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1、中国行政体制改革的途径及措施2007年5月第21卷第2期陕西行政学院JournalofShaanxiAdministrationSchoolMay,2007Vol.21,No.2公共行政关职能部门参加的联席会议，互通信息，交流情况•纪检监察机关内部建立信息反馈制度，注意从信访举报，案件调查，廉洁自律，责任制考核，行风评议和效能投诉等方面发现线索.各级党政组织和纪检监察机关采取多种形式，了解和掌握管辖范围内党员干部的情况，加强沟通，交流信息•在近年來实施的警示训诫屮，信访举报渠道获取的警示训诫线索•在部分地市已由过去的不足30%±升到62%,警示训诫线索来源渠道
2、进一步扩大.2.创新警示训诫实施方法，增强工作实效.明确警示训诫各类对象的界定标准，总结提出行之有效的办法并予以完善，提高对象界定的准确性，进一步规范工作流程和制度实施，创新实施方式，使警示训诫的操作更加直观，明确，灵活，有效•克服警示提醒，诫勉督导审批程序繁琐•不利于实际操作的现象，逐步尝试警示提醒登记备案制•对警示提醒对象，先实施警示训诫，实施后再进行登记备案•诫勉督导由主要领导审批.分管领导组织实施，责令纠错由领导班子研究批准,主管领导负责实施,使审批更加切合实际.加大后续监督力度，强化监督整改环节•借鉴有些县区建立和实行的《警示训诫工作中受组织处理党员
3、干部跟踪管理办法》，《警示训诫对象跟踪监督回访考察制度》，对诫勉督导和责令纠错对象实行台账管理，动态监督,对于诚心接受，认真整改的既往不咎.对于态度消极，整改不力的，采取组织处理措施，直至给予纪律处分•防止”一训了之”现象的发生.3•警示训诫防线建设在领域范围上延伸.随着实践的发展和需要•警示训诫防线建设已不能拘泥于最初界定的范围和对象,必须积极大胆的进行拓展,坚持做到”三个延伸”:在范围上，从党政机关延伸到企事业单位和村级组织;在对象上.从领导干部延仲到一般党员干部;在监督内容上.从廉洁从政向勤政效能延伸.警示训诫防线建设领域的拓展和延伸,填补了监督的空白点
4、，扩大了教育面,取得了良好的效果.构建警示训诫防线是一项长期的创新性实践.前瞻警示训诫防线建设的持续发展，需要在三个方面做出新的努力:一是从推进党的建设新的伟大工程的高度.充分认识警示训诫防线建设的客观必然性和极端重要性.坚定不移地推进警示训诫防线建设，増强实践和实施的a觉性和责任感•二是发扬理论联系实际的学风•以解决现实问题为基本目标，加强理论和政策研究,推进反腐倡廉工作深入开展•三是把警示训诫防线建设融入贯彻落实科学发展观的实践之中•落实到加强党的执政能力和先进性建设的要求之中•贯穿于反腐倡廉工作全过程,与时俱进，开拓创新,使警示训诫防线建设在规范屮提高•
5、在创新屮完善，在实践中发展，为经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会提供坚强保证.参考文献：【1]董雷.警示训诫防线的概念特征和主要内容[N].陕四日报,2007・03—12.[2]江泽民文选:第二卷『Ml.北京:人民出版社,2006:45.[3]江泽民文选:第三卷【M】.北京:人民出版社,2006:573.[4]邓小平文选:第二卷[M】•北京:人民出版社,1994:358.⑸新华社.胡锦涛吴邦国温家宝贾庆林吴官正李长春罗干分别参加审议和讨论[N].人民口报.20o7—03—08・[6]江泽民文选:第一卷『Ml.北京:人民出版社,2006:325.⑺新华社
6、•胡锦涛在中央纪委第五次全会上发表重要讲话[N].人民日报,2005-01—12.⑻胡锦涛在中央纪委第七次全会上发表重要讲话[N].人民口报,2007—01—10.[9冈小平文选:第三卷[M]・北京:人民出版社,1993:164,[10]魏明铎•中国共产党纪律检查史『Ml.石家庄:河北人民出版社1993:398.[11]江泽民论有中国特色社会主义传题摘编）.北京:中央文献岀版社,2002:25.[责任编辑，校对:任山庆】当代屮国行政体制改革既面临建立与完善传统官僚制的现实任务，乂不得不考虑西yb•发达国家及新兴工业化国家倡导推行的”新公共管理”模式及其产生的政
7、治，经济，文化影响.由此决定屮国必须以构建”效率导向，兼顾民主”的”新公共管理补充理性官僚制”的政府管理模式为改革目标•如何实现此目标，则是本文要回答的问题.当代中国行政体制改革的根本途径当代中国行政体制改革是一项十分复杂的系统工程•它触及的是行政系统内外方方面面的各种关系，本质上是各种纵横交错的权力（利）与利益的重新分配过程.反映在改革实践中.则是各种成文与不成文的制度或规则的建立，变更或废除的过程.有鉴于此,有识之士提岀•行政体制改革的关键就是政府制度创新•对此.江泽民在十六大报告中提出”三个创新”•其中Z—就是制度创新•可以说，制度创新是我国行政体制改革
8、的根木途径•由于我国行政体制的”结合部
