提高初中义务教育质量意见

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时间:2019-01-13

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1、提高初中义务教育质量意见近年来,我区大力实施素质教育,不断提升学校的办学水平和竞争力,完成了教育“”规划的重点目标和工作任务,取得了较为显著的成绩。但是与其它兄弟区县相比,多年来,全区的中考成绩一直低于全市平均水平,在中也只位处中下游水平(今年中考成绩列第七名),达到省重点高中(四星级高中)分数线考生的比例也呈逐年下降趋势,可以讲,我区的初中教育水平还远远落后于先进地区,提高义务教育初中阶段的教育水平应引起高度重视。近日,区政协召开专题座谈会,邀请了区教育局和区公办初中校负责人,共同探讨如何提高我区初中

2、阶段的义务教育水平,并提出了建议。一、主要问题近年来,随着我区工业化、城市化的不断推进,百姓对初中优质教育的需求更加迫切,相比之下,我区初中教育优质均衡化发展过程中也逐渐暴露出诸多问题。第4页共4页一是教育资源布局不尽合理。据了解,化工厂中学、中学烷基苯校区等初中,办学环境差、办公条件十分简陋,、等中学因实验室等教学配套设施不全,正常的教学活动受到影响,客观上造成了相当一部分生源因择校而流失。伯乐中学、华电中学搬至新校址后,由于地理位置偏僻,交通不便,使得原有的较好生源不再报考这两所原本不错的初中。另外

3、,随着初中办学规模缩小,大部分学校都存在师资结构性过剩、学科师资不均衡的现象,比如:华电中学的语文、地理、物理等学科教师过剩,但、化工厂、中桥等中学却缺地理、物理、生物等学科教师,由于区域性教师流动机制不够健全,教师很难在区内进行有效调配,部分学校只能望洋兴叹。二是优质师资队伍总量偏少。据统计,目前全区义务教育专任教师中具有市级以上骨干教师的仅有34人,占教师总数的2.4%,可谓凤毛麟角、屈指可数。部分远郊学校因交通和生活都不方便,一直存在着新教师不肯去、留不住的现象;一些经过学校多年培养出来的名优教师

4、,流失也很严重,再加上学校教师结构性过剩,营防中学、南炼中学已经3年没有进一名新教师。目前,我区部分初中教师老龄化严重,师资队伍亟需引入新鲜血液。三是生源数量质量持续下降。据统计,“”期间,具有本区户口在我区公办小学读书的学生中,小升初流失到外区的人数逐年上升,我区初中生源由年的4500人左右,逐年下降到年的不足3000人,预计XX年只有2700人左右,生源减少了40%,并且这部分流失的生源质量也普遍较高,例如:今年南炼小学毕业的前40名学生,只有5-6人进入南炼中学,其它优质生源全部流失到外区。另外,

5、我区外来务工人员的子女也大多在我区公办中小学读书,-学年在公办初中就读的外来工子女已达到1389人,占我区初中生总数的1/4,华电中学、中学等学校外来工子女占学生总数的比例则高达70%-80%,这些外来工子女的基础较差,很大程度上也影响了我区初中生的整体质量。第4页共4页四是中考省重录取比例偏低。从近5年的中考成绩来看,全区中考总均分与全市中考总均分的差距平均为8.3分,除去南江中学、师范大学附属实验学校、外国语学校分校3所民办初中考生的成绩,平均差距则上升为32.8分。-年全区达省重线率基本稳定在37

6、%左右,-年市将四星级高中与三星级高中分开划线并严格控制普高招生规模,导致全区达省重线率在原来就不高的基础上大幅跳水,年只有不到25%,低于全市平均水平近7个百分点,差距进一步拉大。二、建议教育是第一基础,也是我区建设幸福家园的根基。在刚刚闭幕的区第九次党代会上,区委对发展优质均衡教育提出明确要求,因此,我们要紧紧抓住市创建“省义务教育优质均衡改革发展示范区”的契机,提高我区初中教育的优质均衡化水平,让广大群众更好地享受到地区发展的成果。为此建议:一是完善机制,推动师资合理流动。把校长轮岗、教师流动用制

7、度加以确定和规范,建立全区范围内的教师资源库,推动和鼓励优质师资在区级范围内科学合理的流动,进一步缩小校际间师资队伍间的差距,促进全区优质师资均衡配置。同时,据了解,由于实施绩效工资,质量考核奖励的力度不如过去,教师内部出现了同酬不同工、“吃大锅饭”的现象,教师的教学积极性受到影响。为此,建议建立全区质量奖惩制度,调动教师的教学积极性。据悉,、、、、等区县都建立了奖励制度,并收到了良好的效果。第4页共4页二是出台政策,加大人才引进力度。建议面向省内外公开招聘一批名特优骨干教师,出台一些鼓励政策,开辟人才

8、引进的绿色通道,充分发挥名特优骨干教师的作用,从整体上带动全区的教育教学水平的快速提升。同时,区教师进修学校承担着研究、指导、服务、管理全区基础教育教学和教科研的任务,是提升全区初中质量的重要机构,但目前历史、地理、生物等中考学科教研员严重短缺,也需要大力引进人才加以充实。三是集中安置,解决外来工子女就学。目前,我区外来工子女按就近安置原则,由公办初中全接纳,在一定程度上影响了各个学校的教育质量,制约了我区公办初中的整体发展。据悉,区等教育

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