关于印发《南京市高淳区关于再生育审批工作的暂行办法》.doc

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1、关于印发《南京市高淳区关于再生育审批工作的暂行办法》的通知各街道（镇）计生办：为了贯彻落实好中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策　改革完善计划生育服务管理的决定》、《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》、《南京市关于再生育审批工作暂行办法》的要求，进一步方便群众办证，简化办证手续，缩短办证时限，现将《南京市高淳区关于再生育审批工作的暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。现就有关事项通知如下：各街道（镇）要加强组织领导，高度重视再生育审批工作，对再生育审批流程进行全面梳理，取消与本办法不一致的规定，要广泛宣传再生育

2、审批工作的主要内容和程序。要明确岗位职责，加强办证工作人员的管理和考核，加大培训力度，普遍对办证人员进行轮训，要切实转变服务观念，提高服务水平。要创新办理形式，积极探索委托办理、网上办理，实行社区（村）再生育办证代理制度等，以便群众办证。附：《南京市高淳区关于再生育审批工作的暂行办法》南京市高淳区卫生和计划生育局2016年5月3日南京市高淳区关于再生育审批工作的暂行办法为进一步简化再生育审批工作，根据中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策　改革完善计划生育服务管理的决定》、《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》要求

3、，制定本办法。一、审批对象符合《江苏省人口与计划生育条例》要求再生育一个子女的夫妻。二、审批机关区卫生和计划生育行政管理部门负责辖区内再生育的审批和日常管理工作。三、申请材料1、基本材料。办理手续时，申请人应当填写《再生育申请审批表》（见附件1），并提供下列基本材料：户口簿、身份证、结婚证、子女出生证明、夫妻双方合影的二寸彩色照片一张夫妻一方非本区居民的，应出具户籍地街道（镇）卫生和计划生育行政管理部门的婚育证明（一方为外省户籍的，出具区、县级婚育证明）；若社区（村）了解申请人的婚育情况，可由社区（村）出具《婚育证明》。2、不

4、同情形再生育条款的证明材料。除基本材料外，还必须提供再生育的不同条款所需证明材料的原件和复印件（见附件2）。四、办理程序由申请人到社区（村）递交申请表及相关的证明材料，由社区（村）代理办证。（一）个人申请。要求再生育的夫妻可到本市居民一方户籍地社区（村）办理。申请人应填写《再生育申请审批表》，提交基本材料以及依据再生育的不同条款所需的证明材料。（二）社区（村）代理。社区（村）负责对申请人的申请理由及相关证明材料进行初审。受街道（镇）委托对材料不齐或不符合法定形式的，当场出具《补正再生育申请材料通知书》（见附件3）。对婚育情况一

5、时难以核实的，由夫妻双方共同签订《婚育情况承诺书》（见附件4）。对材料齐全或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，出具《再生育申请受理通知书》（见附件5）。社区（村）自受理之日起2个工作日内将签署意见及全部申请材料上报到街道（镇）。（三）街道（镇）审核。街道（镇）对情况清楚，材料齐全的将审核意见及全部申请材料，自接受社区上报材料之日起3个工作日内上报区卫生和计划生育部门。（四）区审批与决定。区卫生和计划生育部门自收到街道（镇）上报意见之日起5日内作出再生育审批决定，并予以公布。审批结束后，街道（镇）应在7日内将《批准再生育决

6、定书》和《批准再生育一个孩子生育证》送达申请人；对不符合再生育条件的应将《不予批准再生育决定书》送达当事人，并说明理由。五、办理限期一般情况下，从受理之日起到作出审批决定不超过10个工作日；因举报或其它特殊情况需要进一步核实的，经区卫计局批准，最多可延长10个工作日。对延期作出再生育审批决定的应上报市卫计委备案。六、配套制度1、一次性告知制度。以街道（镇）为单位规范“一次性告知”内容。告知内容包括现行生育政策、办证所需证件或证明材料、审批流程、办证人员的联系方式和办理地点等。可通过政府网站、微博、折页、公开栏等多种形式告知。2

7、、首接负责制。再生育夫妻可自主选择一方户籍地申请。夫妻双方户籍地因受理发生争议的，户籍在本区的，由区卫生和计划生育部门指定受理地，跨区的由市卫生和计划生育部门指定受理地。受理的街道（镇）需要本区另一方户籍地的街道（镇）配合调查的，协助调查的街道（镇）一般在3日内反馈调查结果。3、社区（村）代理制度。全面推行社区（村）再生育子女办证代理制度。社区（村）负责政策咨询、宣传和指导；接受申请人提供的申请材料，对申请材料不全的做好书面一次性告知；对申请人提供的材料进行核实；代为发放《再生育一个子女受理通知书》。4、个人承诺制度。全面推行

8、婚育情况个人承诺制度，对婚育情况一时难以核实的，由夫妻双方共同对其真实性作出承诺后，予以办理。以虚假承诺获得再生育资格，一经查实，予以取消，并将失信记录纳入社会征信系统；已经生育的，依法依规进行处理。5、再生育证管理制度。（1）已取得《批准再生育一个孩子生育证》的夫妻决定不再