华东政法大学纪检监察信访工作管理办法.doc

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1、华东政法大学纪检监察信访工作管理办法第一章总则第一条为了加强和规范纪检监察信访工作，根据《中华人民共和国行政监察法》、《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《上海市教育系统纪检监察信访工作制度》等法纪条规要求，结合学校实际情况制定本办法。第二条本规定所指的信访工作，是学校纪委、监察室通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话等渠道，受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些主体的申诉，按照校纪委、监察室的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。第三条处理信访举报的基本原则：（一）以党章和法纪条规为准则；（二）重证据，重调查研究，重事实依据；（三）维护

2、信访当事人的民主权利；（四）分级负责，分类处理，归口办理；（五）惩处与预防相结合；（六）解决实际问题和思想教育相结合。第二章受理范围第四条纪委信访工作受理的范围是：群众对本校党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；本校党员、党组织对所受党纪处分或纪委所作的其他处理不服的申诉；其他涉及党纪党风的问题。第五条监察信访工作受理的范围是：对本12校各级行政机构、由本校任用的行政管理干部和行政工作人员违反国家法律法规和行政纪律行为的控告、检举；本校任用的行政管理干部和其他行政工作人员不服行政处分和有关行政处理的申诉

3、，以及其他应由监察室受理的申诉。第六条群众对党风廉政建设和纪检监察工作的批评、建议等，按所属类别列入纪检监察的受理范围。第七条对已经或者应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求，不予受理。第八条对要求解决工作、学习、生产、生活中的有关问题，以及其他按规定应由有关职能部门受理的来信、来访、来电，不属于纪检监察信访受理范围。信访件转有关职能部门处理。第三章信访接待第九条校纪委、监察室和本校各级党组织、行政部门都负有接待群众信访举报工作的责任。属于本校纪检监察受理范围的信访举报由校纪委、监察室负责统一管理，学校的各级党组织、行政部门接待的群众信访举报，属于纪检监察受理范围的，应及

4、时移交校纪委、监察室。第十条对群众来信应由专人及时拆封，拆封时应注意保持信封、信笺和邮票的完整，以便查核投信时间、地址、写信人单位和姓名，信件拆封后，要把信封、信纸一并装订。装订时信笺在前，信封在后，在信纸的左上角订钉。来信中附有转办单或另套有信封的，也应装订在一起，以便承办人了解信件的转递过程。第十一条阅信时应认真，准确领会来信的原意，根据来信内容，认真筛选出需要调查处理的问题，分出轻重缓急，提出分类处理的意见。12第十二条接待群众来访和接听举报电话实行首问负责制，做到文明礼貌，耐心细致，认真倾听信访人倾诉，做好来电来访记录，重要情况和情节要向信访反映人员复述确认，并及时将举报

5、内容汇集给信访工作人员或向主管领导汇报。第十三条信访接待工作中发现当事人有过激言行，可能影响稳定或产生严重后果的，应及时做好举报人思想工作，防止矛盾激化，并及时向有关部门通报和有关领导报告，做好防范工作。第十四条几种特殊情况的处理方法：（一）纪检监察业务范围外的电话。可告知对方向有关部门反映，并做好解释工作；对问题重大、时间紧迫的事项，可帮助对方与有关部门进行联系，或立即向领导报告，请示处理意见；（二）来访或电话咨询有关程序性、政策性问题，可依据有关的法律、法规、政策、文件等给以必要的解释或答复，或告知对方向有关部门询问；对于内部情况或对外需要保密的事项，不予答复；（三）举报电话

6、不受理党纪、政纪申诉。不服党纪、政纪处分的申诉，申诉人应递交书面材料。第四章信访登记第十五条所有信访件都由专人按规定及时填写信访登记表，并在信访登记簿上编号登记，确保不遗漏散失。第十六条信访登记内容包括信访时间、来源、反映人姓名、单位、地址、信访主要内容摘录、分类（检举、控告、申诉、批评、建议等）、办理意见、领导批示、承办单位、转办时间、调查后属实程度、归档时间编号、备注等项。其中三人以上署名为联名信，三人以上来访为集体访。摘录信访内容应做到：言简意明，准确无误，字迹清楚，条理分明。12如果是上级交办、领导批示件，其内容、时间、要求及承办情况都要列入登记。第五章信访办理第十七条校

7、纪委、监察室信访工作人员，应及时将接受到的信访材料报告部门负责人。部门负责人要提出各类信访的处理意见。第十八条凡属以下情况之一作为重要信访件：（1）反映政策性问题；（2）反映领导干部的严重不正之风和违法违纪问题；（3）反映带有普遍性、倾向性、苗头性的重要问题和其他典型事件；（4）上级机关领导批示、上级纪委、监察部门要求报结果、报情况的信访件；（5）反映其他紧急事件或急需处理的。重要信访件应及时报送分管领导阅示，并按领导批示及时处理。分管领导认为特别重要的，视具体情况提交校纪委全委