民政局预腐败体系建设工作意见

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1、民政局预腐败体系建设工作意见各党支部、科室、局属事业单位：为贯彻省、市、区关于推进惩治和预防腐败工作的部署和要求，全面落实惩防体系建设各项任务，现结合民政工作实际，提出如下实施意见：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》，以及省、市、区有关惩防体系建设的部署和要求，扎实推进民政系统各级党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以服务和保障民政事业又好又快发展为价值取向，以建设一支为民、务实、清廉的高素质民政干部队伍为目标，

2、通过构建教育、制度、监督、惩治四位一体的惩防工作机制，深入推进民政局惩防体系建设，以反腐倡廉的新成效服务于改善民生、落实民权、维护民利的民政工作大局，为建设幸福提供强有力的保障。二、主要任务（一）构建反腐倡廉宣传教育机制第7页共7页1、加强领导班子、领导干部廉政学习教育。坚持和完善党委中心组学习制度，党委中心组组织党风廉政建设专题学习两次，及时督促党委委员抓好“理论网苑”廉政知识的学习，认真组织局领导参加全区性的党风廉政专题学习。2、加强对民政党员干部反腐倡廉教育培训。利用学习日、专题培训等形式深入学习党的反腐倡廉理论和党规党纪、国家法律法规，增强党性修养和从政道德修养。3、

3、把反腐倡廉教育与干部的培养、选拔、管理、使用紧密结合起来，促进新任职中层干部廉政意识的树立，针对党员干部出现的思想波动和心理问题，及时沟通疏导，对工作中发现的苗头性问题，及时提醒教育，必要时开展诫免谈话。4、开展示范教育、警示教育。结合局“道德讲堂”建设，宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型；办好警示教育课堂，组织局全体党员干部观看警示教育片，组织一次监狱现场警示教育活动，吸取他人的负面教训，进一步坚定自己廉洁从政的理念。5、结合建党90周年，开展革命传统教育活动。邀请我局离休老干部讲述革命战争故事；组织党员干部走红路，到革命教育基地接受革命传统教育，让全体民政工作者牢固确立“两

4、个务必”的理念。6、开展岗位廉政教育。结合岗位职责和特点，开展好廉政风险点的再排查，深入排查责任风险和廉政风险，有的放矢开展岗位廉政教育，做好廉政承诺。第7页共7页7、开展好系列创建活动。充分利用“三型机关”创建、“双政三零”竞赛活动、行风建设示范单位创建等活动载体，进一步营造勤政廉政、优质高效的工作氛围。8、加强廉政文化建设。充分利用廉政阵地，办好廉政文化园地，深入开展征文比赛和知识竞赛，进一步建设好廉政精神家园。（二）构建反腐倡廉制度保障机制1、进一步健全和完善民主生活会、局党委和党支部民主集中制各项配套制度，完善违反民主集中制责任追究办法。2、在机关和下属事业单位中认真

5、落实党务公开和政务公开制度，落实领导干部述职述廉和重大事项报告制度。3、推行局属事业单位事务公开制度，建立重大决策征求意见制度和责任追究制度。4、在评优、选人和用人上推行民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗和任前公示制度，确保党员干部对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。5、健全财务管理制度，进一步规范资金的拨付和使用。6、建立公共资产管理办法，进一步清理和盘活公共资产，确保集体资产不流失。（三）构建反腐倡廉内控外督机制第7页共7页1、加强对领导干部和主要负责人权力的制约和监督。推行民主集中制和领导班子议事原则，凡属全局性重大决策，干部人事推荐、任免、奖

6、惩、重大工程项目、重大资金的安排，必须由局党委集体讨论决定。2、抓好党风廉政建设责任状的签订和落实。让局各科室、事业单位负责人进一步明确廉政责任。3、加强对财务资金运行的监督。推行财务预算管理，开展专项资金清理活动，规范民政专项经费分配依据，抓好民政系统专项资金的使用检查，加强对财务开支和民政专项资金的监督，严禁设立帐外帐和小金库。4、加强对公共资产的管理。全面清理局机关和所属事业单位的闲散固定资产，完成奔牛车灯车配厂集体资产的清理和拍卖工作；积极推行“廉洁示范工程”建设，横林殡仪馆改扩建工程争创区廉洁示范工程。5、完成一次行政权力的再清理，确保权力在阳光下公开运行。特别是对

7、有项目、资金审批、拨付权的科室和部门要重点彻底清理，要求各科室向基层民政部门和群众进一步公开审批政策，确保基层干部群众的知情权和监督权。6、进一步发挥民政自身监督主体的积极作用。加强党内监督，发挥好纪委对各科室、事业单位集体和全体党员的监督。强化局党委、纪委对财务、人事部门的监督，加大对各科室、事业单位行使权力、履行职责、提高效能的督促检查力度，有效遏制不作为、乱作为和工作拖沓的现象。第7页共7页7、主动采取外部监督。聘请其他机关和部分基层先模代表为民政行风监督员和法纪督察员，进一步加大明查暗访力度，有