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时间:2019-01-17
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1、公路工程计量存在问题和改进措施摘要:因此工程计量工作是工程管理过程中很重要的一环。文章分析了公路工程计量存在的问题,提出了一些改进措施。关键词:公路工程;计量;问题;措施工程计量工作是一项贯穿建设过程的复杂系统工作,一方面,工程计量是各方可以获得源源不断的施工所需资金的前提条件,因为工程活动存在物资运动和资金运动,在商品经济条件下,只有当物资运动与资金运动平衡地进行时,社会生产活动才能得以正常运转。另一方面,也是设计、监理、施工各方的需要,这也是按合同要求,通过计量不仅可以客观、准确的掌握工程实际进度,
2、而且可以根据实际情况及时、准确的调整计划,对整个工程科学地进行宏观管理。1•工程计量的类型1.1监理人独立计量监理人员在进行计量时,可以对需要计量的部位进行合理的控制,对于质量不满足要求的部位,不能够进行计量,避免多计的现象的发生,监理人员开展计量工作时,一定要保证计量的数量的准确性,由于监理人员的工作比较繁琐,可能会给计量的时间造成一定的延误。1.2承包人独立计量承包人开展计量工作时,对监理人员的工作量的减轻有很大的帮助,这样监理人员能够有足够的时间对计量工作进行管理与分析;承包人的计量属于自行计量,
3、一般会造成冒计与多计。有时计量细节和计量方法甚至算术计算也有差错,并且一些质量不合格的工程也可能被计量。因此,在这种情况下,监理人一定要认真细致地审查计量结果,并定期派人对承包人的测量工作进行检查,最好派有经验的计量人员经常检验及控制承包人的计量工作。即当由承包人独立计量时,监理人员需要对承包人的计算的规则和选择的计量方法及计量的准确性进行审核。1.3联合计量联合计量即承包人和监理人共同进行计量工作。联合计量对于消除业主与施工方的疑虑有很大帮助,计量工作中出现的争议与分歧,在施工现场及时的给以解决,这样
4、做不仅能够节约时间,简化程序,还能确保计量的工作的准确与公正。所以,采用联合计量是公路工程合同中常选用的一种方法。2.项目工程计量的依据和原则按设计图纸给定的净值和监理确认的工程量计算。不管是监理工程师还是承包商,计算工程量都要依据这个标准,这个依据包括以下内容:工程合同图纸、合同条款、技术规范、工程量清单和说明、双方关于计量的补充协议等。计量时必须遵守计量规则,计量规则主要在技术规范(如《范本》)的有关内容中明确给予规定。在不同的合同中,这些计量规则和计量方法会有差别(如《专用本》),因此,计量时必须
5、严格按本合同计量细则的规定进行计量,不能按习惯方法,因有些工作细目不直接出现在工程量清单中,而作为施工企业应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内,不予单独计量支付。作为施工企业对此都应有充分的了解,以保证工程量清单中没直接出现的工作细目不漏计、不重计。2.公路工程计量存在的问题3.1计量管理缺陷目前每条公路的建设都要成立一个工程指挥部,指挥部这种模式是过去留下来的模式,其行政职能相当突出,而合同观念却很淡薄。在目前市场经济状态下,不太习惯按合同办事,或者说不愿按合同办事,多以自
6、己的经验为准,按自己的意志办事。强大的政治压力致使施工单位和业主很难保证一般的平等关系。即使没有行政关系,也由于某些工程招标不规范,承包商始终处于从属地位,很难以平等的地位来获取各种合理的要求。3.2计量回收率目标不明确每个工程项目的实施都是分阶段完成的,项目开工前项目经理部对每一分项工程的完成情况作了充分的考虑,并且每个项目都严格按此计划执行。但往往忽视了对各阶段的计量回收率作出合理的预见,而计量回收率不确定对各个阶段的资金周转也会造成极大的影响,工程进度、质量相应的就很难得到保证,投资的效益也不能充
7、分体现出来。3.3工程款管理不善对工程款的使用具有很大的随意性,工程款付多付少,何时支付由业主定。工程款不能及时到位,承包商拿不到工程款,工程进度、质量就很难得到保证。滋工单位很不容易按合同规定准时得到应有的工程款,更不用说去合理索赔了。不按合同办事、权力过于集中、缺乏有效的监督使监理体制存在很大弊病,从而影响了工程质量,投资的效益也不能充分体现出来。3.4计量管理工作实施不到位各施工技术人员对合同文件、技术规范及图纸理解不透,不能挖掘计量潜力,为项目创造更好的经济效益:项目经理部没能科学合理的制定资金
8、使用计划和计量回收目标及计划,导致各分项工程所需的各类资料收集不全,各部门没有明确职责,不能积极协助计量工程师做好计量回收工作,所负责的资料收集、整理、签认的任务落实不到位,外业人员成品意识薄弱,相应分部、分项工程未能达到计量要求的半成品、成品,对施工中发生的工程变更与索赔,各施工人员没有注意收集原始依据,影响项目经理部开源增收。3.工程计量改进的措施探讨4.1变更管理方法首先是完善工程量计量的内部控制,甲方应结合合同条款、工程实际情况、工
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