基于财务风险防范视角高校会计制度改革探析

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1、基于财务风险防范视角高校会计制度改革探析摘要：随着我国高等教育体制改革的不断深化，高等学校的办学体制、经费来源、后勤社会化、校办产业管理等内外部环境都发生了深刻的变化，为进一步防范高校财务风险，规范会计行为，2009年财政部会计司启动了高校会计改革工作，并对现行的《高等学校会计制度(试行)》进行了全面的修订。本文从风险管理理论与高校会计制度改革关联性分析出发，分析了目前高校财务风险下的会计信息质量，最后从风险防范视角探讨高校会计制度改革。Abstract：WiththeunceasingdeepeningofC

2、hina'shighereducationsystemreform,theinsideandoutsideenvironmentofhigherschool,suchaseducationsystem,fundingsources,logisticssocialization,andschool-runindustrymanagementhasundergoneprofoundchanges.Tofurtherpreventthefinancialrisk,andstandardizetheaccounting

3、behavior,in2009,theMinistryofFinanceAccountingDepartmentlaunchedthecollege^saccountingreformwork,andrevisedthecurrentoftheHigherSchoolAccountingSystem(Tryout).Staringfromtherelevanceanalysisofriskmanagementtheoryandtheaccountingsystemreform，thisarticleanalyz

4、esthequalityofaccountinginfonnationunderthecurrentcollegefinancialrisk,andfinallydiscussestheaccountingsystemreformfromtheangleofriskpreveriticrn.关键词：高校；财务风险；会计制度改革Keywords：collegesuniversities；financialrisk；accountingsystemreform中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1006-43

5、11(2013)03-0158-031财务风险与高校会计制度改革高校财务风险是指由于多种因素的作用，使高校不能实现预期财务收益，从而产生学校账面价值难以支付到期应付的贷款本金和利息，给学校造成损失的可能性。近几年，我国高校的招生数量在逐年的增长，很多学校也都在扩大办学规模，伴随着这些变化，高校对资金的需求也越来越大。但是当前的国家财政拨款和学费的收入很有限，远远满足不了高校日益增长的资金需求，因此，有很多的高校只能去银行贷款，但是很多高校盲目的贷款，造成了高校资产严重负债,并造成严重的财务风险。随着教育体制改革

6、，高校作为独立法人实体，开始关注并重视财务风险的管理。高校财务风险是指一个高等院校的财务状况在长期平衡状态下出现的失衡现象。收支不平衡，收入无法满足支出。其具体表现是由于财务管理预测结果不到位或因进行了自身难以承受的经济活动而导致的损失，突然出现的政策变化，政治形势的变化，经济形势的变化而造成的经济损失，都可能会导致大学不能维持正常运行。高校财务风险主要表现在主观愿望与客观现实的背离，预期财务结果和实际结果的差异。2高校财务风险类型及成因分析高校的资金活动，具有一定的特殊性，如果说企业是为了盈利，那么高校得目的

7、则是维持现状和发展教学和科研事业。因此，为了解决财务风险问题，我们应该根据高校自身的特点来研究。2.1教育资金的筹集引起的风险由于资金来源渠道和筹资方式呈多元化，在筹资的过程中，资金来源不同而有不同的成本和投资回收期，还可能导致决策失误，管理措施不当，从而使得资金的使用效益具有很大的不确定性，导致筹资风险。高校筹资风险主要表现在银行贷款方面。随着高校逐渐面向社会自主办学的新模式的实施，高校都努力抓住发展机遇，千方百计的增加教育投入，改善办学条件，吸收人才，加快发展。高校要发展，投入是至关重要的。近年来，黑龙江省

8、加大了对高等教育的投入，并被列为全国高等教育综合改革三个试点省份之一。通过深入推进“六大工程”建设，取得了良好的结果。但我们必须清醒地看到问题。黑龙江省，与其他省份相比，仍属经济欠发达地区。虽然每年财政拨款投入很多，教育经费也在逐年增加，但由于黑龙江的财政基数小人口多，属于穷省办大教育。因此，每年的财政拨款仍然无法满足高等教育的需求。随着招生规模的扩大，引发了校园建筑面积增加，评估过程