2015年青岛市国土资源和房屋管理局部门决算

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1、2015年青岛市国土资源和房屋管理局部门决算-20-目录第一部分部门概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分2015年部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表第三部分2015年部门决算情况说明第四部分名词解释-20-第一部分部门概况-20-一、主要职能一、主要职责（一）承担规范国土资源和房屋管理秩序的责任。起草国土资

2、源和房屋管理地方性法规、规章草案；拟订土地、矿产资源、测绘、房屋、物业管理政策和技术规程、规范、办法，并组织协调实施和监督检查；调查处理国土资源和房屋违法案件。（二）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划，开展全市国土资源经济形势分析，提出国土资源供需总量平衡的政策建议；参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，拟订全市涉及国土资源的调控政策和措施；组织编制、实施国土规划；拟订国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策并组织实施。（三）承担优化配置国土资源的责任。编制全

3、市土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划、测绘事业发展规划和其他专项规划、计划并组织实施；参与呈报国务院、省政府、市政府审批的涉及土地、矿产相关规划的审核；指导、审核各区市土地利用总体规划和矿产资源规划；组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查执行情况；承担建设用地预审工作。（四）承担国土资源和房屋权属管理的职责。负责土地登记、房屋登记、林权登记、海域登记等不动产登记工作，-20-会同有关部门拟定不动产统一登记的地方性法规、规章草案，建立不动产统一登记制度，组

4、织制定不动产权属争议的调处政策；推进不动产登记信息基础平台建设；按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；会同海洋与渔业局负责市政府批准项目用海的海域使用权登记发证；会同林业局负责市政府确定的重点国有林区森林、林木、林地的登记发证。（五）承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。拟订耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况；指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担呈报国务院和省政府、市政府审批

5、的各类用地的审核、报批工作。（六）承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。拟订全市地籍管理办法并组织实施；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织重大土地调查专项；指导区市地籍调查、登记和土地分等定级工作。（七）承担节约集约利用土地资源的责任。拟订土地开发利用标准并组织实施；监督管理城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；组织拟订、实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法；负责国有建设用地有偿使用、划拨和收回的审核、报批及闲置土地的处置；建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度；

6、-20-会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转；承担呈报省政府、市政府审批的改制企事业单位国有土地资产的处置。（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价；规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；依法查处违法行为。（九）负责矿产资源开发的管理。组织拟订全市矿产资源规划；负责采矿许可审批；负责全市规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的管理；承担保护性开采的特定矿种、优势矿种的开采总量控制及相关管理工作；组织编制实施矿业权设置方案。（十）负责地质勘查行业和矿

7、产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价、矿产资源勘查；管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果；统一管理全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。（十一）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护工作；监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染；承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。（十二）承担地质灾害预防和治理的责任。组织拟订全市地质灾害防治规划，指导应急处置；组织、-20-指导和监督地质灾害防治工

8、作；拟订重大地质灾害等突发性事件应急预案并组织实施（十三）会同有关部门拟订全市基础测绘规划；拟订全市测绘行业管理政策、技术标准并监督实施；组织管理基础测绘、市界线测绘、市内行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全市性或重大测绘项目，管理测绘基准和测量控制系统；指导、监督全市测绘标志保护工作；拟订测绘成果汇交制度并监督实施。