创新驱动发展战略背景下地方师范院校“双一流”建设的思考

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1、创新驱动发展战略背景下地方师范院校“双一流”建设的思考编者按：2015年，国务院颁布印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，这是继“211”“985”工程Z后，近20年来我国高等教育方面最大的一次政府支持动作。这意味着，中国高等教育的格局将重新“洗牌”。今年以来，不少地区和高校纷纷亮出举措，以期在新一轮的竞争中占得先机。那么，身处欠发达地区的云南高校该如何扭转多年来的被动局面，在新的战略机遇期实现追赶甚至反超呢？本期，我们特别约请我省高等教育界的有关专家、学者，围绕云南高校推进“双一流”建设的相关问题进行探讨。十

2、八大以來，特别是自2014年8月18日习近平总书记主持召开中央财经领导小组第七次会议强调“加快实施创新驱动发展战略，加快推动经济发展方式转变”后，党中央、国务院做出了加快实施创新驱动发展战略的重大部署，可以概括为“四个前所未有J一是创新定位的战略高度前所未有，二是创新驱动的政策密度前所未有，三是创新体制改革的力度前所未有，四是创新创业的热度前所未有。创新是引领发展的第一动力，从科教兴国战略、人才强国战略到创新驱动发展战略，创新己成为贯穿党和国家各项工作的一条主线，有力推动了“大众创业、万众创新”的热潮。与此相配套、相呼应，以习

3、近平同志为组长的中央全面深化改革领导小组审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，也称“双一流”建设方案。通过“双一流”建设，达到建设一流师资队伍，培养拔尖创新人才，提升科学研究水平，传承创新优秀文化，着力推进成果转化的目标。“双一流”建设是指导未來15年高等教育发展的纲领，是实现从高等教育大国到高等教育强国历史性跨越的“冲锋号”。“双一流”建设以建设一流大学和学科为目标，着力强化办学特色，突出学科引领作用，推进深化综合改革，增强服务国家和区域发展的支撑能力。下面，笔者结合云南师范大学实际，就西部地方师范院校在创

4、新驱动的时代潮流中推进“双一流”建设谈几点思考。一、“双一流”建设的机遇与挑战(-)“双一流”建设的核心是“中国特色、世界一流”，建设有地方文化特质的现代大学是不可或缺的重要内容西部9所省属重点师范大学在我国由高等教育弱国发展为高等教育大国的进程中，为广袤的西部地区经济社会发展特别是基础教育发展做出了重要贡献，为边疆民族地区开启民智、启迪思想发挥了不可替代的重要作用，形成了服务边疆民族地区基础教育发展的鲜明办学特色。特别是经过“十二五”的建设，总体实力显著增强，4所师范大学(西北师大、广西师大、贵州师大、云南师大)先后成为“省

5、部共建”高校，进入国家和区域重点支持的行列；新校区建设基本完成，学校发展硬件不足的问题得到根本解决。西部9所省属重点师范大学经过长期学术积累，在服务区域经济社会发展中建成了2个国家级重点学科、5个国家重点科技平台、12个教育部重点科技平台、5个教育部创新团队、24个一级学科博士点、18个博士后流动站，标志着这些学科进入高校甚至全国领先行列，形成了若干具有鲜明区域特色的高水平学科。部分高校年度纵横向科研经费突破亿元，以服务区域经济社会发展为引领的科技创新能力不断增强。在标志人才培养水平的国家级本科教学质量工程项目和教学改革项目上

6、取得了一系列成果，获得了国家级教学名师、国家级教学成果一等奖等一批荣誉。国家汉语国际推广基地、孔子学院等国际化人才培养平台的获得，标志着学校形成了为周边国家培养汉语人才，特别是师资人才的乂一鲜明办学特色，为服务国家软实力建设和传播中华文化做出了重要贡献，这是西部地方师范院校的独特优势。可以说，通过“十二五”的建设，通过屮央西部专项、省部共建、国家中西部基础能力建设提升工程等支持和自身努力，西部省属重点师范大学已经成为西部人才培养、科学研究、服务区域和传承创新地方优秀文化的高等教育重镇，为西部地区的发展发挥了不可替代的支撑作用，

7、这是西部省属重点师范大学推进“双一流”建设的坚实基础。面对“双一流”建设的机遇，西部省属重点师范大学不应杞人忧天，更不应再次成为国家遗忘的角落。（二）“双一流”建设在一定程度上打破了“985”“211”等身份壁垒,实行高水平学科建设开放竞争，为地方师范大学充分释放了改革红利“双一流”建设将使“身份决定资源投入”的环境发生根本变化，这意味着长期以来存在的地方师范院校在高等教育体系竞争中处于不利地位，政府资源投入存在不公平问题，地方高校只能在“有条件要上、没有条件创造条件也要上”“争不赢也必须争”“跑部钱进”“跑部要项目”的生态中

8、艰难发展的状况？5•靡愿谋疽R怨？家级、省部级科技平台和博士点、博士后流动站等高水平平台为支撑的优势特色学科，只耍精准定位、形成独具特色和不可替代的人才、学科和科研高峰，真正发挥出对区域和行业转型升级的创新驱动力和发展引领力，必将得到国家和区域更大力度的资源投入和政策支持，发