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时间:2017-11-20
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1、对金融系统预防职务犯罪的认识和思考近年来,金融融违法犯罪尤其是职务犯犯罪案件频发,严厉打击击金融违法犯罪活动、切切实加强金融系统预防职职务犯罪工作,已成为金金融系统和检察机关必须须认真研究和解决的一个个重要课题。现就围绕预预防金融系统职务犯罪问问题谈些认识和思考。一、当前金金融系统职务犯罪的案发发走势和特点应当看看到,这几年经过全省金金融系统纪检监察部门与与各级检察机关通力协作作,不断加大打击金融犯犯罪力度和认真做好预防防职务犯罪工作,有效地地遏制了金融案件的高发发势头。总的来说,当前前金融系统职务犯罪案件件的总体走势出现“两个个波浪式”:一方面
2、,职职务犯罪案件数呈波浪式式的下降趋势;另一方面面,职务犯罪案件在金融融案件中的所占比重又呈呈波浪式的上升趋势。这这表明,在严厉打击违法法犯罪活动和深入开展反反腐败斗争的形势下,金金融系统的职务犯罪处于于欲张又缩的状态,较之之金融其他犯罪更具有顽顽固性,预防职务犯罪既既是金融系统查处和防范范违法犯罪的工作重点,,也是任重道远的法制任任务。尤其值得我们关注注的是,当前金融系统职职务犯罪出现了一些新情情况、新特点:1、、贪污、受贿、挪用公款款案件居高不下。在近几几年立案查处的金融职务务犯罪案件中,贪污、受受贿、挪用公款案件所占占比重一直很大,反映了了
3、金融系统职务犯罪案犯11/11犯掠夺钱财的贪婪性。2、涉案金额巨大,,社会危害性严重。随着着涉案金额上百万、上千千万案件增多,造成银行行资金大量流失和被侵吞吞,不仅对正常的金融秩秩序造成影响和破坏,更更为严重的是损害了国家家和人民的利益,给社会会带来了不安定因素。3、单位负责人涉案案比例上升,并向高级管管理人员蔓延。从近年情情况看,呈现出上升并向向处以上的高级管理人员员蔓延的趋势,应当引起起有关部门的关注和重视视。4、内外勾结合合伙作案增多,导致串窝窝案发生。随着金融内部部管理制度的加强和改进进,金融系统职务犯罪的的作案方式发生了变化,,从过去的
4、手段单一、一一人一案一罪的情况转向向以联手犯科、狼狈为奸奸的团伙特点,从而使内内外串通勾结和内部合伙伙作案增多,导致一些串串窝案的发生。5、、案犯年龄结构呈下降趋趋势,智能化作案倾向明明显。在原先普遍采取收收储不入帐、偷支储户存存款、冒用他人名义贷款款等传统犯罪手法的基础础上不断翻新,智能化作作案倾向明显。或利用新新业务拓展、管理不到位位等可乘之空隙,违规大大额透支、非法载留、拆拆借资金将公款挪用等。。这些新的犯罪手法诡秘秘,隐蔽性强,不易被发发现,增大了查处和防范范工作的难度。6、、基层操作岗位发案率高高,携款潜逃者增多。金金融系统的支行(公司
5、))及分理处、储蓄所和农农村信用社,是金融机构11/11构的基层单位,其中直接接与资金货币打交道的操操作岗位,往往是金融职职务犯罪的诱因。基层金金融机构不仅发案率高,,而且还常常发生携款潜潜逃案件,给国家和人民民造成巨大损失和危害。。二、诱发金融系统统职务犯罪的主要原因金融业是从事和经营营货币这一特殊商品的行行业,容易诱发与金钱相相关的职务犯罪。从总的的情况分析,金融系统职职务犯罪与其他职务犯罪罪一样,都是利用职务便便利而获取个人或小团体体利益的违法犯罪活动。。它的产生和存在有着深深刻的社会原因,是思想想、政治、经济、文化等等领域诸多社会矛盾的综
6、综合反映。具体说来,既既有其外部的条件影响,,也有其内部的原因所致致,是诸多因素和问题的的综合作用之结果。当前前诱发金融系统职务犯罪罪主要有以下几个原因::1、受消极腐败思思想的侵蚀和影响,贪婪婪欲望膨胀。随着社会主主义市场经济的逐步建立立以及社会利益日趋多元元化,人们对利益的追求求也逐渐成为社会主流意意识形态认可的价值目标标。在这种社会意识形态态的作用下也必然产生一一种异化,这就是对利益益特别是对不正当物质利利益的追逐,随之而来的的是拜金主义的价值观、、极端个人主义的人生观观和不切实际的消费观等等各种消极腐败思想在侵侵蚀和影响着人们,尤其其是年
7、轻人。由于金融行行业是社会的重要组成部部分,客观的经济环境使使金融业成为人们经济活活动的矛盾焦点,社会上11/11上一些不法分子为了获取取资金,千方百计拉拢腐腐蚀金融干部职工。而在在金融队伍中,有的本身身政治、思想、文化素质质就不高,缺乏正确的世世界观、人生观和价值观观,这就与社会上消极腐腐败思想一拍即合,同流流合污。随着拜金主义、、享乐主义和极端个人主主义思想的滋长和膨胀,,于是部分金融从业人员员贪婪成性,不顾政策、、法律的约束,公然把贪贪污、受贿、挪用、侵占占公款作为实现个人价值值目标的直接手段,最终终沦为人民的罪人。2、执行规章制度不严严,
8、内部管理松驰。与其其他行业相比,金融系统统的规章制度是比较健全全和严密的。从金融行业业绝大多数的发案情况看看,“十案九违规”,多多与执行
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