关于我县农村留守妇女儿童的调查与思考.doc

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1、关于我县农村留守妇女儿童的调查与思考伴随着我县农业结构调整、城市化进程的加快，大批农村青壮年男性劳动力离开家乡，外出务工，而妇女、孩子却留在家乡，成为农村社会的一个独特的群体——“留守妇女儿童”。近几年来，农村留守儿童问题作为一民生问题得到了社会各界的广泛关注，而农村留守妇女问题却没有引起政府和社会足够的重视。据估算我县农村留守妇女儿童近3万人,约占其60%。男子外出务工后，她们既要承担超负荷农业生产劳动，成为家庭生产的绝对主力，还要赡养老人、照顾孩子。她们集生产劳动、家务劳动、抚养教育孩子和赡养老人等多重重担

2、于一身，可以说，在当前的新农村建设中,农村留守妇女正扮演着农副业生产的生力军和新生活创造者的重要角色。因此她们需要社会的格外关怀。日前，为了了解我县农村留守妇女儿童的生产生活状况，县妇联进行了专题调查研究。一、我县农村留守妇女儿童基本状况( 一)、农村留守妇女儿童的现状调研主要围绕农村留守妇女家庭状况、婚姻状况、文化程度、生产生活、经济状况和身体状况等方面进行，在调查中我们了解到，很多家庭往往是夫妻双双外出，而仅丈夫外出，留守家里的妇女主要是这么两种类型。一是家里上有老，下有小，牵挂太多，无法脱身，走不出家门。

3、二是年龄偏大，缺少文化知识，担心出去后找不到工作而不敢走出家门。因此，从年龄结构来看，留守妇女35—50岁的所占比例高，占60%以上；从文化程度来看，小学、初中文化程度的所占比例较高，占80%以上；专业技术缺乏，80%的留守妇女没有种养殖专业技术。家庭常住人口普遍较少，户平均为3－5人，基本上都有小孩或老人需抚养或赡养。家庭年纯收入在5000—10000元之间的较多，大部分留守妇女不重视自身健康，极少参加健康检查。据统计，我县目前留守儿童占全校学生的25%。从调查结果看，农村“留守儿童”呈现出以下一些特点：一是

4、留守儿童的数量分布与经济发展水平成反比，存在地域差异。从区域分布看，越偏远的山区因经济发展慢、就业领域机会少、出门的劳动力就多，“留守儿童”越多。有些偏远山区留守儿童均超过在校生总数的30%，少数达到60%。数据表明，经济发展较快，经济实力比较好、就业门路多的区域，留守率比较低；反之，则留守率比较高。二是留守儿童的身心、学业的影响与年龄成正比，存在年龄段差异。调查显示，“留守儿童”年龄越大受到的干扰也越大。低年龄儿童思想行为表现、学习情况没有明显的变化；年龄偏大的留守儿童则出现一定变化。父母的外出失去了对他们的

5、监管，加之有些留守儿童自控能力较差，容易沾染不良行为，导致他们学习成绩下降，厌学、逃学甚至有违法行为。三是留守儿童在性别等方面不平衡，存在差异。在被调查的留守儿童中，男女比例不平衡，留守儿童男性多于女性；小学留守儿童比例普遍高于初中，村办小学留守儿童比例更高。四是以祖父母监护为主，监护类型有差异。在留守儿童的监护类型上，大多数为隔代监护。有69.2%的留守儿童与其爷爷奶奶共同生活，17.3%的留守儿童与其外公外婆共同生活，8.7%的留守儿童住在伯伯叔叔家，4.8%的留守儿童与其他人共同生活（多是亲戚）。由于他们

6、所处的特殊家庭生活环境，关爱工作功能被弱化，思想道德教育不到位，父母和子女的亲情关系被疏远，这些儿童中，在学习、品德和习惯方面均存在问题。二、我县开展关爱农村留守妇女儿童工作情况崇义位于赣粤湘三省交界处，全县人口21万，农村留守妇女儿童近3万人。近年来,我们把关爱留守妇女儿童作为推进社会和谐平安建设的重要内容，将关爱留守妇女儿童工作纳入全县“送政策、送温暖、送服务”工作当中，依托妇女儿童之家建设，组建留守妇女互助会，创新帮扶活动载体，大力实施互助帮扶活动，使留守妇女儿童感受到党和政府的关心，感受到社会和家庭的关

7、爱，让她们共享灿烂阳光，共享美好生活。（一）、加强领导，建立“关爱工作”统筹机制建立强有力的组织保障。以“送政策、送温暖、送服务”领导小组的文件下发《崇义县“关爱留守妇女儿童共创美好生活”实施方案》，成立了以县委副书记为组长的全县关爱留守妇女儿童工作领导小组，明确县妇联牵头，三送办、教育局、关工委承担主要职责，组织全县“三送”工作组参与各项“关爱工作”活动。每年成员单位召开专题工作会4次，安排部署有关工作。我县还将留守儿童的教育管理作为全县教育均衡发展的重要范畴，纳入全县总体规划和重点“民生”建设项目。从政策上

8、给予留守妇女儿童人文关怀、情感关注、生活关爱、社会帮助。建立强有力的工作机制。全县127个驻村（居）“送政策、送温暖、送服务”工作组开展留守妇女儿童调查摸底工作。工作组深入了解留守妇女儿童的生产生活、学习教育、心理情感、权益保障等现状以及她们面临的现实困难，特别是留守妇女儿童中的贫困群体逐一登记造册，建立农村留守妇女儿童信息库，做到底数清、情况明，增强关爱工作的主动性和针对性。同时将关