县级计量检测机构存在问题和解决措施

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1、县级计量检测机构存在问题和解决措施摘要：县级计量检测机构是法定的计量检定机构，是我国量值传递体系中最基层的部门，其主要职能是实施量值传递，保证量值统一、准确，即依法对国家规定的在用计量器具实施强制检定。目前存在问题硬件建设、建标项目、计量检定人员存在诸多问题，解决措施求助政府支持、建立高起点实验室、提高检定人员综合素质。关键词：问题措施县级计量检测机构是法定的计量检定机构，是我国量值传递体系中最基层的部门，其主要职能是实施量值传递，保证量值统一、准确，即依法对国家规定的在用计量器具实施强制检定。为促进我国计量检定工作的开展，保证计量器具的

2、量值准确可靠，保障地方经济发展发挥了极其重要作用，也为质量技术监督事业的发展做出了巨大贡献。笔者在基层县级计量检测机构从事计量检测工作多年，当前县级计量检测机构存在以下主要问题。一、硬件建设比较落后计量检定是指为评定计量器具的计量性能、确定其是否合格所进行的全部工作，它是进行量值传递的重要形式，是保证量值准确一致的重要措施。计量检定工作是一项专业性强、技术性高的技术管理工作，良好的技术装备是实施量值传递、保证量值准确可靠统一的前提。尽管县级计量检测检定机构是法定的计量检定机构。法定计量检定机构是政府计量行政部门依法设置或者授权建立并经政府

3、计量行政部门组织考核合格的，为政府计量行政部门实施计量监督提供技术保证，并为国民经济和社会生活提供技术服务的计量技术机构。《法定计量检定机构考核规范》JJF1069-2007中明确规定：依法设置的法定计量检定机构，必须是一个能独立承担法律责任的实体。1现实中我们的县级计量检测机构只不过是基层县局的一个股室而已，尤其是办公条件极不理想，不能适应经济发展和计量管理工作变化的需要，如计量器具检定实验室不能实行分项检定，几乎是所有能移动的标准设备都集中在一个检定室，不能分室分项检定，几乎是无法达到检定实验室的标准要求。2计量标准装置落后，严重不能

4、满足企业的要求，不能很好地服务于企业。尽管科技飞速发展新的计量标准装置日新月异，但我们县级计量检测机构仍在使用旧的老式标准装置，往往靠上级部门配送计量标准设备，有时有了新的计量标准设备也很难在短时间内完成建标，更不用说购进新的先进的计量标准设备。有很大一部分甚至连自己在用的标准计量器具到期都不予送检，长期超期使用标准计量器具。如（1）产于1978年型号为BXY-250精密血压表标准装置一直延用至2012年，直至国家局配送的SJ99血压计智能标准器建标考核合格后才停止使用。（2）经常购买厂家几乎是淘汰的计量标准器，如B超仪器标准检测装置、出

5、租车计价标准装置等，没用一年标准装置就出现了问题，送去维修厂家已停止生产告知没有维修价值。（3）有些已建标的项目，因产生的经济效益小于收费该项目的支出，也已停止，导致该项目标准器超期。二、建标项目目前县级计量检测机构从事强制检定项目一般有压力表（计）、血压计（表）、燃油加油机、天平、M级袪码、地衡等，个别基础好的县级还有出租车计价器、水表、医用B超、燃气表等项目。按照行政隶属关系，省、市、县逐级审批授权。省局业务主管部门，在政策上倾斜省所；在开展检定项目的审批上、授权上，总是优先省所；省所不干之后才考虑市所。而市局业务主管部门也是上行下效

6、，总是在保证市所需要的前提下才考虑给县级审批、授权。这样一来，投资小且业务量大、见效快、收益高的检定项目，都早已被上级检定单位获得并建标。而县级有实力建标的项目就所剩无几，甚至微乎其微,只能维系着四五个强制检定的常规项目几十年难以改变。同等级、同检定范围的检定项目，县所建标、地（市）所建标、省所也建标。例如：集装站和超限站的100t〜150t的电子汽车衡。省所能检定，地（市）所也有能力检定，一些县所亦有能力检定。可是省所配备有较先进、便利的交通、检定工具，可以随便在各地（市）、县下去抢着实施周期强制检定；市所也是如此效仿到县上实施强制检定

7、；按照上级管下级的权利关系，县所只是敢怒不敢言。这类上级在下级地里抢粮吃的问题在流量方面、光学等方面都不同程度的存在着，严重影响着县所计量检定工作的拓展。更让人所愤的是很多企事业单位往往只认可上一级计量检测单位，有时就连县级计量监督工作也难以实现。以前上划时，省所、地（市）所、县所是同一系统也是同一家，矛盾太突出时，上级行政主管部门出面协调，现在又下刚划在地方上，如在上新项目建标、抢粮吃等诸多方面的问题就更为突出。如家用智能燃气表的建标立项就更为突出。三、计量检定人员方面这些年来，随着技术监督工作在社会经济的发展和人们生活中的地位日益提高

8、，我们技术监督工作的重要性、必要性就更加突出，与此同时也加大了我们的工作量和工作难度。县局人员少，工作量大，尤其是行政执法、监督管理人员明显不足，难以更好地完成工作任务，不得不借用计量所的检定