市政关于治理城市交通的意见

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1、市政关于治理城市交通的意见各县(市、区)人民政府，新区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：城市交通是城市的重要组成部分，是完善城市功能、提升城市水平的前提和基础。多年来，市委、市政府高度重视解决城市交通问题，不断完善交通基础设施，优先发展城市公交，实施交通畅通工程，大力推进交通综合整治，有效地提升了城市交通水平。但是，随着经济社会的快速发展，城镇化进程的加速推进，城市人口的迅猛增长，以及人民生活水平的不断提高，我市城市交通仍然存在一些突出问题：交通基础设施规划与建设相对滞后，局部地段高峰期还存在拥堵，公共交通服务的质量和水平不高，交通管理的手段和效能还有待提升等。为了进一

2、步做好城市交通工作，切实解决城市交通存在的突出问题，为市民群众提供更加通畅优良的交通环境，现就综合治理城市交通提出如下意见。一、指导思想和工作目标(一)指导思想第12页共12页以科学发展观为统领，借鉴其他城市交通发展经验，坚持“政府主导、科学规划；远近结合、标本兼治；公交优先、协调发展；创新体制、规范管理”的原则，综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段，搞好城市交通科学规划，加快交通基础设施建设，完善道路交通体系，优先发展城市公共交通，创新交通管理方式，提高城市交通的科学化、规范化服务水平，为促进我市经济又好又快发展、推动新型城镇化建设和改善民生提供强有力的交通保障。(二)工作目标经过

3、努力，到XX年，基本实现道路基础设施更加完善，城市路网结构更加合理，城市交通更加顺畅有序，交通管理更加规范有效，安全交通、文明交通、和谐交通的局面逐步形成。——交通运行状况得到改善。XX年底前消除高峰时段严重堵点，重点路段交通状况明显改善；到XX年，实现城市交通安全、便捷、顺畅，居民出行更加方便，市区行车平均速度由目前的28公里/小时提高到35公里/小时。——公交出行比例得到提升。到XX年，中心城区公交站点覆盖率达到80%，公共交通分担率达到15%；到XX年，中心城区公交站点覆盖率达到90%，公共交通分担率达到25%以上。——交通安全管理得到强化。市区道路交通安全水平持续提高，交通违法行

4、为明显减少，到XX年，市区交通事故四项指数(事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)逐年下降2%左右。——机动车主要污染物排放得到减少。积极推广使用新能源汽车，到XX年，力争全市60%以上的公交车和出租车实现电动化，机动车主要污染物总量有效控制。第12页共12页二、工作措施(一)强化规划引领，科学组织城市交通1.优化城市功能布局全面实施《市城市总体规划》，严格控制老城区及交通拥堵区域建设总量，控制容积率、建筑密度与高度，加快东城区、经济技术开发区以及新区学校、商场、医院等公共设施建设速度，有效疏解中心城区功能和人口压力，平衡交通承载能力，畅通城市交通。责任单位：市城乡规划局、市住房城

5、乡建设局、区政府、东城区管委会、经济技术开发区管委会、新区管委会2.完善城市交通规划认真落实《市综合交通规划》，加快城市交通专项规划的编制，11月底前完成市城市公共交通系统专项规划，年6月底前完成城市道路(含停车设施)规划，并分步实施、抓好落实。责任单位：市交通运输局、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市公安局3.严格道路配套设施规划的落实加强新建、改建道路(包括重新罩面)交通设施的规划建设，城区新建、改建道路要按照《城市道路设计规范》有关规定配套规划建设相应的交通标志、标线、交通护栏、信号灯、电子警察、公交候车站亭、人行过街天桥、地下通道、停车场等交通设施，把交通设施费用纳入工程预算，做

6、到同步规划设计、同步施工验收、同步交付使用。第12页共12页责任单位：市城乡规划局、市住房城乡建设局、市公安局、区政府、东城区管委会、经济技术开发区管委会、新区管委会4.建立交通影响评价制度将大型建设项目交通影响评价纳入审批环节。对建筑面积超过2万平方米的商业和建筑面积超过5万平方米的住宅项目，实行建设项目交通影响评价制度。项目单位在修建性详细规划制定阶段同步申报《建设项目交通影响评价》，针对交通流增加、停车需要等问题制定合理的交通解决方案，预防和减少商场、学校、车站、较大居民区等城市重点区域周边的交通拥堵问题。未进行交通影响评价、交通拥堵隐患未解决的项目不得开工建设。责任单位：市城乡规

7、划局、市公安局、市住房城乡建设局(二)加强交通基础设施建设，提高道路承载能力5.加强市区路网系统建设第12页共12页按照“主干道有宽度、次干道有密度”的原则，对市区规划建设、拓宽改造的道路统筹安排、分步实施，逐步形成结构合理、功能明确的城市道路交通网络。列入计划的新兴路提升改造、仓库路南延、光明路西延、延安路北延、阳光大道、工农路、灞陵路、解放路综合提升改造等工程要加快进度，确保年底前完工。年对前进路西段进行拓宽改造；XX年对北大街