地方政府行政审批流程优化-研究

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1、万方数据地方政府行政审批流程优化研究摘要流程再造起源于企业管理，被誉为是一场企业革命。20世纪90年代以来，许多国家相继将该理论用于改革政府治理模式，取得了良好效果。本文研究了国内外有关流程优化的理论与实践，在此基础上，对我国地方政府行政审批流程优化的现状、问题等进行分析。文章主要内容如下：第一章为绪论。介绍研究背景，对业务流程再造的理论进行全面梳理，界定行政审批流程优化的概念，明确优化方法，阐明本文的理论基础。第二章介绍我国行政审批制度改革的背景、历史、意义。研究发现，经过改革，当前我国地方政府的行政审批项目大幅减少、审批效率得以提高，审批工作越来越

2、规范化、法制化，流程优化理念得到初步认同。第三章主要分析地方政府行政审批流程优化的现状、问题及其原因。当前行政审批流程存在整体效率低下、流程对外封闭、透明度低、流程监督环节薄弱等问题，这主要是传统行政管理体制制约、以往改革存在局限、法制不健全、网络管理体制不健全等原因造成的。第四章提出审批流程优化的对策建议。针对现存问题，提出按照ESIA法诊断并优化现有流程，同时推行行政审批流程优化的配套改革，完善信息化建设，优化网上行政审批流程，建立和完善行政审批流程监督与评估机制等措施予以应对。第五章选取了广州市外经贸领域的行政审批流程改革作为研究对象，研究地方政

3、府行政审批流程优化的实践，力争将理论与实践相结合。【关键词】行政审批流程优化地方政府万方数据THESTUDYoNPRoCESSoPTIMIZATIoNoFADMINISTRATIVEEXAMINATIONANDAPPRO、7ALINLOCALGoVERNMENTAbstractProcessreengineering，knownasanenterprisesrevolution，originatedintheenterprisemanagement．Since1990’S，manygovernmentshaveintroducedthistheoryt

4、oreengineerthegovernmentmanagementpattern．Basedonstudyingthetheoriesandpracticesofprocessreengineeringbothathomeandabroad，thearticleanalysesthepresentsituationandproblemsofprocessoptimizationoflocalgovernment．Themaincontentsofthestudyareasfollows：Thefirstchapter：Introduction．Thi

5、spartintroducesresearchbackground，andthetheoryofbusinessprocessreengineeringisanalyzedsystematically．ProcessoptimizationofTheadministrativeexaminationandapprovalandworkingmethodsaredefined．Thetheoreticalbasisofthisstudyiselarified．Thesecondchapter：Thebackgroundandhistoryoftheadm

6、inistrativeexaminationandapprovalsystemreform。Afterthereform，theitemssignificantlyreduced，theefficiencyisincreased，theworkismorestandardizationandlegalization，theoptimizationideashavebeenpreliminaryidentification．Thethirdchapter：Theproblemsoflocalgovernmentadministrativeapproval

7、processoptimizationanditsreasons．Thestudyfoundthattheexistingissuesundercurrentadministrationoflocalgovernmentapprovalprocessarelowefficiencyoverall，processclosedtotheoutside，lowtransparencyandweaklinkinthesupervisionprocess，whicharemainlycausedbythetraditionaladministrativesyst

8、emconstraints，limitationsofpastreforms，imperfec