国外高校学生创业服务体系.doc

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1、2、国内外大学生就业服务体系研究（1）国外大学生就业服务体系研究①美国大学生就业服务体系特点美国的就业服务体系较为健全，涵盖立法机构、政府、学校、中介机构、用人组织等社会各方面。而美国将大学生作为整个就业群体中的一部分对待，是就业服务体系的服务对象之一，其服务体系构成（如图1所示）。美国大学生就业服务体系具有如下特点：第一，美国立法机构积极制定相关法律，完善法律保障体系，打造规范的就业法律环境。美国先后制定了一些相关的法律，如《就业法》、《职业教育法》、《紧急就业法》、《劳动力投资法案》等相关法律，规范和管理就业，保障高校毕业生的就业权利和用人单位的合法权益。第二，政府

2、在大学生就业方面主要是提供相关就业信息及制定相关政策。美国劳工部下设统计局，负责在全国范围内采集数据，收集不同时期美国就业市场的职业需求状况，分析行业的需求形势以及未来一个时期内就业环境的变化。这些信息对高校的专业结构调整，学生的择业导向具有积极的参考作用。同时，制定相关就业促进政策，如减免学生贷款，为大学生创业提供优惠政策。第三，学校承担更多的就业指导和培训的工作，并根据就业市场的需求调整相关专业，提高大学生就业能力。美国高校从学生入学开始就进行职业教育，结合各个学年特点帮助学生进行职业生涯规划，确定适合自己的职业。同时，高校专业课程设置灵活，能较快地按照行业发展的变

3、化，迅速调整课程设置和专业方向，培养社会和经济发展需要的人才。第四，社会中介机构在大学生就业过程中发挥重要的桥梁纽带作用。职业中介机构从各渠道收集就业信息，为求职者提供相关就业信息与就业服务，在大学生就业过程中发挥桥梁与纽带的作用，沟通学校、学生与用人组织之间的信息。第五，美国用人组织在高校毕业生就业过程中扮演十分重要的角色。大多数用人组织都乐于为毕业生提供实习机会，帮助大学生积累工作经验。同时，许多企业与高校开展长期的产学研合作，不仅能够将研究成果快速转化为产品，同时也为大学生实习提供机会和岗位，培养学生实践能力，促进大学生就业。这也是美国大学生就业服务体系的特点。②

4、德国大学生就业服务体系特点德国是典型的欧洲发达国家，其所建立的大学生就业服务体系比较完备，涵盖立法机构、政府、高校、企业及私人介绍所等各方面，其就业服务体系构成（如图2所示）。德国大学生就业服务体系具有如下特点：第一，德国立法机构在大学生就业方面主要是制定相关就业法律，制定了诸如《德意志联邦共和国基本法》、《职业教育法》、《就业促进法》等一系列法律、法规，规范就业环境。第二，政府充分发挥主导作用，提供政策与法规引导及就业信息与培训等服务。德国中央联邦劳动总署与各地方的劳动局是主管就业的政府机构，主要负责制定全国的就业政策，促进大学生就业。例如，推行“非全日工作”制度，创

5、造了更多的工作机会；提供优惠政策鼓励企业雇佣失业人员等。此外，强化劳动部门的就业服务职能，提供就业信息统计、就业培训等服务。例如设立大学协调组，具体实施培训、服务规划。第三，德国高校的就业服务主要是提供就业指导和就业培训。德国高校为学生提供相关就业咨询服务，包括专业设置、就业前景、职业生涯辅导及个人规划等；同时，学校提供就业讲座、开设辅修专业、实训等方式来培养学生的相关技能，提高学生就业能力。第四，企业在德国大学生就业过程中，主要承担提供实习岗位和培训的责任。德国企业一般都会设有实习岗位，提供给各个年龄段的学生进行实习。通过提供实习岗位，企业可以获得政府不同程度的税收减

6、免，大学生可以获得潜在就业机会。第五，德国私人介绍所在企业与求职者之间起到纽带的作用，在企业、学校与学生之间建立起联系。私人介绍所出现于1994年，经联邦劳动总署批准注册方可运营，多数是盈利性机构，主要面向企业，针对企业的用人需要，提供招聘策略等服务。③日本大学生就业服务体系特点在日本，大学生就业被视为社会问题，社会各界都非常重视并积极参与大学生就业的促进工作。在政府统一管理下，全国统一步骤，立法机构、机构政府、高校和企业等密切配合，建立起协调一致的大学生就业服务体系，提供细致入微的服务。日本大学生就业服务体系构成（如图3所示）。日本大学生就业服务体系具有如下特点：第一

7、，日本立法机构健全劳动法律，为促进大学生就业打造规范的法律环境。日本与毕业生就业有关的内容都以法律形式明确下来，如《劳动基准法》、《雇用对策法》等，保证毕业生择业机会均等，使其合法权益得到保障。第二，政府通过发布就业信息，制定相关就业法规与就业政策，为大学生创造良好的就业环境。在日本政府部门中，厚生劳动省负责开展大学生就业的相关工作。厚生劳动省在全国各主要城市都设有学生职业中心，负责介绍和安排高校毕业生就业。中心也会组织职业培训和实习活动，提高大学生就业能力。此外，为实现大学生顺利就业，日本出台了相关就业制度，例如就业体验制度。通过实行就