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1、基于系统思想及无界化理念高校院系管理变革[摘要]目前高校普遍存在政府行政管理导致的高校行政化倾向、行政职能制管理导致高校院系管理的“无核化”、高校院系内外界限森严和教育与教学壁垒森严等问题。系统思想和无界化理念对于变革目前高校存在的行政化办学倾向具有重要指导意义。院系管理的变革,高校高层管理思维的变革是基础,管理部门的职能变革是推动力量,院系管理的变革是核心,遵循系统和无界化的理念开展变革是基石。[关键词]系统思想无界化理念高校院系管理变革[作者简介]曾庆双(1964-),男,四川叙永人,泸州职业技术学院商学院院长,副教授,研究方向为管理学。(四川泸州6
2、46005)[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2013)02-0022-02系统思想是人们认识和分析客观世界运行现象得出的科学理论,无界化理念是人们分析自身运转中存在的问题提出的管理理念。两者站在不同层面思考问题,但是都指向同一个问题,即系统究竟是怎么运行的,这对于我们研究高校管理具有重要的指导意义。、系统思想和无界化理念的比较分析1.系统思想。系统一词来源于古希腊语,是由部分构成整体的意思。美籍奥地利人、理论生物学家贝塔朗菲提出了一般系统论原理,奠定了系统论科学的理论基础。通常把系统定义为由若干要素以一定结构形式联结
3、构成的具有某种功能的有机整体。系统论的核心思想是系统的整体观念。贝塔朗菲强调,任何系统都是一个有机的整体,它不是各个部分的机械组合或简单相加,系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的性质。他用亚里士多德“整体大于部分之和”的理念来说明系统的整体性,反对那种认为“要素性能好,整体性能一定好”“以局部说明整体”的观点,同时认为,系统中各要素不是孤立存在的,每个要素在系统中都处于一定的位置,起着特定的作用。要素之间相互关联,构成了一个不可分割的整体。2•无界化理念。无界化理念是新加坡南洋理工学院建校的思路和一大特色。他们认为,现实中的问题是不分界限的,因此,
4、他们强调学院各部门与学系(教学院系)之间的团队精神,促进资源与人才共享,促进不同学系之间的项目合作及教学活动交流,提供更多综合科技创新与应用机会,强化师生们的专业能力,强化学员的灵活度与反应能力。无界化理念反映了人们对自然界和社会客观现状准确描述,值得深入思考和研究。3•系统思想与无界化理念的比较。分析系统思想和无界化理念,我们不难看出,系统论站在了一个更高的科学层面提出了一套理论体系,其核心是关注自然界和社会的有机构成及普遍联系。无界化理念尽管还不能说是一门科学或者科学的理论,但是与系统论思想一样,无界化理念力图真实反映自然和社会的客观现状。系统论思想
5、是从构成整体的部门之间彼此联系的角度思考问题,重点强调世界的整体性、不可分割性、彼此连接性和系统中各部分的角色和定位,而无界化则是从打破系统之间的界限思考问题,强调系统之间的交错性、一致性和系统之间的相容性。从这个意义上讲,无界化理念弥补了系统论思想的薄弱环节,让我们从另一个侧面看到了客观世界的系统性,即部分与部分之间的划分和界限只具有相对意义。4.系统思想与无界化理念在管理实践中的运行比较。在管理实践中,我们也常常面临这种分割的困境,比如我们把组织划分为很多个部门,再把很多个部门划分为很多个小组,每个部门、每个小组都有负责人,每个部门、每个小组最终都通
6、过一定的联系汇集于最高管理者。这几乎是对系统世界的完美仿造,既实现了专业化分工,又保证了整体一致。遗憾的是,这种专业化分工导致部门之间和小组之间自然产生一种壁垒,在组织长期运行的过程中,往往形成一系列独立王国,于是,每个王国都会重新划分自己的体系和开展专业化分工,无法突破相互之间的界限实现资源共享和协作,导致机构的重叠和资源的内部消耗。这又违背了客观世界的整体性和系统性。无界化正是看到这一点,强调部分和局部之间的无间运行和管理,力图通过无界化实现在系统思想指导下开展管理实践运行出现的新问题。二、高校院系管理系统存在的问题1•政府行政管理导致的高校行政化倾
7、向。目前,政府对高校的过多干预,导致高校管理部门形成与政府职能部门对应的格局。一方面,政府对高校的管理涉及招生指标、招生专业、教师编制、人员配置、薪酬设计、绩效考核、教学内容、收费标准等等方面。另一方面,政府还将一些社会管理的职能插入高校,细化管理。从“国资”单位的性质看,这些管理都是有依据的,但是,高校毕竟不是政府的下级部门,也不是一个行政机构,这种插入式的管理肢解了高校的运行机理,导致高校的内部分工表现出“行政化”,高校很难根据自身的运行规律灵活地进行内部管理和应对社会变化,导致“千校一面”的格局。2•行政职能制管理导致高校院系管理的"无核化”。院系
8、一级在高校中相对独立地承担教育管理工作,自成体系,应该根据院系的特点相对独立地开
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