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时间:2019-01-13
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1、市委生猪私屠滥宰行动方案为进一步加强我市生猪及其产品管理,保障人民群众用肉安全,根据《生猪屠宰管理条例》、《省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》和我市猪肉市场情况,市政府决定开展打击生猪私屠滥宰行为专项行动。具体内容如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保障人民群众用肉安全为目的,通过规范提升定点屠宰场点建设,严厉查处私屠滥宰、运输、储存、加工和出售病死猪病害猪肉等违法行为,维护猪肉市场正常秩序,提高猪肉质量安全保障水平,满足人民群众日益增长的肉品消费需求,保障人民群众吃上“放心肉”。二、工作目标1.定点屠宰场点得到提升规范。通过完善现有屠宰场点的各项规章制度,改善屠宰场点
2、的各类设施,恢复一批瘫痪、半瘫痪的乡镇屠宰场点,使我市定点屠宰场点得到提升规范。2.私屠滥宰行为得到有效遏制。根据私屠滥宰行为发生的特点,加强对高发时段和地域的摸底排查力度,严厉查处私屠滥宰行为,彻底捣毁私屠滥宰窝点,使私屠滥宰行为得到有效遏制。3.人民群众肉品安全意识得到进一步提升。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,加大宣传力度,进一步提升人民群众的肉品消费安全意识。第8页共8页4.联合执法水平得到明显提高。生猪及其肉品从养殖、流通到加工、消费等环节的监管涉及到乡镇(街道)和多个部门,通过专项行动,加强各乡镇(街道)和有关部门的配合力度,使联合执法水平得到明显提高。三、工作时间XX
3、年6月1日-XX年12月31日,共7个月,分为三个阶段:第一阶段:自6月1日-6月30日,为调研部署阶段。深入调研生猪定点屠宰和私屠滥宰行为专项整治工作,制定专项行动方案,明确工作职责,并利用各种渠道进行广泛宣传,倡导屠商、屠宰场点、生产加工企业及经营者强化自律行为,自觉规范经营,向社会宣传举报电话,接受投诉、举报和监督。第二阶段:自7月1日-11月30日,为集中整治阶段。各乡镇(街道)和有关部门根据工作方案,开展专项整治并进行全面自查。对在专项整治中发现的违法行为给予严厉打击,对自查中发现的薄弱环节和重点问题,及时落实措施,自我整改。第三阶段:自12月1日-12月31日,为总结提升阶段。各乡
4、镇(街道)和有关部门对工作开展情况进行总结,结合工作实际,加强肉品安全长效机制建设,进一步巩固专项整治工作成果。第8页共8页四、工作内容及职责分工此次打击私屠滥宰行为专项行动主要工作内容根据各乡镇(街道)和有关部门职责进行分工,树立全程监管理念,依法加强生猪饲养、屠宰、加工、流通、消费等环节的监管。(一)市农业局(重点负责养殖环节监管)1.完善养殖场各项规章制度。突出抓好源头管理,养殖场必须建立病死猪处理台账,严格落实病死猪和病害猪“不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运和必须进行无害化处理”的制度,对病死猪和死因不明猪进行焚烧或深埋等无害化处理。加强对动物饲养场、养殖小区、动物屠宰场所的巡查
5、监督,对未取得《动物防疫条件合格证》的动物饲养场、养殖小区、动物屠宰场所,采取责令限期整改措施。2.严格执行动物检疫工作。生猪定点屠宰场(点)的动物检疫员必须严格按照《畜禽屠宰卫生检疫规范》操作,生猪必须严格凭有效的动物检疫证明入场,而且做到一猪一证;同时,确定专人对猪源进行登记,猪源登记做到到场到户,以便溯源。第8页共8页3.打击养殖场销售病死猪行为。根据《动物防疫法》第十九条规定,动物饲养场、养殖小区、动物屠宰场所必须有相应的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备。在打击私屠滥宰行为专项行动的同时,从源头抓起,开展打击养殖场销售病死猪或死因不明生猪专项行动:一是加强宣传发动,发放《无害化处理
6、告知书》;二是对我市存栏母猪150头以上的饲养场(户)开展无害化处理设施设备检查,对没有无害化处理设施设备的,要责令限期整改;三是开展执法检查,一经发现有销售病死猪或死因不明生猪情况的,依法严厉打击。(二)市经贸局(重点负责屠宰环节监管)1.加强生猪屠宰加工环节监管。监督定点屠宰场点严格执行生猪入厂检查验收制度,禁止验收不合格的生猪入场屠宰,严格落实生猪屠宰前瘦肉精检测和肉品品质检验等制度。监督定点屠宰场点规范经营行为完善台账、健全索票索证制度。2.摸排取缔生猪私屠滥宰窝点。利用七个月的时间,牵头开展打击私屠滥宰行为的专项行动。对辖区所有屠宰、猪肉加工场所、冷藏和运输设施进行全面排查,列出“黑
7、名单”,实行重点盯防、周密部署,逐一捣毁,坚决取缔一批私屠滥宰和病死猪加工窝点。3.鼓励肉品专柜进乡镇大卖场。对于交通便利的乡镇,鼓励周边生猪定点屠宰厂以及商贸龙头企业利用现代流通网络,提高肉品配送能力,设置定点屠宰场肉品销售专柜,扩大乡镇配送服务半径,保障农村猪肉质量安全。4.规范提升生猪定点屠宰场点。按照“严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推进场点升级改造”的总体要求,对我市现有的11
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