存款保险论文范文-对于国外存款保险立法的目前状况及发展趋势论文

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1、存款保险论文范文:对于国外存款保险立法的目前状况及发展趋势论文国外存款保险立法的口前状况及发展趋势论文导读：本论文是一篇关于国外存款保险立法的目前状况及发展趋势的优秀论文范文,对正在写有关于存款论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：目录：1、正文2、相关论文3、札I关栏目4、本文下载摘要：存款保险制度在全球建立已逾70年，在保障国家金融安全、维护金融稳定方面的作用日益被认同，已成为保证银行业稳健运营和经济健康发展的重要手段。本文对国外存款保险立法背景、内容、特征和发展方向等进行比较和总结，以期为我国存款保险制度立法提供借鉴与参考。关键词：存款保险；国外立

2、法；概况1003-9031(2008)01-0060-04一、国外存款保险立法概况(一)概况存款保险是指存款类金融机构，按照所吸收公众存款的一定比例，向特定的保险机构缴纳一定的保险金，当投保金融机构出现支付危机、破产倒闭或者其他经营危机时，由特定的保险机构通过资金援助、赔偿保险金等方式，保证其清偿能力并对有理由机构进行处置，以保护中小存款人利益、维护金融体系安全与稳定的一种特殊保险制度。作为国家金融安全网的重要组成部分，其核心是通过建立市场化的风险补偿机制，合理分摊政府、股东和存款人因存款类金融机构倒闭而产生的财务损失。截至2006年6月，已有95个国家和地区建

3、立了存款保险制度，其中欧洲42个，美洲20个,亚洲25个，非洲8个。[1]立法是存款保险制度建立和有效运作的前提、基础和保障。实践表明，世界各国的存款保险制度都通过立法的形式建立，通过专门的法律制度来明确存款保险的法律关系、存款保险机构的组织模式和职责权力、制度运转目标和规则，并巩固此后的变革成果。（―）立法背景1•银行危机背景下。许多国家和地区的存款保险制度是建立在银行危机的背景下，尤其在二十世纪七八十年代爆发了第二次银行危机以后。美国是危机背景下建立存款保险制度的典型代表。1929-1933年间，美国爆发银行业危机，倒闭银行多达9108家，损失惨重。为此，国

4、会1933年通过《银行法》，对《联邦储备法案》第12条B款进行修改，并在此基础上组建了联邦存款保险公司（FDIC）,随后陆续出台《联邦存款保险法》、《联邦存款保险公司改善法》、《联邦存款保险改革法》，进一步在法律上确立美国存款保险制度，赋予FDIC提供存款保险和银行监管职权，同时规范FDIC的运作。2.正常背景下。1967年，加拿大国会通过了《加拿大存款保险法》，标志着加拿大存款保险制度的建立。政府根据该法在当年成立了加拿大存款保险公司（CDIC）,专门负责魁北克省之外的全国范围内的存款保险业务。虽然借鉴了美国的许多经验，但与美国存款保险建立于银行危机的背景不同

5、，加拿大存款保险制度是在经济强劲发展、没有发存活款挤兑事件和银行危机的背景下建立并实施的。3.立法的最佳时机。国际经验表明，大部分国家和地区的存款保险制度是在金融危机后或银行改组基本完成、经济平稳时立法建立的，与此同时国内加强了配套制度建设。国际货币基金组织（IMF）认为，在银行系统或大多数银行已经完成重组，主要看其偿债能力和盈利能力是否达到稳定后，才能建立存款保险制度。（三）法律形式和法律地位由于存款保险是国家金融安全网的重要组成部分，涉及到整个金融体系的安全与稳定，据以建立该项制度的法律层次一般较高，各国一般出台存款保险法。如美国有《联邦存款保险法》，还涉及

6、《银行法》、《联邦储蓄法案》、《联邦存款保险公司改善法》、《联邦存款保险改革法》、《联邦存款保险基金法案》；加拿大有《存款保险法》；R本有《存款保险法》；台湾有《存款保险公司条例》；香港有《存款保险公司计划条款》；英国的存款保险涉及《银行法》、《金融服务与市场法（2000年）》、《FSA工作手册:赔偿》、《谅解备忘录》等。欧盟议会和委员会1994年5月30日通过了《欧盟存款保险制度指引》，要求成员国必须建立存款保险制度，并为成员国建立存款保险制度设定了最低标准。（四）立法冃标大多数建立了存款保险制度的国家通过立法明确存款保险的目标，最主要的目标可总结为两类：一是

7、保护中小存款人利益，二是提高整个银行业的稳定性。各国存款保险目标选择在一定程度上决定了存款保险制度模式选择：如果冃标仅定位于保护中小存款人利益，则仅需要保证存款人在银行危机发生后得到及时的赔付，因而采取“付款箱”制度即可基本实现；但如果目标定位于提高整个银行业的稳定性，则不仅需要考虑对中小存款人的保护，还需要考虑对投保机构的风险防范和风险处置措施，需耍设计成一个风险管理制度。二、国外存款保险立法的机构及职能（一）存款保险机构的组织模式、类型从世界上已建立存款保险制度的国家和地区来看，存款保险机构的组织模式可以分为三种，包括政府机构、民间机构和混合形式。政府机构由

8、政府建立和管理，资金由政