基于层次分析法的高校管理人员绩效评价指标体系

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1、.基于层次分析法的高校管理人员绩效评价指标体系研究...摘要：管理人员是高校队伍中重要的组成部分，能否运用科学的方法构建符合其职业特点的评价指标体系，是高校管理人员绩效评价工作的关键和难点。在构建绩效评价指标的实践中，应对高校管理人员的职业特点进行深入分析，同时运用科学的方法选取并确定评价指标及各指标之间的权重，从而为高校管理人员的绩效评价提供合理依据。关键词：高校管理人员；层次分析法；绩效评价指标引言高校管理人员是以法定方式或程序任用，在大学高校行政管理事务岗位上工作，依法行使学校行政管理权，完成所

2、担负的行政管理事务的工作人员，是高校行政管理活动的承担者[1]。高校管理人员的工作内容复杂，成果难以量化，更缺乏科学的评估手段，如何对其绩效进行科学地评价成为高校管理的难题之一，而科学、合理的绩效评价指标是绩效考核得以顺利开展的基础和关键。因此，必须结合高校管理人员的职业特点，建立一套科学合理的绩效评价指标体系，对其绩效进行合理评价，激励其努力工作。针对大学管理人员绩效评价中存在的问题。一、高校管理人员职业特点分析高校管理人员具有较高的素质，并且具有独特的人格特征。高校管理人员中的中高层领导多为硕士以

3、上学历，基层管理人员也多为优秀的毕业生，综合素质较高，并且在工作期间仍会继续深造。高校管理人员作为一个特殊的群体，具有独特的人格模式，具体表现为“七高五低”：高情绪稳定性，高有恒负责性，高冒险敢为性，高敏感而感情用事性，高幻想性，高忧虑性，高自律严谨性；低兴奋性，低怀疑性，低世故性，低独立性和低紧张性。根据美国心理学家卡特尔的人格特质理论，上述特征基本符合管理事务可靠者的人格模式，即低紧张性、高有恒负责性和高自律严谨性。但其明显的高忧虑性和低独立性，反映了高校管理人员心理健康隐患及创造性和在工作中取得

4、成就的欲望偏低[2]。管理、服务对象为“高知人群”。高校管理人员的管理、服务对象为高校教学科研人员和在校大学生等具备高知识、高文化、高技能的“高知人群”...。他们不仅具有非常高的科学文化素质，并且思维活跃，掌握着前沿的科技知识和先进的管理理念，因此他们对于管理者有着更高的要求，管理者不仅要掌握基本的管理方法，还应具备较强的综合素质，无论是思想品质、工作作风、服务意识、决策能力、表达能力等方面都要过硬，从而对高知人群进行有效的管理。工作内容更强调保障和服务，管理效率较低。与党政部门和其他事业单位在管理

5、中上下级观念、领导与被领导观念、组织纪律观念十分明确不同，高校有自身独特的文化氛围。高校作为人才培养和科技创新的摇篮，具有很强的学术性；作为一个准公共组织，具有产业性和行政性；行政、学术的二元特性削弱了高校内部的行政等级观念，形成了平等、民主的氛围。由于历史原因及工作需要，相当部分高校管理干部工作“双肩挑”，行政工作专一性差，领导与服从意识淡泊。二、层次分析法及其实施步骤层次分析法（简称ahp），是美国运筹学家t.l.satty教授在20世纪70年代提出的一种评价方法，它将与决策有关的系统内的元素分解

6、成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性和定量分析的决策方法。层次分析法分析问题主要经过以下五个步骤：（1）建立层次结构模型；（2）构造判断矩阵；（3）层次单排序；（4）层次总排序；（5）一致性检验[3]。三、运用层次分析法构建高校管理人员绩效评价体系（一）确立高校管理人员绩效评价指标ahp的第一步是构建评价指标体系，评价指标体系的设计应遵循“目的性、科学性、适用性、可操作性、导向性和可信性”的基本原则。同时，考核指标设计应全面，要尽量涵盖高校管理人员工作的各方面；指标设计应简洁明了，易于理解；考

7、核内容必须具有可考核度，能够进行测量。按照目前各高校通行的考核内容，结合上文对高校管理人员职业特点的分析，本文将绩效考核指标体系分为德、能、勤、绩、廉五个维度，其中，“德”（b1）下设三个二级指标：思想道德及工作作风（c1），政治品质（c2)，职业道德（c3）；“能”（b2）下设五个二级指标：决策能力（c4），组织协调及沟通能力（c5），用人授权能力（c6），学识与专业能力（c7），综合事务处理能力（c8）,创新能力（c9）；“勤”...（b3）下设三个二级指标：出勤情况（c10），工作态度（c11）

8、，服务意识（c12）；“绩”（b4）下设四个二级指标：工作任务量（c13），工作质量（c14），工作效益（c15），工作满意度（c16）；“勤”（b3）下设三个二级指标：廉洁自律（c17），遵纪守法（c18）。（二）确立高校管理人员绩效指标权重1．建立层次结构模型。运用ahp进行系统分析，一般将问题划分为目标层、准则层和方案层，本文亦采用此种分层方法，分别为目标层a，即高校管理人员绩效评价指标；准则层b（一级指标），即高校管理人员绩效评价的五个维度——德