行比对研究，他发现，垄断内部工资和收入分配平均程度偏高。除此之外，杨宜勇认为垄断企业内部收入分配秩序混乱，平均主义盛行。关于垄断企业内部分配状况的研究相对较少，这也将成为本文的研究重点之一。24、关于垄断行业收入水平过高的原因的论述杨宜勇认为垄断行业高收入的根源是行政垄断，垄断行业在自行经营的过程中，通过极高的专营权价格牟取暴利；垄断行业高收入的直接原因是不合理的定价机

7、制；除此之外，垄断行业收入水平过高还与政府职能与管理之间存在错位、越位、缺位，法律制度不全，在反暴利、反垄断方面相关法规滞后，以及政府管制不力等等的因素有关。5、关于如何解决垄断行业职工收入水平过高问题的对策的论述胡静波、李立认为：一是逐步打破垄断地位与壁垒，减少由于行业垄断而获取的相关利润；二是推进劳动人事分配制度的综合配套改革；三是建立有效地国家宏观管理体系。杨宜勇认为解决垄断行业收入过高问题的应从以下几个方面入手：引入竞争机制、深化体制改革、限制和消除行政垄断。